Vorbind în cadrul discuțiilor din cadrul Grupului 8, deputata Adunării Naționale Do Thi Viet Ha (Bac Ninh) a convenit să promulge Legea de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind tratatele internaționale, în vederea instituționalizării rapide a directivelor și politicilor Partidului, în special a rezoluțiilor tematice emise recent de Biroul Politic ; perfecționarea instituțiilor, politicilor și legilor privind integrarea internațională în noua situație; reforma administrativă, promovarea descentralizării și a delegării puterii în semnarea tratatelor internaționale, îndeplinirea cerințelor politice, de afaceri externe și de integrare internațională ale Partidului și Statului.
Observații specifice privind proiectul de lege, referitor la dosarul depus privind negocierea tratatelor internaționale, în Clauza 3, Articolul 1 din proiectul de lege, se completează Clauza 1a, Articolul 11 din Legea privind tratatele internaționale, care prevede: „În cazul în care autoritatea competentă a Partidului, Președintele sau Prim-ministrul a dat instrucțiuni scrise privind decizia de a negocia un tratat internațional, dosarul depus privind negocierea trebuie să includă doar conținutul propunerii de autorizare a negocierilor”. În același timp, se modifică Clauza 2, Articolul 11 din Legea privind tratatele internaționale: „În caz de necesitate, agenția propunătoare propune încheierea negocierii unui tratat internațional. Dosarul depus privind încheierea negocierii unui tratat internațional trebuie să includă un proiect de tratat internațional care să prezinte planul de încheiere a negocierii”...
Delegata Do Thi Viet Ha a declarat că aceste noi reglementări vizează scurtarea procedurilor, creșterea inițiativei agenției propunătoare, în conformitate cu politica de descentralizare și descentralizare în afacerile externe și, în același timp, răspunde situațiilor practice care apar în negocierile internaționale - în special în negocierile multilaterale sau în negocierile la nivel înalt desfășurate într-o perioadă scurtă de timp sub conducerea directă a Biroului Politic, Secretariatului, Președintelui sau Prim-ministrului.
Cu toate acestea, pentru a asigura transparența, legalitatea și a evita abuzurile, delegații au sugerat că este necesar să se specifice ce tipuri de documente sunt considerate „instrucțiuni scrise” pentru a evita aplicarea arbitrară a documentelor administrative comune care pot afecta legalitatea și legitimitatea procesului de negociere. În ceea ce privește domeniul de aplicare, este necesar să se definească clar căror tipuri de tratate internaționale li se permite să aplice această prevedere prescurtată, iar aceasta nu ar trebui aplicată tratatelor care creează obligații financiare sau dau naștere unor angajamente juridice internaționale complexe.
În ceea ce privește prevederea „în caz de necesitate”, delegatul a afirmat că aceasta este o sintagmă calitativă, care, dacă nu este clar definită, ar putea duce la o aplicare arbitrară, afectând coerența și responsabilitatea. Prin urmare, se recomandă ca Comitetul de redactare să studieze și să definească clar criteriile pentru cazurile necesare.
În ceea ce privește acceptarea sau obiecția la rezerve de către semnatarii străini (clauza 13, articolul 1, proiectul de lege), delegatul Do Thi Viet Ha a declarat că este necesar să se completeze principii juridice clare ca bază pentru decizia de acceptare sau obiecție la rezerve și, în același timp, să se stipuleze clar mecanismul de coordonare dintre Ministerul Afacerilor Externe și ministere și departamente în procesul de consultare și de propunere a opțiunilor de gestionare pentru a asigura unitatea, transparența și protejarea intereselor naționale.
.jpg)
În ceea ce privește conținutul proiectului de lege care permite Ministerului Afacerilor Externe să notifice prompt atunci când o parte străină formulează o rezervă la un tratat internațional la care Vietnamul este membru, pentru a se asigura că agențiile și organizațiile relevante înțeleg prompt și gestionează în mod proactiv...
Aceasta este considerată o prevedere progresivă, demonstrând îmbunătățirea procesului de gestionare și implementare a tratatelor internaționale, în special în contextul numărului și domeniului de aplicare tot mai mare al tratatelor la care participă Vietnamul... Cu toate acestea, potrivit delegatei Do Thi Viet Ha, proiectul se oprește doar la mecanismul de notificare, dar nu stipulează în mod specific principiile, criteriile și autoritatea în examinarea și decizia de a accepta sau opune rezervele părților străine. Practica arată că determinarea punctului de vedere asupra rezervelor țărilor partenere poate afecta direct validitatea tratatelor internaționale în Vietnam, precum și poate avea un impact asupra intereselor și obligațiilor legale ale țării noastre.
„Dacă există o lipsă de bază clară și unificată, aceasta poate duce cu ușurință la o înțelegere și o aplicare arbitrară între agenții, creând chiar riscuri juridice sau conflicte în implementarea tratatului”, a subliniat delegatul.
Prin urmare, delegatul a sugerat ca Comitetul de redactare să studieze și să adauge un nou punct la sfârșitul Clauzei 13, Articolul 1 din proiectul de lege care reglementează principiul rezervei, cu conținutul: „Acceptarea sau opunerea la rezervele străine se realizează în baza principiului asigurării suveranității, securității, intereselor naționale, în conformitate cu obiectivele, domeniul de aplicare al tratatelor și practicile juridice internaționale”.
Dintr-o altă perspectivă, referitor la proiectul de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind tratatele internaționale, deputatul Adunării Naționale Nguyen Huy Thai (Ca Mau) a declarat că este necesară adăugarea unor prevederi privind autorizarea în cazuri speciale (articolul 72a), în conformitate cu cerințele practice în contextul evoluțiilor complexe și imprevizibile din lume și din regiune.
Potrivit delegatului, această prevedere contribuie la creșterea flexibilității în gestionarea situațiilor urgente de politică externă, dar trebuie să definească clar domeniul de aplicare, durata și condițiile autorizării, asigurându-se că aceasta nu afectează autoritatea constituțională a președintelui. „Mecanismul de autorizare se aplică doar în cazuri speciale, atunci când este necesar pentru a soluționa prompt problemele care apar, asigurând în același timp principiile constituționale și interesele naționale”, a subliniat delegatul.
Delegatul Nguyen Huy Thai a declarat că, în situația actuală, prioritatea principală a țării noastre este menținerea unui mediu pașnic, protejarea suveranității, mobilizarea resurselor pentru dezvoltare și sporirea prestigiului internațional. Prin urmare, este necesară perfecționarea Legii privind tratatele internaționale într-un mod flexibil și fezabil.
Sursă: https://daibieunhandan.vn/xac-dinh-ro-can-cu-ve-quan-diêm-bao-luu-cua-cac-quoc-gia-doi-tac-10393842.html
![[Foto] Prim-ministrul Pham Minh Chinh participă la cea de-a 5-a ediție a Premiilor Naționale de Presă privind prevenirea și combaterea corupției, risipei și negativității](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/31/1761881588160_dsc-8359-jpg.webp)
![[Foto] Da Nang: Apa se retrage treptat, autoritățile locale profită de curățare](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/31/1761897188943_ndo_tr_2-jpg.webp)
Comentariu (0)