O etapă importantă pe calea dezvoltării națiunii noastre
Vorbind la sesiunea de deschidere a Adunării Naționale, președintele Adunării Naționale , Tran Thanh Man, a afirmat că elaborarea Documentelor Congresului Partidului este o sarcină extrem de importantă. Proiectele de Documente ale celui de-al 14-lea Congres Național au fost revizuite, rafinate și completate de numeroase ori de către Subcomitetul pentru Documente. Comitetul Central le-a discutat de la Conferințele Centrale a 11-a, a 12-a și a 13-a și de la Congresele Partidului la toate nivelurile. Delegații au discutat, de asemenea, Documentele și le-au trimis acum publicului pentru comentarii.
Președintele Adunării Naționale a declarat că cel de-al 14-lea Congres al Partidului va fi o piatră de hotar importantă pe calea dezvoltării națiunii noastre, având semnificația de a orienta viitorul, de a stârni puternic tradiția patriotismului, mândriei naționale, încrederii, autosuficienței și auto-consolidării, încurajând, motivând și motivând întregul Partid, popor și armată să continue să urmeze cu fermitate calea spre socialism; afirmând că aceasta este alegerea corectă și creativă, în conformitate cu realitatea Vietnamului și tendința de dezvoltare a vremii; promovând cu tărie poziția și puterea, continuând promovarea cuprinzătoare și sincronă a procesului de inovare și protejând cu fermitate Patria socialistă vietnameză.
.jpg)
Cu un spirit cu adevărat democratic și disciplinat, luând în considerare numeroase aspecte, fiind deschis la minte, ascultând și mobilizând inteligența întregului Partid, a întregului popor, a întregii armate, a intelectualilor, experților, cercetătorilor și managerilor, inclusiv cu participarea deputaților Adunării Naționale, Președintele Adunării Naționale a declarat că Raportul Politic al acestui Congres Național al Partidului va fi cu adevărat o lucrare științifică, care va cristaliza nivelul teoretic, înălțimea intelectuală și aspirațiile națiunii, aducând țara într-o nouă eră de dezvoltare rapidă, solidă, prosperă, civilizată și fericită.
Către un sistem juridic ușor de reținut, ușor de înțeles și ușor de implementat
Vorbind în cadrul sesiunii, secretarul general To Lam a subliniat că vocile deputaților Adunării Naționale nu sunt doar opinii personale, ci sunt vocile alegătorilor pe care deputații îi reprezintă, vocile realităților vieții economice și sociale, ale apărării și securității naționale și vocile legislatorilor.
Delegații au contribuit cu idei de la nivelul celulelor de partid, al comitetelor de partid la nivel local, al comitetelor de partid ale ministerelor, filialelor, provinciilor și orașelor. Astăzi, în calitate de deputați ai Adunării Naționale, cea mai înaltă agenție a puterii de stat, organul legislativ, delegații continuă să contribuie cu idei la un nivel superior, având o experiență mai vastă și o responsabilitate mai mare. Secretarul General speră că toate contribuțiile vor merge direct către cele mai fundamentale probleme ale instituțiilor și metodelor de organizare a implementării puterii de stat.
Secretarul General a sugerat 7 grupe de conținut pentru ca deputații Adunării Naționale să le discute mai în detaliu. Mai exact:
În primul rând , comentarii privind instituțiile și legile. Secretarul General a subliniat că am adoptat legi pentru a gestiona societatea prin lege, pentru a construi un stat socialist de drept al poporului, de către popor, pentru popor, dar în practică există încă o situație în care „legea este corectă, dar implementarea este dificilă, în parlament este clară, dar la nivel local este dificilă”.
.jpg)
Secretarul General a solicitat ca deputații Adunării Naționale să se concentreze pe explicarea clară a motivelor pentru care există legi, decrete și circulare emise într-un mod foarte elaborat și complex, dar oficialii de la bază nu îndrăznesc să le implementeze, companiile se luptă să găsească o soluție pentru a le ocoli, iar oamenii sunt confuzi și nedumeriți. Unde există suprapuneri, unde există înțelegeri diferite între ministere și ramuri și unde este delegată autoritatea, dar oamenii sunt forțați să își asume responsabilități care nu le pot influența?
„Trebuie să urmăm un sistem juridic ușor de reținut, ușor de înțeles și ușor de implementat. Cuvintele din lege trebuie să fie concise, clare, să nu creeze confuzie și să nu lase loc pentru abuzuri sau evaziuni. Politicile promulgate trebuie să fie măsurabile în ceea ce privește impactul, să controleze riscurile și, mai ales, să creeze confort, nu să creeze proceduri suplimentare. O lege bună nu este o lege bine scrisă, ci o lege care este implementată în viață”, a subliniat secretarul general.
În plus, delegații trebuie să clarifice, pentru ca legea să prindă cu adevărat viață, ce orientări trebuie completate și ajustate în Documentul celui de-al 14-lea Congres? Trebuie să vorbim deschis pentru a corecta și a depăși.
.jpg)
În al doilea rând , construirea și perfecționarea statului de drept din Republica Socialistă Vietnam. Statul de drept nu numai că are un sistem juridic complet, dar statul de drept are, în primul rând, scopul de a respecta constituția și legea, de a controla puterea, de a fi public, transparent și responsabil față de popor.
Secretarul General speră că opiniile deputaților Adunării Naționale se vor concentra asupra întrebării dacă am făcut suficient pentru a ne asigura că fiecare putere este încadrată în cadrul legal, operată cu autoritatea, scopul și interesele corecte ale poporului? Există lacune care îi fac pe oameni să simtă că pot obține ceea ce își doresc și nu ceea ce nu își doresc sau există situații în care oamenii trebuie să „cerșească” lucruri la care ar trebui să aibă dreptul? Dacă nu există un răspuns complet, atunci statul de drept este încă incomplet.
Potrivit Secretarului General, construirea statului nostru de drept înseamnă construirea unui stat puternic, dar care nu abuzează de putere, are disciplină, dar nu este departe de popor, acționează decisiv, dar trebuie să fie uman, convingător și dialogant. Astfel de orientări trebuie să fie clarificate în documentele celui de-al 14-lea Congres.
În al treilea rând , în ceea ce privește descentralizarea, delegarea puterii și organizarea aparatului, Secretarul General a declarat că am discutat problema descentralizării și delegării puterii timp de mulți ani; au existat numeroase rezoluții și numeroase proiecte pentru eficientizarea aparatului, rearanjarea punctelor de contact și inovarea modelului de administrație locală. Acum trebuie să răspundem la două întrebări, prima întrebare este ce să descentralizăm, cui și în ce condiții? A doua întrebare este care va fi mecanismul responsabil pentru inspecție și supraveghere?
Secretarul General a sugerat ca deputații Adunării Naționale să ofere comentarii directe pe această temă. Dacă subordonații pot rezolva problema mai rapid și mai aproape de cetățeni, trebuie să delege cu îndrăzneală autoritatea. Cu toate acestea, delegarea autorității nu înseamnă minimizarea sarcinilor sau a riscurilor. Delegarea autorității trebuie să vină la pachet cu resurse, resurse umane, instrumente și o zonă de siguranță legală, astfel încât oficialii să îndrăznească să acționeze și să își asume responsabilitatea pentru binele comun, nu să își asume responsabilitatea personală în mod nedrept și dificil.
În ceea ce privește modelul de administrație locală pe 2 niveluri, Secretarul General a declarat că ne reorganizăm treptat, îndreptându-ne către un aparat simplificat, eficient și eficace. Acesta este un conținut foarte nou, foarte important și sensibil, direct legat de viața oamenilor și a cadrelor de la nivel local. Prin urmare, el speră că deputații Adunării Naționale vor da opinii specifice cu privire la modul în care ar trebui conceput modelul pe 2 niveluri, astfel încât oamenii să nu fie departe de guvern, iar serviciile publice să nu fie întrerupte, „să nu permitem ca anunțul unui aparat simplificat să creeze mai multe straturi de cerere și dăruire în realitate”.
Mai important, potrivit Secretarului General, este ce drepturi trebuie să aibă guvernul de la bază, ce resurse trebuie să aibă pentru a îndeplini sarcina de a crea dezvoltare la nivel local și ce coridoare legale suplimentare sunt necesare pentru a îndeplini aceste sarcini. Alături de aceasta, este relația dintre cele trei niveluri ale guvernului central - provincie, oraș - bază. Cele trei niveluri trebuie să fie o entitate care funcționează fără probleme, împărțind responsabilitățile și sprijinindu-se reciproc, fără a permite absolut niciunui nivel să transfere responsabilitățile unul altuia, astfel încât oamenii să fie nevoiți să se învârtă în cerc. „Deputații Adunării Naționale merg des la nivel local, așa că trebuie să ofere și ei comentarii atente cu privire la aceste conținuturi”, a solicitat Secretarul General.
Oamenii nu sunt doar beneficiari, ci și subiecți care participă la monitorizare, critică și însoțire.
În al patrulea rând , despre relația organică dintre Partid, Stat, Frontul Patriei, organizații și Popor. Potrivit Secretarului General, afirmăm că rolul de conducere al Partidului este factorul decisiv în toate victoriile revoluției vietnameze, dar cum să conducem, să conducem prin îndrumări, prin darea unui exemplu curat, prin organizarea unei implementări eficiente, prin construirea încrederii în Popor sau prin ordine administrative? Răspunsul trebuie să fie clar, transparent și convingător pentru Popor.
Secretarul General speră că deputații Adunării Naționale vor contribui cu mai multe idei: ce mecanism ar trebui să permită Partidului să conducă în mod absolut și cuprinzător, dar să nu acționeze în locul său, să nu găsească scuze, să nu fie neglijent; Guvernul să gestioneze și să funcționeze conform legii, să îndrăznească să își asume responsabilitatea personală; Frontul Patriei și organizațiile socio-politice să devină cu adevărat o punte de încredere între Partid, Stat și Popor. Oamenii nu sunt doar beneficiari, ci și subiecți care participă la supraveghere, critică și tovărășie. Dacă vorbim despre plasarea oamenilor în centru, trebuie să concepem un mecanism prin care oamenii să aibă o voce reală, să aibă drepturi reale de supraveghere și să aibă oportunitatea de a participa la problemele reale.
În al cincilea rând , despre rolul de lider al partidului în sistemul juridic și în managementul practic. Secretarul General a declarat că partidul nostru este partidul aflat la guvernare, ceea ce înseamnă că trebuie să își asume responsabilitatea în fața poporului pentru dezvoltarea țării și pentru viața de zi cu zi a cetățenilor. Partidul aflat la guvernare nu numai că stabilește politici, dar și organizează implementarea, verifică implementarea și este responsabil pentru rezultate.
Prin urmare, documentele prezentate celui de-al XIV-lea Congres nu pot vorbi doar despre consolidarea conducerii Partidului într-un mod general, ci trebuie să clarifice faptul că misiunea conducerii Partidului este de a se asigura că toate politicile și legile trebuie să servească cu adevărat poporul, să dezvolte țara, să mențină independența, suveranitatea, integritatea teritorială, să mențină stabilitatea socio-politică și să păstreze marele bloc al unității naționale. Partidul conduce lupta împotriva gândirii sectoriale și locale, a intereselor de grup, a negativității, corupției și risipei. Partidul conduce protejarea celor care îndrăznesc să gândească, să acționeze și să își asume responsabilitatea pentru binele comun.
Secretarul General speră că comentariile deputaților Adunării Naționale pe marginea Documentului au inclus sau nu aceste elemente și au atins punctele slabe care încă există în funcționarea practică?
În al șaselea rând , referitor la spiritul de inovație în gândire, inovația în metodele de lucru, inovația în guvernarea națională conform motto-ului creației și pentru popor, secretarul general a afirmat că lumea se schimbă foarte repede, practica internă se schimbă și ea foarte repede, iar dacă gândirea noastră este mai lentă decât practica, documentul va deveni imediat învechit, chiar și imediat după ce este adoptat.
Prin urmare, Secretarul General a sugerat ca deputații Adunării Naționale să citească Documentul cu spiritul: există vreun punct care încă păstrează vechea mentalitate, vechiul mod de a vorbi, vechiul mod de a face lucrurile, există vreun punct care încă menține obiceiul managementului în stilul de a cere și a oferi, în timp ce Statul ar trebui să joace un rol constructiv în servirea cetățenilor și a afacerilor?
În plus, este necesar să se afirme mai clar modelul național de guvernare în perioada următoare, o guvernare bazată pe lege, transparență, date fiabile, infrastructură digitală modernă, aparat eficientizat, funcționari onești și disciplinați, combinați cu serviciile oferite. O astfel de guvernare este o guvernare creatoare de dezvoltare, nu o guvernare bazată pe cerere și dăruire.
Secretarul General a sugerat ca deputații Adunării Naționale să contribuie cu exemple concrete din sectoarele, localitățile și domeniile de care sunt responsabili. Oriunde există încă proceduri greoaie care descurajează afacerile, oriunde oamenii sunt frustrați pentru că trebuie să meargă înainte și înapoi de multe ori fără a rezolva problemele, oriunde există încă mecanisme de rezolvat, acestea ar trebui indicate sincer, fără evaziuni, „doar privind direct putem remedia acele deficiențe și limitări”.
În al șaptelea rând , referitor la punctele noi și progresele înregistrate, secretarul general a declarat că Subcomitetul pentru Documente a ridicat 18 puncte noi, orientări considerate progrese care demonstrează spiritul de îndrăzneală de a inova, îndrăzneala de a schimba modelul de dezvoltare, îndrăzneala de a reorganiza aparatul și metodele de operare.
Prin urmare, aș dori să rog deputații Adunării Naționale să mă ajute să răspund la două întrebări foarte importante. Prima întrebare este: sunt suficiente cele 18 puncte noi? Există puncte care sunt încă la nivel de politici și orientare și care vor fi studiate în timp ce societatea încă cere răspunsuri specifice, o foaie de parcurs clară și o responsabilitate clară?
A doua întrebare, conform delegaților - cei care sunt apropiați de oameni, înțeleg viața reală, înțeleg gândurile alegătorilor, ce probleme nu au fost numite cum trebuie în Document; ce noduri există care, dacă nu sunt rezolvate acum, în următorii 5 ani va trebui să plătim un preț mai mare?
Documentele Congresului sunt documente originale, trebuie să le clarificăm acum, astfel încât procesul de instituționalizare, legiferare și implementare să fie mai lin, mai unitar și mai puțin confuz. Dimpotrivă, dacă documentele sunt generale și incomplete, atunci când sunt transpuse în lege, vor exista interpretări diferite, moduri diferite de a face lucrurile și chiar aplicații individuale. Astfel, oamenii care suferă cel mai mult sunt oamenii.
Secretarul General speră că discuția de astăzi și rundele ulterioare de comentarii vor fi cu adevărat sincere, responsabile și constructive. Ceea ce își doresc Partidul, Adunarea Națională, Guvernul și Poporul are un numitor comun, foarte specific, foarte apropiat, foarte simplu, și anume o țară cu dezvoltare durabilă; o societate ordonată, disciplinată, caldă și umană; oamenii sunt protejați și li se oferă oportunitatea de a se ridica prin propria muncă. Cei care fac ceea ce trebuie conform legii vor fi protejați, cei care greșesc vor fi tratați în mod echitabil, fără zone interzise și fără excepții.
„ Vorbește despre ceea ce vezi cu adevărat, despre ceea ce te îngrijorează, despre ceea ce îndrăznești să-ți asumi responsabilitatea.”
Secretarul General a sugerat, de asemenea, ca fiecare deputat al Adunării Naționale să contribuie ca reprezentant al poporului și, în același timp, ca membru de partid, cadru, persoană responsabilă pentru țară și societate, cu o vastă experiență practică, vorbind despre ceea ce vede cu adevărat, despre ceea ce îl preocupă și despre ceea ce îndrăznește să își asume responsabilitatea.
Secretarul general a subliniat, de asemenea, cinci cerințe specifice. În primul rând , trebuie să contribuim la fezabilitatea instituțiilor și legilor.
În al doilea rând , contribuiți cu idei la organizarea puterii de stat, mecanismul de control al puterii și mecanismul responsabilității personale.
În al treilea rând , contribuiți cu idei privind descentralizarea, delegarea puterii, modelul de administrație locală pe două niveluri și relația dintre cele trei niveluri de guvernare.
În al patrulea rând , contribuiți la relația dintre Partid, Stat, Front, organizații socio-politice și popor, astfel încât aceasta să fie cu adevărat strânsă și unanimă.
În al cincilea rând , contribuția la rolul guvernului în guvernare și dezvoltare națională.
În al șaselea rând , comentariile clarifică și aprofundează punctele de inovație, nu doar oprindu-se la motto, ci și intrând în mecanismul de funcționare.
Secretarul general consideră că, datorită experienței lor de lucru, legăturilor strânse cu alegătorii și tăriei lor, deputații Adunării Naționale se vor descurca foarte bine în această responsabilitate, astfel încât vocile lor să poată fi incluse în documente și în viața oamenilor.
Imediat după discursul secretarului general To Lam, Adunarea Națională a discutat în grupuri proiectele de documente care urmau să fie supuse celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului.
Sursă: https://daibieunhandan.vn/tong-bi-thu-to-lam-chinh-sach-ban-hanh-phai-do-duoc-bang-tac-dong-tao-ra-thuan-loi-chu-khong-tao-them-thu-tuc-10394336.html
![[Foto] Închiderea celei de-a 14-a Conferințe a Comitetului Central al Partidului al 13-lea](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/06/1762404919012_a1-bnd-5975-5183-jpg.webp)
Comentariu (0)