Integrare profundă pas cu pas cu lanțul valoric agricol global

Comentând proiectul de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din legile din domeniile agriculturii și mediului, delegatul Adunării Naționale Nguyen Thi Lan (Delegația Adunării Naționale din Hanoi) a declarat că adăugarea rolului sistemului universitate-institut de cercetare, combinată cu managementul digital și conexiunea internațională de date, va ajuta Vietnamul să îmbunătățească calitatea cultivării, protecția mediului, siguranța alimentară și să se integreze treptat și profund în lanțul valoric agricol global.

Unificarea punctului central pentru managementul agricol și de mediu

Vorbind în cadrul discuției, deputata Adunării Naționale Nguyen Thi Lan a apreciat foarte mult agenția de redactare a lucrărilor pentru munca sa serioasă, meticuloasă și științifică, demonstrând un înalt simț al responsabilității în finalizarea dosarului proiectului de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din 15 legi în domeniile agriculturii și mediului. Potrivit delegatei, modificarea este foarte necesară pentru a asigura respectarea modelului de guvernare pe două niveluri, a îndeplini cerințele de eficientizare a aparatului, consolidarea descentralizării și delegării puterii și, în același timp, concretizarea noilor rezoluții ale Partidului și ale Biroului Politic privind dezvoltarea științei și tehnologiei, economia verde, economia circulară și transformarea digitală.

În special, proiectul are numeroase avantaje remarcabile, demonstrate prin unificarea punctelor focale de management între agricultură și mediu, creșterea conectivității datelor, transparența managementului de stat; concentrarea pe aplicarea științei , tehnologiei și inovării în monitorizarea, trasabilitatea originii și protejarea resurselor.

„În special, conținutul revizuit a acordat atenție descentralizării rezonabile, oferind o putere proactivă mai mare localităților, asigurând în același timp un management unificat la nivel central, contribuind la îmbunătățirea eficacității și eficienței managementului, promovând dezvoltarea agriculturii ecologice, a economiei oceanului albastru și a zonelor rurale durabile în noua perioadă”, a subliniat deputata Adunării Naționale Nguyen Thi Lan.

Delegata Adunării Naționale, Nguyen Thi Lan, vorbește la discuția din cadrul Grupului 1

Comentând articolul 15 privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind producția agricolă din 2018, delegații au afirmat că proiectul arată clar orientarea către perfecționarea sistemului de management de stat privind soiurile de plante, îngrășămintele, codurile zonelor de cultivare și trasabilitatea produselor, pentru a îndeplini cerințele unei dezvoltări agricole moderne, transparente și integrate la nivel internațional. Cu toate acestea, prin cercetări, delegații au constatat că există încă unele conținuturi care trebuie clarificate și completate pentru a asigura fezabilitatea, îmbunătățind în același timp capacitatea de management și controlul calității în domeniul producției agricole.

În primul rând, în ceea ce privește gestionarea soiurilor de plante și a îngrășămintelor, articolul 9 din clauza 3 stipulează în mod specific încălcările și condițiile de producție și afaceri. Potrivit deputatei Adunării Naționale Nguyen Thi Lan, această prevedere este necesară pentru a înăspri disciplina managerială, dar este necesară și pentru a completa rolul instituțiilor de formare și cercetare agricolă în activitatea de inspecție independentă și evaluare a calității semințelor și îngrășămintelor. Delegatul a menționat că în multe țări precum Japonia, Coreea sau Olanda, universitățile agricole sunt recunoscute de stat ca laboratoare naționale de referință, cu funcția de inspecție independentă, supraveghere și critică tehnică.

„Acest mecanism ajută la reducerea sarcinii asupra agențiilor administrative, la creșterea obiectivității și la actualizarea rapidă a progreselor științifice în managementul practic. Adăugarea acestui regulament de către Vietnam va crea o bază juridică pentru mobilizarea inteligenței științifice în controlul calității inputurilor din industria producției agricole”, a subliniat deputata Adunării Naționale Nguyen Thi Lan.

B. Suplimentarea rolului universităților și institutelor de cercetare în gestionarea culturilor

În ceea ce privește Clauza 2, Articolul 15 privind recunoașterea și extinderea circulației soiurilor de plante, proiectul mărește perioada la 20 de ani pentru plantele anuale și 25 de ani pentru plantele perene și permite extinderea. În ceea ce privește acest conținut, deputata Adunării Naționale Nguyen Thi Lan este de acord cu acest amendament de încurajare a investițiilor în ameliorare, dar sugerează adăugarea unor condiții clare pentru extindere. Mai exact, extinderea ar trebui să se bazeze pe rezultatele evaluărilor periodice ale productivității, stabilității genetice, adaptabilității și impactului asupra mediului, efectuate de unități de cercetare și formare desemnate de Minister. În multe țări OCDE, recunoașterea sau extinderea soiurilor se efectuează numai după finalizarea testului DUS (Distincție, Uniformitate, Stabilitate) de către o organizație științifică independentă. Delegații au declarat că, dacă acest mecanism este aplicat în Vietnam, va contribui la asigurarea naturii științifice și transparente, evitând situația soiurilor degenerate care încă circulă pentru o perioadă lungă de timp, afectând productivitatea și reputația produselor agricole.

„Ulterior, la implementarea legii, sugerez ca agenția de management să cerceteze și să ghideze recunoașterea soiurilor, cum să o facă mai convenabilă, să scurteze timpul necesar pentru punerea în practică a producției soiurilor, să ia în considerare unele cazuri de recunoaștere temporară și să continue monitorizarea licențelor. Cum să creăm condiții favorabile pentru întreprinderi și cetățeni, potrivite condițiilor din Vietnam și care să se apropie de standardele internaționale”, a sugerat deputata Adunării Naționale Nguyen Thi Lan.

Scenă de discuție la Grupul 1

În ceea ce privește articolul 40 care reglementează condițiile pentru testarea îngrășămintelor, delegații au fost de acord cu cerințele privind calificările profesionale și facilitățile standard, dar au propus adăugarea următoarelor două puncte.

În primul rând , Ministerul Agriculturii și Mediului trebuie să publice lista organizațiilor autorizate să efectueze teste și să efectueze reevaluări periodice ale capacității.

În al doilea rând , este necesar să se permită institutelor de cercetare și universităților cu laboratoare care îndeplinesc standardele ISO/IEC 17025 să participe la rețeaua națională de testare. Conform analizei delegaților, multe țări precum Coreea și Franța au construit un sistem de laboratoare care leagă agențiile de management și universitățile, contribuind la creșterea eficienței monitorizării și la reducerea costurilor pentru întreprinderi. În Vietnam, putem profita de resursele disponibile la institutele de cercetare, Academia de Agricultură din Vietnam, Universitatea Can Tho sau Universitatea de Agricultură și Silvicultură din Ho Chi Minh City, care sunt unități cu o capacitate științifică ridicată și o echipă de experți care îndeplinesc standardele internaționale pentru a acționa ca forță tehnică principală ce sprijină Ministerul în testarea și monitorizarea calității îngrășămintelor și a materialelor agricole.

Deputata Adunării Naționale, Nguyen Thi Lan, a sugerat ca proiectul să includă prevederi privind rolul universităților și institutelor de cercetare în sistemul național de gestionare a culturilor, deoarece aceste instituții nu numai că formează resurse umane, ci sunt și parteneri tehnici importanți în cercetarea semințelor, testarea îngrășămintelor, evaluarea calității și consilierea în politici. Instituționalizarea acestui rol va crea un coridor juridic pentru modelul de cooperare „stat - om de știință - întreprindere - fermier”, similar modelului Teagasc din Irlanda sau modelului INRAE ​​din Franța, unde știința este plasată în centrul politicii agricole. Aceasta este, de asemenea, o modalitate prin care Vietnamul poate profita de resursele interne de cunoștințe, își poate spori capacitatea critică și își poate actualiza știința și tehnologia în procesul de planificare și monitorizare a politicilor.

„Adăugarea rolului sistemului universitate-institut de cercetare, combinată cu managementul digital și conectivitatea internațională a datelor, va ajuta Vietnamul să îmbunătățească calitatea culturilor, să protejeze mediul, să asigure siguranța alimentară și să se integreze treptat în lanțul valoric agricol global”, a analizat deputata Adunării Naționale Nguyen Thi Lan.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/tung-buoc-hoi-nhap-sau-voi-chuoi-gia-tri-nong-nghiep-toan-cau-10394626.html