Implementarea Rezoluției celui de-al 13-lea Congres Național (2021) are loc în contextul unei lumi în rapidă evoluție, complexe, instabile, imprevizibile, cu mai multe dificultăți și provocări decât avantaje, cu schimbări epocale care apar, multe probleme sunt foarte noi și fără precedent. În special, pandemia de Covid-19, a patra revoluție industrială, care se desfășoară rapid, profund și cuprinzător, în special inteligența artificială (IA). Economia mondială este în declin și instabilă sub impactul conflictelor comerciale, al ajustărilor politicilor comerciale ale principalelor țări și al problemelor de securitate globală.
Vietnamul este profund afectat de factori externi adversi, fiind puternic și prelungit afectat de pandemia de Covid-19, dezastre naturale, conflicte comerciale... fiind nevoit să se confrunte cu limitări și deficiențe interne de lungă durată, concentrându-se în același timp pe rezolvarea unor probleme noi, complexe și bruște.

Panoramă a celei de-a 13-a Conferințe Centrale (Fotografie ilustrativă: VNA)
„În contextul numeroaselor dificultăți și provocări, cu voința și aspirația de a dezvolta, de a crea viitorul, cu o gândire inovatoare, cu eforturi considerabile și cu acțiuni drastice, întregul nostru Partid, popor și armată și-au unit forțele și au implementat în unanimitate Rezoluția celui de-al 13-lea Congres Național. Partidul nostru conduce ferm țara pentru a continua să obțină rezultate foarte importante, cuprinzătoare și revoluționare, cu multe puncte luminoase remarcabile”, a subliniat proiectul Raportului Politic prezentat celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului, care solicită opiniile publice.
Printre țările cu creștere rapidă; clasamentul fericirii a crescut cu 33 de locuri
Proiectul Raportului Politic prezentat celui de-al XIV-lea Congres arată că creșterea economică în perioada 2021-2025 va atinge o medie de aproximativ 6,3% pe an, în grupul țărilor cu creștere rapidă din regiune și din lume . Scara PIB-ului în 2025 este estimată să ajungă la peste 510 miliarde USD, de 1,47 ori mai mare decât în 2020, clasându-se pe locul 32 în lume; PIB-ul pe cap de locuitor va ajunge la aproximativ 5.000 USD, alăturându-se grupului țărilor cu venituri medii-superioare, foarte apreciate de numeroase organizații internaționale de prestigiu.
Calitatea creșterii s-a schimbat pozitiv, contribuția factorilor totali (PTF) la creșterea economică ajungând la aproximativ 47%.
Unul dintre punctele forte este promovarea descentralizării și concentrării capitalului de investiții publice pe proiecte naționale cheie cu impact ridicat asupra investițiilor, conectivitate regională și interregională, depășind fundamental situația investițiilor dispersate și dispersate. Activitățile de producție și comerciale ale unui număr de grupuri economice și corporații de stat au fost eficiente, menținând o poziție cheie în economie.
Inovarea mecanismelor și politicilor pentru promovarea dezvoltării economice private, în special începând cu anul 2025, afirmând că dezvoltarea economică privată este cea mai importantă forță motrice a economiei. Inițial, se va forma o serie de grupuri economice private de mari dimensiuni care operează în multiple sectoare, capabile să concureze pe piața internațională.
„Inovarea puternică a gândirii și metodelor în construirea și organizarea aplicării legii; concentrarea pe ajustarea, completarea și perfecționarea legilor în direcția unei descentralizări complete și a delegării puterii și simplificarea la maximum a procedurilor administrative pentru a elimina dificultățile, obstacolele și blocajele în aplicarea legii”, se arată în proiectul de raport politic.
În ultimii ani, sistemul de infrastructură socio-economică a cunoscut o dezvoltare revoluționară, s-au investit și s-au modernizat numeroase proiecte importante de infrastructură la scară largă, autostrăzi, aeroporturi, porturi maritime, infrastructură digitală... contribuind la schimbarea feței țării și la deschiderea de noi spații de dezvoltare.
Se concentrează investițiile în știință, dezvoltarea tehnologiei, inovare și transformarea digitală națională, în special pe tehnologia înaltă. Se consolidează instituțiile, politicile și resursele de investiții pentru dezvoltarea culturală. Sistemul de instituții culturale este axat pe construire și promovare. Activitățile culturale, produsele culturale și artistice sunt din ce în ce mai diverse și mai bogate. Industriile culturale, serviciile culturale și piețele culturale se dezvoltă treptat.
În plus, descoperirea, atragerea, formarea și utilizarea talentelor au avut inițial schimbări pozitive. Indicele Dezvoltării Umane (IDU) s-a îmbunătățit semnificativ, crescând cu 14 locuri, ajungând la 0,766 puncte, aparținând grupei țărilor cu dezvoltare umană ridicată. Indicele de fericire a crescut cu 33 de locuri față de începutul semestrului, clasându-se pe locul 46/143 țări.
Revoluție în aranjamentul organizațional al sistemului politic
Proiectul Raportului Politic prezentat celui de-al XIV-lea Congres afirma că activitatea de construire a Partidului din punct de vedere politic continuă să fie concentrată și consolidată. Muncii de construire a Partidului din punct de vedere al cadrelor i se acordă o atenție deosebită, numeroase inovații contribuind la construirea cuprinzătoare a cadrelor la toate nivelurile, în special a cadrelor la nivel strategic.
În special, pentru prima dată, trebuie finalizat de la începutul mandatului 2025-2030 ca 100% dintre secretarii de partid și șefii comitetelor de inspecție la nivel de comună, conduși la nivel provincial și central, să fie reprezentați de persoane din localitate; 50% dintre șefii comitetelor de inspecție la nivel provincial să fie reprezentați de persoane din localitate.
Planul de aranjare a personalului pentru funcțiile de președinte al Comitetului Popular al unei provincii sau orașe și de inspector șef al unei provincii sau orașe, care nu este reprezentat de localnici, a fost elaborat înainte și imediat după cel de-al 14-lea Congres Național al Partidului.
În plus, activitatea de combatere a corupției, risipei și negativității a fost condusă și dirijată cu hotărâre, cuprinzător și profunzime, cu o determinare politică foarte ridicată, fără zone interzise sau excepții, cu progrese puternice și progrese majore.
Metodele de conducere și guvernare ale Partidului asupra Statului, Frontului Patriei și organizațiilor socio-politice au fost inovate, devenind mai eficiente și mai eficace. Comitetul Central al Partidului, Biroul Politic și Secretariatul au condus și direcționat implementarea numeroaselor sarcini și soluții pentru eliminarea blocajelor și a blocajelor, răspunzând rapid, prompt și eficient la situații dificile, complicate și fără precedent, care au fost foarte apreciate și agreate de cadre, membri de partid și popor.

Ministerul Agriculturii și Mediului a intrat în funcțiune la 1 martie, pe baza fuziunii Ministerului Resurselor Naturale și Mediului cu Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (Foto: Van Ngan).
Revoluția în reorganizarea sistemului politic în direcția eficientizării, raționalizării, compactității, consolidării, eficienței, efectivității și eficienței a obținut rezultate remarcabile. Sistemul organizațional, Partidul, Statul, Frontul Patriei și organizațiile socio-politice de la nivel central la nivel local au fost reorganizate sincron, compact, eficient și eficace. Activitățile delegațiilor de partid și ale comitetelor executive de partid au încetat, au fost înființate noi comitete de partid la nivel central și provincial; numeroase agenții și unități aflate subordonate direct nivelurilor central și provincial, precum și punctele de contact interne au fost reduse.
Rezultatele au inclus fuzionarea și reducerea a 29 de unități administrative la nivel provincial, reducerea a 7.277 de unități administrative la nivel de comună, neorganizarea unităților administrative la nivel de district; reorganizarea sistemului militar și polițienesc local, a inspecției, a instanțelor judecătorești, a procuraturii, a agențiilor și a unităților de management vertical.
Organizarea organizațiilor locale de partid în sincron cu agențiile, unitățile și organizațiile sistemului politic, conform modelului de organizare a unităților administrative pe 2 niveluri. Organizarea organizațiilor socio-politice și a asociațiilor de masă desemnate de Partid și Stat să se afle subordonate direct Frontului Patriei la toate nivelurile.
Biroul Politic și Secretariatul se concentrează pe conducerea, îndrumarea și orientarea comitetelor de partid aflate direct subordonate Comitetului Central, a departamentelor, ministerelor, sucursalelor, agențiilor și unităților de la nivel central pentru a dezvolta planuri și foi de parcurs pentru organizarea și eficientizarea unităților de servicii publice, școlilor, unităților medicale, întreprinderilor de stat și pentru reorganizarea în cadrul agențiilor și organizațiilor din sistemul politic.
„Implementarea eficientizării salarizării asociată cu îmbunătățirea calității personalului a avut o schimbare evidentă, atingând obiectivele stabilite, contribuind la economisirea cheltuielilor bugetului de stat.”
„Reglementările și politicile pentru cadre, funcționari publici, angajați publici și lucrători la implementarea restructurării organizaționale, a raționalizării personalului și a cadrelor care nu au vârsta necesară pentru a fi realeși sunt emise și implementate prompt, creând condiții favorabile în procesul de restructurare, îmbunătățind treptat calitatea cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici din sistemul politic”, se arată în proiectul de raport politic.
Apărarea și securitatea națională continuă să fie consolidate în ceea ce privește potențialul, forțele și postura. Țara noastră s-a concentrat pe investițiile și construirea unei Armate Populare și a unei Poliții Populare de elită, revoluționare, disciplinate și revoluționare, modernizându-le treptat; o serie de ramuri, servicii și forțe militare avansează direct spre modernitate.
Până în prezent, ajustarea și reorganizarea forțelor armate și polițienești au fost practic finalizate, eficientizate și consolidate. Industria de apărare și securitate a fost dezvoltată și a fost investită, cu inovații, asigurând dubla utilizare și modernitatea. Multe probleme complexe de securitate și subiecte cheie care au durat mulți ani au fost rezolvate complet.
„Trebuie să existe o mentalitate de dezvoltare nouă, mai flexibilă și mai sensibilă”
Într-o discuție cu reporterul Dan Tri , profesorul Tran Ngoc Duong, fost șef adjunct al Biroului Adunării Naționale, a declarat că există 4 idei inovatoare care l-au impresionat cel mai mult.
În primul rând, considerați sectorul economic privat ca fiind una dintre cele mai importante forțe motrice ale economiei. În al doilea rând, dezvoltați economia pe baza dezvoltării științei și tehnologiei, inovării și transformării digitale. În al treilea rând, integrați-vă proactiv la nivel internațional. În al patrulea rând, considerați îmbunătățirea instituțională ca un punct cheie și un progres.
„Continuarea inovării în gândirea pentru dezvoltare este o cerință obiectivă. Aceasta nu este o alegere subiectivă, ci o cerință urgentă, care decurge din factorii obiectivi din țară și din lumea de astăzi”, a subliniat dl. Duong.

Prof. Dr. Tran Ngoc Duong (Foto: Phung Minh).
Potrivit acestuia, contextul internațional se schimbă rapid și complex. Puternica a patra revoluție industrială a schimbat modelele de producție, managementul și viața socială. Concurența strategică dintre principalele țări, protecționismul comercial, schimbările climatice, criza energetică și securitatea netradițională... reprezintă mari provocări pentru țări, în special pentru țările în curs de dezvoltare precum Vietnamul.
„Având în vedere aceste caracteristici internaționale, țara noastră trebuie să aibă o mentalitate de dezvoltare nouă, mai flexibilă, mai sensibilă și mai decisivă, în conformitate cu tendințele globale. Apreciez foarte mult conținutul de bază privind continuarea inovării gândirii în domeniul dezvoltării, exprimat în proiectele de documente ale celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului”, a declarat dl. Duong.
În plus, potrivit domnului Duong, este necesar să se definească mai clar mentalitatea de dezvoltare în noua eră ca fiind una constructivă, proactivă, adaptivă și creativă, înlocuind mentalitatea administrativă, autoritară, dependentă și pasivă.
Proiectul de raport politic trebuie, de asemenea, să sublinieze faptul că inovarea în gândire este o cerință continuă și neîntreruptă, nu o sarcină temporară, mai ales în contextul în care țara intră într-o nouă etapă de dezvoltare, cu cerința unei dezvoltări rapide și durabile pe baza științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale naționale.
Potrivit Dr. To Van Truong, fost director al Institutului Sudic de Planificare a Resurselor de Apă (Ministerul Agriculturii și Mediului), rezoluțiile strategice emise în ultima vreme sunt cheia pentru deschiderea unui viitor prosper.
Dintre acestea, cele patru rezoluții „pilon” includ Rezoluția nr. 57/2024 a Biroului Politic privind progresele înregistrate în dezvoltarea științei și tehnologiei, inovarea și transformarea digitală națională; Rezoluția 59/2025 a Biroului Politic privind integrarea internațională în noua situație; Rezoluția 66/2025 privind inovarea în elaborarea și aplicarea legii pentru a îndeplini cerințele dezvoltării naționale în noua eră; Rezoluția 68/2025 a Biroului Politic privind dezvoltarea economică privată.
Recent, Biroul Politic a continuat să emită Rezoluția 70/2025 privind asigurarea securității energetice naționale până în 2030, cu o viziune pentru 2045; Rezoluția 71/2025 privind progresele înregistrate în dezvoltarea educației și formării profesionale; Rezoluția 72/2025 privind soluții inovatoare pentru consolidarea protecției, îngrijirii și îmbunătățirii sănătății oamenilor.

Dr. To Van Truong (Foto: VNN).
Dl. Truong a apreciat că cadrul strategiei naționale de dezvoltare nu a fost niciodată atât de clar și sincron definit. Sistemul de rezoluție al partidului este considerat un „far” care ghidează întregul aparat operațional.
Totuși, dacă privim la realitate, ceea ce îl îngrijorează pe domnul Truong este faptul că multe rezoluții se confruntă încă cu situația „fierbinte sus, rece jos”, viziunea este clară, dar pașii specifici sunt confuzi și dificili. La nivel local, funcționarii publici încă se zbat în „pădurea” de legi, decrete și circulare - în care există multe reglementări care se suprapun și se contradictoriu.
În țările dezvoltate, rezoluțiile sau politicile reprezintă doar începutul unei guvernări eficiente . Japonia, Singapore și Coreea de Sud nu numai că stabilesc politicile corecte, dar au și mecanisme de monitorizare și corectare rapidă a erorilor. În Singapore, atunci când guvernul emite o politică de renovare a unei zone rezidențiale, activează imediat un sistem de feedback pentru cetățeni, actualizează datele săptămânal și măsoară satisfacția și rentabilitatea. În Vietnam, după adoptarea unei rezoluții, aceasta trebuie adesea să aștepte o serie de „subreglementări” - decrete, circulare și documente care ghidează implementarea.
Pentru a pune în practică rezoluțiile de mai sus, Dr. To Van Truong consideră că sunt necesare trei schimbări majore. În primul rând , trecerea de la mentalitatea de promulgare la mentalitatea de implementare - măsurarea, verificarea și răspunsul la politici bazate pe date și rezultate concrete.
În al doilea rând , trecerea de la managementul administrativ la o guvernanță națională modernă - reducerea nivelurilor intermediare, delegarea puterii și a responsabilităților și aplicarea tehnologiei digitale în supraveghere.
În al treilea rând , trecerea de la „Guvernul Executivului” la „Guvernul Creației și Serviciilor” - schimbarea culturii serviciului public, luând ca măsură eficiența și satisfacția oamenilor și a întreprinderilor.
„Rezoluțiile fundamentale ale Vietnamului reprezintă o viziune foarte progresistă, dar vor deveni realitate doar atunci când aparatul administrativ se va reforma pentru a fi compatibil cu acest spirit”, a declarat expertul.
Dr. Truong se așteaptă ca cel de-al 14-lea Congres să devină o piatră de hotar istorică, punând o bază solidă pentru un „deceniu de creștere inteligentă” - în care inteligența (cu inovația și știința fundamentală în centrul atenției), tehnologia (către o economie digitală și o economie verde durabilă) și etica (statul de drept, integritatea publică și încrederea socială profundă) se îmbină în trei piloni inseparabili, conducând Vietnamul către apogeul dezvoltării.
Sursă: https://dantri.com.vn/thoi-su/tu-duy-moi-dong-luc-mo-duong-cho-thap-nien-tang-truong-thong-minh-tai-viet-nam-20251102174448184.htm






Comentariu (0)