Aplicarea tehnologiei în monitorizarea persoanelor supuse măsurilor care le interzic să părăsească locul de reședință
În cadrul discuțiilor din cadrul Grupului de lucru privind proiectul de lege privind detenția temporară, închisoarea temporară și interzicerea părăsirii domiciliului, delegatul Adunării Naționale, Tran Thi Thu Phuoc ( Quang Ngai ), a declarat că proiectul de lege a atribuit Poliției Comune sarcina de a gestiona și monitoriza persoanele cărora li se interzice să părăsească domiciliul. Măsurile de gestionare sunt în principal administrative și manuale (gestionarea domiciliului, citațiile, apelul nominal și verificarea prezenței).

Potrivit delegatului, având în vedere numărul redus de personal al Poliției Comunale, managementul manual 24/7 va fi extrem de costisitor din punct de vedere al resurselor umane, va fi dificil de asigurat eficiența și va duce ușor la situația în care persoanele sunt supuse unor măsuri de contravenție (evadare).
Prin urmare, delegatul a propus adăugarea unei clauze la articolul 40 (Punerea în aplicare a ordinului de interzicere a părăsirii domiciliului) sau articolul 41 (Atribuțiile și competențele Comitetului Popular la nivel de comună și ale unităților militare însărcinate cu gestionarea și monitorizarea persoanelor supuse măsurii de interzicere a părăsirii domiciliului) privind aplicarea tehnologiei și a mijloacelor tehnice în monitorizarea și supravegherea persoanelor supuse măsurii de interzicere a părăsirii domiciliului.
„Reglementarea menționată anterior este, de asemenea, în deplină concordanță cu principiul «Aplicării științei și tehnologiei» enunțat în articolul 3 al proiectului de lege. De aici, contribuie la îmbunătățirea eficacității supravegherii, asigurându-se că cei supuși măsurii respectă cu strictețe reglementările”, a subliniat delegata Tran Thi Thu Phuoc.

În plus, atribuirea sarcinii de gestionare a interdicției de părăsire a domiciliului către poliția de la nivel de comună va crea muncă administrativă și profesională suplimentară (înregistrare, monitorizare, verificare, control, soluționare a încălcărilor etc.). Articolul 46 din proiectul de lege, deși prevede că statul asigură salarizarea, resursele umane, facilitățile și finanțarea, delegatul Tran Thi Thu Phuoc a declarat că acesta este încă general și principial.
Delegații au propus modificarea și completarea articolului 46 (Asigurarea personalului și a resurselor umane...) în sensul: „Statul asigură personalul și resursele umane... în cadrul căruia se acordă prioritate asigurării resurselor necesare Poliției de la nivel comunal pentru îndeplinirea sarcinii de gestionare și aplicare a măsurilor care interzic persoanelor să părăsească locul de reședință”.
Totodată, se recomandă ca, la emiterea unor reglementări detaliate , Guvernul să stabilească norme specifice de finanțare (de exemplu, costuri de papetărie, benzină, comunicații etc.) pentru Poliția Comunală, în funcție de numărul de persoane cărora li s-a interzis să părăsească domiciliul, pe care unitatea le gestionează, pentru a asigura condiții suficiente de implementare și a îndeplini cerințele stabilite în îndeplinirea acestei sarcini.
Asigurarea faptului că datele din cazierul judiciar sunt „corecte, complete, curate și actuale”
În ceea ce privește proiectul de lege care modifică și completează o serie de articole din Legea privind evidența judiciară, delegata Tran Thi Thu Phuoc a declarat că unul dintre punctele noi foarte importante, care demonstrează progresul adus de proiectul de lege, este construirea unei baze de date „centralizate și unificate” a evidențelor judiciare, „conectată la Baza Națională a Populației, la bazele de date specializate și la alte baze de date relevante”.
„Construirea unei baze de date separate și conectarea acesteia la Baza Națională a Populației va asigura că datele din cazierul judiciar sunt «corecte, complete, curate și active», eliminând etapele intermediare de verificare și reprezintă o premisă pentru toate reformele procedurilor administrative, îmbunătățind calitatea serviciilor oferite cetățenilor”, a subliniat delegatul.
Pe lângă acestea, proiectul de lege aduce și numeroase progrese în reformarea procedurilor administrative pentru persoane, cum ar fi: Termenul limită pentru eliberarea unui Certificat de Cazier Judiciar este scurtat la „maximum 5 zile” (față de 10 zile cât era vechea lege), în cazul în care persoana căreia i s-a eliberat un Certificat de Cazier Judiciar a fost condamnată sau are informații noi privind infracțiunile care trebuie verificate, termenul limită este de maximum 15 zile. De asemenea, persoanele nu trebuie să se întoarcă la reședința permanentă/temporară pentru a depune cererea, ci o pot depune oriunde sau o pot depune 100% online, economisind considerabil costurile de deplasare și reducând timpul de întrerupere a activității.
Proiectul de lege demonstrează, de asemenea, în mod clar spiritul Constituției privind protejarea drepturilor omului, în special a dreptului la viață privată și a dreptului la reintegrare, prin prevederea: „Agențiile și organizațiile nu au voie să solicite persoanelor să furnizeze Formularul de cazier judiciar nr. 2”. În același timp, stipulează clar responsabilitatea agenției de gestionare în actualizarea statutului de „cazier judiciar șters” în Cazierul Judiciar atunci când o persoană este eligibilă pentru ștergerea automată a cazierului judiciar.
Delegatul a subliniat că aceasta este o reglementare foarte progresivă, care îi protejează pe cei care și-au ispășit pedepsele. Faptul că „agențiile și organizațiile nu au voie să solicite persoanelor să furnizeze Certificatul de cazier judiciar nr. 2” ajută, de asemenea, la prevenirea discriminării în recrutare și angajare și creează condiții reale pentru ca cetățenii să se reintegreze în comunitate.
Pentru a promova implementarea soluțiilor tehnologice care să deservească persoanele și întreprinderile asociate cu datele populației, identificarea și autentificarea electronică, delegatul Tran Thi Thu Phuoc a sugerat că, pe lângă emiterea cazierului judiciar, așa cum este prevăzut în proiectul de lege, este necesar să se adauge conținutul „Afișarea informațiilor din cazierul judiciar pe Cererea Națională de Identitate și având valoare juridică ca certificat de cazier judiciar”...
În același timp, pentru a servi la construirea și completarea bazei de date cu cazierul judiciar, se propune completarea regulamentului conform căruia ministerele și ramurile relevante sunt responsabile pentru colectarea, crearea, actualizarea bazei de date aflate în administrarea lor și conectarea, partajarea și furnizarea de informații complete și în timp util către Ministerul Securității Publice. Se omite regulamentul „Tribunalul Militar Central are obligația de a construi o bază de date specializată privind cazierul judiciar al persoanelor condamnate de Tribunalul Militar” din Clauza 11, Articolul 1 care modifică și completează Articolul 19 din Legea privind cazierul judiciar, deoarece acest conținut este responsabilitatea ministerelor și ramurilor, inclusiv a Ministerului Apărării Naționale.

Pentru a finaliza în curând baza de date cu cazierul judiciar, a asigura că datele sunt „corecte, suficiente, curate, active, unificate și partajate” și a trece la afișarea informațiilor despre cazierul judiciar prin intermediul contului individual de aplicație VNeID și a elimina emiterea Certificatelor de Cazier Judiciar, delegații au propus că este necesar să se specifice responsabilitățile fiecărui minister și ramură relevantă în furnizarea informațiilor despre cazierul judiciar, asigurând furnizarea la timp și completă a tuturor informațiilor privind cazierul judiciar al persoanelor condamnate, stadiul executării pedepselor și interzicerea persoanelor de a deține funcții, de a înființa și gestiona întreprinderi și cooperative.
În ceea ce privește reducerea termenului limită pentru eliberarea unui certificat de cazier judiciar de la 10 zile la 5 zile, deputatul Adunării Naționale Luong Van Hung (Quang Ngai) a declarat că reglementarea menționată mai sus va crea condiții favorabile pentru oameni și va reduce timpul de așteptare. Cu toate acestea, este necesar să se studieze și să se reevalueze fezabilitatea reducerii timpului, așa cum este prevăzut în proiectul de lege, în special în contextul eficientizării organizării, aparatului și personalului, în timp ce, în același timp, baza de date și informațiile pentru eliberarea unui certificat de cazier judiciar nu sunt încă complete.
Sursă: https://daibieunhandan.vn/hien-thi-thong-tin-ly-lich-tu-phap-tren-vneid-10394307.html






Comentariu (0)