Resurse suplimentare la nivel de comună pentru întocmirea cazierelor judiciare

Verificarea informațiilor privind identitatea personală, cazierul judiciar și domiciliul este în întregime responsabilitatea Comitetului Popular la nivel de comună, însă resursele sunt foarte limitate; prin urmare, proiectul de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind cazierul judiciar trebuie să stipuleze clar asigurarea resurselor necesare pentru ca la nivel de comună să se desfășoare această activitate.

Continuând programul celei de-a zecea sesiuni, în dimineața zilei de 4 noiembrie, Adunarea Națională a discutat în grupuri: Proiectul de lege privind arestul preventiv, închisoarea temporară și interzicerea părăsirii domiciliului; Proiectul de lege privind executarea hotărârilor judecătorești penale (modificat); Proiectul de lege pentru modificarea și completarea unor articole din Legea privind cazierul judiciar.

Delegații care participă la discuția din cadrul Grupului 4 în dimineața zilei de 4 noiembrie. Fotografie: Ho Long

Ar trebui stipulat că cetățenii cu vârsta de 14 ani și peste au dreptul de a solicita un certificat de cazier judiciar.

Discutând în Grupul 4 (inclusiv Delegația Adunării Naționale din provinciile Khanh Hoa, Lai Chau și Lao Cai) proiectul de lege de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind Arhivele Judiciare (denumită proiect de lege), delegații și-au exprimat acordul cu privire la necesitatea modificării și completării unui număr de articole din Lege pentru a se adapta inovării și organizării sistemului politic și a aparatului administrativ de stat, precum și a agențiilor judiciare.

Într-un comentariu specific, deputatul Adunării Naționale Le Huu Tri ( Khanh Hoa ) a declarat că, în articolul 5 care modifică și completează articolul 10 privind taxele pentru furnizarea de informații privind dosarele judiciare, proiectul de lege nu conține reglementări privind scutirea sau reducerea taxelor pentru subiecții de politică publică. Prin urmare, se propune adăugarea unei prevederi care să reglementeze scutirea sau reducerea taxelor pentru acești subiecți atunci când trebuie să efectueze proceduri judiciare obligatorii la cererea agențiilor statului, deoarece acestea sunt subiecte care trebuie prioritizate.

Vorbește delegatul Adunării Naționale, Le Huu Tri (Khanh Hoa). Foto: Ho Long

În Clauza 21 care modifică și completează articolul 48 care reglementează termenul de eliberare a unui Certificat de Cazier Judiciar, proiectul de lege prevede: „Termenul de eliberare a unui Certificat de Cazier Judiciar nu va depăși 5 zile de la data primirii unei cereri valide”.

Delegatul a propus modificarea: „Termenul limită pentru eliberarea unui Certificat de Cazier Judiciar nu va depăși 5 zile lucrătoare de la data primirii unei cereri valide”, deoarece există cazuri în care cererile sunt primite în weekend, cu o zi înainte de o sărbătoare legală sau Tet, pentru a se asigura respectarea strictă a termenelor și fără întârzieri.

În ceea ce privește Dispoziția Tranzitorie (Articolul 3) din Clauza 2, potrivit delegatului, Agenția de Redacțiune trebuie să reexamineze acest conținut pentru a-l adapta la situația reală a implementării sarcinilor de transfer al evidențelor judiciare sub conducerea autorităților competente, adică după finalizarea îndeplinirii sarcinii de gestionare a evidențelor judiciare de stat și de prestare a serviciilor publice de eliberare a Certificatelor de Evidență Judiciară, transferarea status quo-ului gestionării evidențelor judiciare de stat și a prestării serviciilor publice de eliberare a Certificatelor de Evidență Judiciară de la Departamentul de Justiție, Ministerul Justiției către Poliția Provincială, Ministerul Securității Publice înainte de intrarea în vigoare a Legii privind modificarea și completarea unor articole din Legea privind evidențele judiciare.

Prin urmare, prevederile din proiectul de lege nu vor fi în concordanță cu implementarea efectivă (în special în ceea ce privește autoritatea de a emite caziere judiciare).

Proiectul de lege adaugă clauza 4a după clauza 4, după cum urmează: „ Baza de date cu cazier judiciar este o colecție de informații din cazierul judiciar al unei persoane și alte informații despre acea persoană, inclusiv: numărul de identificare personală sau numărul pașaportului; numele de familie, prenumele și prenumele; data nașterii; sexul; locul nașterii; naționalitatea; locul de reședință; numele de familie, prenumele, numele tatălui, mamei, soției, soțului acelei persoane”.

Deputatul Adunării Naționale Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) vorbește. Foto: Ho Long

Deputatul Adunării Naționale, Hoang Quoc Khanh (Lai Chau), a declarat că există un domeniu informațional foarte important numit „etnie”, dar proiectul de lege nu a abordat încă problema acestui domeniu informațional. În urma discuțiilor cu agențiile specializate, delegatul a propus adăugarea informațiilor despre „etnie” la această clauză.

La articolul 1, clauza 3, din proiectul de lege care modifică și completează articolul 7 privind dreptul de a solicita un certificat de cazier judiciar și dreptul de a solicita furnizarea de informații privind cazierul judiciar, se prevede: „ Cetățenii vietnamezi și străinii care au locuit sau locuiesc în Vietnam de la vârsta de 16 ani sau peste au dreptul de a solicita autorității competente eliberarea certificatului de cazier judiciar ”.

Totuși, conform Codului Penal, persoanele cu vârsta cuprinsă între 14 și 16 ani trebuie să poarte răspundere penală pentru infracțiuni foarte grave și deosebit de grave. Delegatul a sugerat ca agenția de redactare să revizuiască prevederile din proiectul de lege cu Codul Penal pentru a asigura coerența și „să prevadă de la 14 ani”.

Nu este necesară nicio cerere pe hârtie atunci când aplicați online

Proiectul de lege prevede că cetățenii pot depune cereri pentru un Certificat de Cazier Judiciar la orice agenție de înregistrare a cazierului judiciar sau prin intermediul Portalului Serviciilor Publice. De acord cu această prevedere, deputata Adunării Naționale Dang Thi My Huong (Khanh Hoa) a declarat că acest lucru îi va ajuta pe cetățeni să facă acest lucru mai ușor.

Cu toate acestea, delegații și-au exprimat îngrijorarea că verificarea informațiilor personale, a cazierului judiciar și a reședinței este în întregime responsabilitatea Comitetului Popular la nivel de comună, care este punctul central pentru coordonarea și verificarea bazei de date originale. În realitate, resursele pentru a desfășura această activitate la nivel de comună sunt încă foarte dificile.

Raportul de audit a mai precizat că ofițerii de stare civilă și judiciară de la nivel de comună încă dețin multe funcții concomitente, iar indemnizațiile de muncă nu sunt garantate; multe comune și sectoare au în prezent o infrastructură de conectare limitată; unele localități încă efectuează verificarea antecedentelor manual, prin intermediul documentelor pe hârtie, ceea ce provoacă întârzieri, erori și costuri administrative crescute.

Vorbește delegatul Adunării Naționale Dang Thi My Huong (Khanh Hoa). Foto: Ho Long

Pornind de la această realitate, delegata Dang Thi My Huong a remarcat că, dacă proiectul de lege nu stipulează clar garanția resurselor umane la nivel de comună pentru a realiza această activitate, va continua să fie dificil, mai ales în contextul extinderii emiterii cazierului judiciar electronic și integrării VneID.

Mai exact, Agenția de Elaborare trebuie să revizuiască și să stipuleze în articolele 44 și 45 următoarele: Statul asigură finanțarea, facilitățile, infrastructura IT și resursele umane pentru gestionarea, actualizarea, exploatarea și publicarea dosarelor judiciare, însărcinând Guvernul cu specificarea detaliată a modului de finanțare, a resurselor umane și a infrastructurii tehnice pentru această activitate, asigurând respectarea procesului național de transformare digitală și a capacității bugetului de stat.

În ceea ce privește conectarea și integrarea datelor între agenții, proiectul de lege a menționat partajarea informațiilor între baza națională de date cu cazier judiciar și bazele de date specializate. Cu toate acestea, prin colaborarea cu nivelul comunelor, s-a constatat că sistemul încă nu este sincronizat. Prin urmare, Agenția de elaborare a legii trebuie să îl revizuiască și să îl completeze pentru a asigura un mecanism de implementare fără probleme.

În plus, potrivit delegatului, pentru a asigura cât mai mult confort pentru cetățeni, este necesară adăugarea unor reglementări stricte: atunci când persoanele fizice efectuează procedura de eliberare a unui Certificat de Cazier Judiciar online complet, agenția receptoră nu solicită depunerea documentelor pe hârtie, pentru a implementa în mod corespunzător spiritul digitalizării.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-nguon-luc-cho-cap-xa-de-lam-ly-lich-tu-phap-10394305.html