În dimineața zilei de 6 noiembrie, la sesiunea de discuții a Grupului 6 (Delegația Adunării Naționale din Dong Nai , Lang Son, orașul Hue) pe marginea proiectului de Lege privind construcțiile (modificată), deputații Adunării Naționale au declarat că modificarea acestei legi ar trebui să fie concisă, clară, ușor de implementat, creând confort pentru cetățeni și întreprinderi, dar asigurând ordinea și disciplina în activitățile de construcții.
Necesitatea scurtării procesului de evaluare și autorizare a proiectelor
Comentând fiecare articol și clauză specifică din proiectul de Lege privind construcțiile (modificată), deputatul Adunării Naționale Pham Trong Nghia ( Lang Son ) a declarat că proiectul de lege ar trebui să se concentreze pe conținutul tehnic și profesional și nu ar trebui să reglementeze sursele de capital, formele de investiții sau planificarea, pentru a evita duplicarea cu alte legi.
Delegații au sugerat ca articolul 4 al proiectului să stipuleze clar principiile de aplicare între Legea construcțiilor și legile specializate, cum ar fi cele din domeniul aviației, căilor ferate, energiei electrice etc., pentru a asigura coerența și a evita conflictele în timpul implementării.
În plus, exprimându-și sprijinul pentru extinderea domeniului de aplicare al scutirii de la autorizațiile de construcție, delegații au propus specificarea mecanismului post-inspecție, în special în ceea ce privește infrastructura tehnică, mediul, prevenirea și stingerea incendiilor și divulgarea informațiilor pentru a asigura calitatea construcțiilor.
În ceea ce privește procedura de licențiere, deputatul Adunării Naționale Vu Ngoc Long (Dong Nai) a declarat că actuala procedură de licențiere este încă lungă și greoaie. În consecință, el a propus ca proiectul de lege să scurteze procesul de evaluare a proiectelor și de licențiere, evitând situația în care etapele de implementare durează prea mult - de la planificare, prevenirea și stingerea incendiilor până la evaluarea impactului asupra mediului; în același timp, permițând implementarea în paralel a unor proceduri specializate pentru proiectele cu planificare aprobată, în special pentru sectorul de producție și cel privat, contribuind astfel la reducerea costurilor, economisirea timpului și promovarea mediului investițional.
Luați în considerare exceptarea de la autorizațiile de construcție pentru locuințe individuale în orașele mari
În ceea ce privește reglementările privind autorizarea construcțiilor, membrul Adunării Naționale Huynh Thanh Chung (Dong Nai) a declarat că aplicarea acelorași condiții de autorizare la nivel național nu este adecvată. Delegatul a sugerat că este necesară o clasificare clară a zonelor urbane cu sau fără planificare urbană, a zonelor rurale cu sau fără planificare urbană pentru a determina regimul de gestionare corespunzător.
Potrivit delegatului, pentru orașele mari precum Hanoi și Ho Chi Minh City, este posibil să se ia în considerare exceptarea de la autorizațiile de construcție pentru locuințe individuale, dar acestea trebuie să fie atașate unui set de criterii detaliate privind suprafața, înălțimea, retragerile etc., emise de autoritățile urbane.
Invocând experiența internațională, el a spus că în multe țări, procedurile de construcție sunt foarte convenabile, dar managementul este extrem de strict, fiecare etapă a construcției fiind inspectată și confirmată înainte de a continua. „Legea trebuie concepută flexibil, creând confort, dar nu și laxism, oferind în același timp autorităților locale autoritatea de a emite criterii specifice de management”, a subliniat delegatul.
Rezolvarea situației construcțiilor ilegale - necesitatea de a stipula în mod clar costurile de aplicare a legii
Din realitatea locală, deputatul Adunării Naționale Do Huy Khanh (Dong Nai) a subliniat situația răspândită a construcțiilor ilegale, cu mii de case în unele locuri, în principal din cauza muncitorilor săraci și a lucrătorilor migranți care nu au locuințe sociale și sunt nevoiți să cumpere terenuri agricole ieftine pentru a-și construi case.
Delegatul a subliniat că forța de conducere la nivel local este slabă și duce lipsă de fonduri pentru aplicarea legii, astfel încât nu poate controla. Există o comună cu o suprafață de peste 170 km², dar doar 6 persoane se ocupă de construcție, în timp ce „casele ilegale răsar ca ciupercile”. Pornind de la această realitate, delegatul a spus că reglementarea din articolul 53 din proiectul de lege privind demontarea construcțiilor ilegale este încă nefezabilă, deoarece nimeni nu își demolează voluntar casa, iar guvernul nu are fondurile necesare pentru a face acest lucru.
Pornind de acolo, delegații au propus adăugarea în Lege a unor prevederi privind costurile de aplicare a legii, definind clar faptul că investitorul care încalcă legea trebuie să suporte costurile de demolare; dacă nu sunt implementate, ar trebui să existe sancțiuni clare. „Dacă problema financiară pentru aplicarea legii nu este rezolvată, indiferent dacă încălcarea este de cincizeci sau de o mie de unități, aceasta nu poate fi rezolvată complet”, a subliniat delegatul Do Huy Khanh.
De acord cu opinia de mai sus, delegata Adunării Naționale Nguyen Thi Nhu Y (Dong Nai) a afirmat, de asemenea, că modificarea și completarea reglementărilor privind licențierea și gestionarea comenzilor de construcție sunt extrem de necesare pentru a depăși deficiențele practice. De acord cu politica de descentralizare puternică către autoritățile locale în acordarea autorizațiilor de construcție, delegata a subliniat necesitatea unor reglementări clare și unificate pentru a evita suprapunerile și a asigura fezabilitatea aplicării.
Analizând articolul 43 din proiect, delegata Nguyen Thi Nhu Y a sugerat ca reglementările referitoare la casele individuale sub 7 etaje și clădirile cu nivelul 4 să fie clarificate în lege, în loc să fie atribuite doar Guvernului sarcina de a îndruma, facilitând astfel înțelegerea de către oameni și aplicarea de către agențiile de management. Delegata și-a exprimat, de asemenea, îngrijorarea cu privire la reglementarea care permite investitorilor să notifice începerea construcțiilor doar în zone fără planuri de zonare clare, deoarece ar putea duce la construcții spontane și haotice - în special în provinciile cu urbanizare rapidă, cum ar fi Dong Nai.
Având în vedere realitatea localității cu o rată ridicată a imigrației, delegata Nguyen Thi Nhu Y a mai spus că situația construcțiilor ilegale, a construcțiilor ilegale și a tranzacțiilor scrise de mână este încă frecventă, prezentând chiar semne de încălcări „de legalizare”. Prin urmare, delegata a sugerat revizuirea și reproiectarea Capitolului III din proiectul de lege atât pentru a facilita construirea de locuințe, cât și pentru a menține instrumente eficiente de control al comenzilor de construcție, asigurând un management unificat, transparent și practic.
Sursă: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-cu-the-co-che-hau-kiem-10394641.html
![[Foto] Da Nang: Sute de oameni își unesc forțele pentru a curăța o rută turistică vitală după furtuna nr. 13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
Comentariu (0)