Propunere de a stabili o sursă de finanțare stabilă și pe termen lung pentru promovarea industrială națională

Localitățile se confruntă cu dificultăți din cauza lipsei de finanțare

Conform datelor de la Departamentul pentru Inovație, Transformare Verde și Promovare Industrială (DEC) din cadrul Ministerului Industriei și Comerțului , planul bugetar total aprobat pentru sprijinirea promovării industriale pentru anul 2025 în provinciile și orașele din sud este de 55.753 miliarde VND, în scădere cu 21,3% față de anul 2024. Dintre acestea, bugetul alocat promovării industriale locale este de 46.113 miliarde VND, reprezentând 78,7% din bugetul total regional pentru promovarea industrială. Bugetul național pentru promovarea industrială este de 9,64 miliarde VND, reprezentând 21,3% din bugetul total regional.

În special, până la sfârșitul lunii septembrie 2025, provinciile din sud alocaseră doar o parte foarte mică din fondurile pentru promovarea industrială locală, în timp ce nu fuseseră semnate contracte pentru programul național de promovare industrială. Acest lucru a afectat procesul de implementare și a asigurat progresul planului local de promovare industrială.

Potrivit Departamentului de Planificare și Investiții, progresul alocării bugetare, atât la nivel central, cât și local, este încă lent și inconsistent, ceea ce duce la un impact semnificativ asupra oportunității politicilor. Multe localități nu au acordat atenția cuvenită creșterii bugetului pentru activitățile de promovare industrială; studiile, evaluarea și planificarea sunt încă formale și nu sunt apropiate de nevoile reale ale unităților industriale rurale.

Unele localități nu au înregistrat proiecte de mulți ani, în timp ce proiectele aprobate sunt încă în mare parte la scară mică, lipsite de acoperire regională. În plus, reorganizarea aparatului administrativ, în special după fuziunea unităților raionale și provinciale, a cauzat confuzie în multe localități în implementarea sarcinilor, afectând natura sistematică și interconectată a activității de promovare industrială.

Propuneri specifice

Pornind de la realitatea menționată, multe localități au formulat recomandări specifice pentru rezolvarea dificultăților, punctul comun fiind dorința de a avea un mecanism stabil și pe termen lung de alocare a fondurilor, în loc să fie implementat an de an, așa cum se întâmplă în prezent.

Departamentul Industriei și Comerțului din Ca Mau a solicitat Ministerului Industriei și Comerțului să revizuiască, să modifice și să emită noi documente de orientare în conformitate cu situația reală, în special în contextul multor localități care tocmai au fuzionat unități administrative. În același timp, este necesară emiterea unei circulare care să stipuleze clar evidențele, criteriile, procesul de notare și selecția produselor industriale rurale tipice la toate nivelurile pentru a asigura consecvența și transparența.

Ca Mau a propus, de asemenea, creșterea nivelului de sprijin pentru utilizarea utilajelor și echipamentelor avansate de la 300 de milioane la 500 de milioane VND/instalație, în conformitate cu costurile reale actuale de investiții. S-a propus, de asemenea, scurtarea procesului de evaluare, aprobare și debursare pentru a ajuta localitățile să fie mai proactive în implementare, în special în etapa inițială după restructurarea aparatului.

În special, potrivit Departamentului de Industrie și Comerț din Ca Mau, Guvernul Central ar trebui să ia în considerare alocarea unui buget național stabil pentru promovarea industrială, cu o foaie de parcurs pe 3-5 ani, ajutând localitățile să elaboreze planuri pe termen mediu, în loc să fie pasive, așa cum se întâmplă în prezent.

Departamentul de Industrie și Comerț din Can Tho împărtășește, de asemenea, această opinie, afirmând că, în calitate de centru industrial și comercial al Deltei Mekongului, Can Tho trebuie să fie prioritizat pentru mai multe fonduri naționale de promovare industrială. Orașul promovează în prezent programe de transformare verde, economisire a energiei și producție mai curată în industria rurală, dar se confruntă cu dificultăți din cauza lipsei de resurse de sprijin. Can Tho a recomandat, de asemenea, ca Departamentul de Planificare și Investiții să organizeze activități de formare, dezvoltare profesională și schimb de experiență pentru a îmbunătăți capacitatea personalului local de promovare industrială.

Între timp, Departamentul de Industrie și Comerț din Tay Ninh a propus creșterea finanțării pentru proiecte legate de tratarea poluării mediului în clustere industriale, precum și sprijinirea construirii de modele demonstrative tehnice, transferul de tehnologie și aplicarea de utilaje și echipamente avansate în producție. Aceasta este o direcție practică pentru a ajuta unitățile industriale rurale locale atât să inoveze tehnologic, cât și să îndeplinească cerințele dezvoltării ecologice și durabile.

Se susține că, pentru ca promovarea industrială să își joace cu adevărat rolul de „moașă” pentru industria rurală, este necesară schimbarea abordării de la „alocare - distribuire” la „investiție - impact”. Adică, fiecare proiect de promovare industrială trebuie considerat o „investiție strategică” pentru o industrie, un domeniu sau o regiune potențială, nu doar un sprijin pe termen scurt pentru fiecare instalație.

Pe lângă asigurarea unei surse de finanțare stabile și pe termen lung, Departamentului de Planificare și Investiții i se recomandă, de asemenea, să creeze un sistem de monitorizare și evaluare a eficacității proiectelor în funcție de criterii cantitative, prioritizând astfel alocarea fondurilor către localitățile cu modele eficiente, creând o distribuție clară a acestora.

Se poate spune că, după mulți ani de implementare, programul de promovare industrială a contribuit semnificativ la promovarea transformării structurii economice rurale, formând numeroase industrii noi. Cu toate acestea, pentru a intra în etapa dezvoltării aprofundate, este nevoie de un mecanism mai flexibil, mai stabil și de o viziune pe termen lung.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/de-xuat-bo-tri-nguon-kinh-phi-khuyen-cong-quoc-gia-on-dinh-va-dai-han-10394782.html