Ministrul Nguyen Chi Dung: Simplificați, facilitați, dar respectați reglementările, nu „lăsați găinile să iasă la fugă”

Ministrul Nguyen Chi Dung a afirmat că propunerile de politici prezentate în proiectul de Lege privind investițiile publice (modificată) au trecut printr-un „întreg proces” de revizuire, sintetizare și selectare a problemelor cu adevărat urgente.

Ministrul Nguyen Chi Dung - Foto: GIA HAN

În după-amiaza zilei de 29 octombrie, Adunarea Națională a discutat în grupuri proiectul revizuit al Legii privind investițiile publice. În cadrul discuțiilor, majoritatea opiniilor și-au exprimat acordul cu o descentralizare puternică și delegarea puterii către localități.

Gestionează și deschide, creează și promovează dezvoltarea

Vorbind în cadrul discuției de grup, ministrul Planificării și Investițiilor, Nguyen Chi Dung, a afirmat că propunerile de politici prezentate în proiectul de Lege privind Investițiile Publice (modificată) au trecut de data aceasta printr-un proces de revizuire, sintetizare și selectare a problemelor cu adevărat urgente.

Cel mai important, este în spiritul înlăturării obstacolelor pentru promovarea dezvoltării și instituționalizarea promptă a reglementărilor, politicilor și deciziilor Partidului și Adunării Naționale.

În special, schimbarea gândirii de la management la o gândire nouă înseamnă atât management, cât și deschidere, creație și promovare a dezvoltării.

El a citat o poveste despre o mentalitate juridică care a fost corectă pentru fiecare perioadă și foarte bună, dar acum nu poate ține pasul cu noile cerințe de dezvoltare, nu că legea ar fi de vină.

„Însă acum multe puncte nu mai sunt potrivite, așa că trebuie revizuite pentru a ține pasul cu cerințele. Cum putem gestiona, dar și să ne deschidem, să creăm pentru dezvoltare și, în același timp, să avem control pentru a evita riscurile și problemele în viitor?”, a spus dl. Dung.

Potrivit ministrului Nguyen Chi Dung, dacă legea modificată va fi adoptată de Adunarea Națională în cadrul acestei sesiuni, va fi foarte oportun să se pregătească planul de investiții publice pe termen mediu pentru următoarea perioadă (2026 - 2030). Dacă acesta va fi amânat, va avea numeroase consecințe.

El a subliniat că nu trebuie neglijată calitatea de dragul timpului, dar prin acest proiect de lege, Guvernul a ales probleme foarte mature, foarte clare și foarte urgente. Dacă va fi adoptat de Adunarea Națională în cea de-a 8-a sesiune, „acest proiect de lege va reprezenta un progres major”.

În ceea ce privește conținutul specific, ministrul a subliniat propunerea de politică de separare a curățeniei amplasamentelor în proiecte independente pentru toate grupurile de proiecte.

Potrivit ministrului, distribuirea lentă și de lungă durată a capitalului de investiții publice are mai multe motive, dar cel mai important este curățarea șantierului.

Conform reglementărilor actuale, numai după ce se ia o decizie de investiție pot fi efectuate etapele următoare, cum ar fi curățarea amplasamentului, măsurarea, inspecția, relocarea etc., ceea ce necesită mult timp.

Separarea etapei de curățare a amplasamentului va scurta timpul necesar pregătirii investiției. Cel mai important, separarea etapelor și atribuirea de responsabilități specifice fiecărei etape va accelera procesul de implementare a proiectului.

Adunarea Națională nu poate sta și se ocupa de fiecare proiect mic.

În ceea ce privește problema descentralizării și delegării puterii, dl. Dung a spus că recenta a 10-a Conferință Centrală a convenit asupra acestui aspect, permițând localităților să decidă, să acționeze și să își asume responsabilitatea pentru ele însele, ceea ce înseamnă o delegare maximă către localități.

El a spus că Adunarea Națională va delega către Comitetul Permanent al Adunării Naționale, Comitetul Permanent al Adunării Naționale va delega către Guvern, Guvernul va delega către localități. La nivel local, Consiliul Popular va delega către Comitetul Popular pentru flexibilitate în management.

Dl. Dung a analizat în continuare faptul că Constituția prevede că Adunarea Națională decide asupra problemelor bugetare, dar nu precizează clar cum să decidă. Până în prezent, reglementările au fost înțelese, interpretate și decise de la sine.

De data aceasta, Guvernul a propus ca Adunarea Națională să decidă asupra bugetului total și să predea orice ajustări sau probleme prim-ministrului pentru rezultate „cât mai rapide”.

În plus, dacă trebuie depus la Adunarea Națională, aceasta trebuie să aștepte ca un „lot” să finalizeze procedurile de depunere simultan. Nu este posibil ca fiecare provincie să aibă mai multe proiecte depuse la Adunarea Națională.

„Adunarea Națională nu poate sta și se ocupă de fiecare proiect mic. Dacă nu o facem, localitatea va trebui să aștepte și să rateze oportunitatea”, a spus dl Dung, adăugând că propunerea Guvernului se dorește a fi cât mai flexibilă posibil, dar Adunarea Națională poate controla în continuare bugetul național total.

Propunerea ca Consiliul Popular să descentralizeze decizia privind politicile de investiții pentru proiectele din grupele B și C către Comitetul Popular este o problemă care preocupă Comisia pentru Finanțe și Buget.

Dl. Dung a spus că, în realitate, 43 de provincii au fost descentralizate și aici doar nivelul deciziilor privind politica de investiții s-a schimbat, dar nimic altceva nu s-a schimbat. În același timp, Guvernul a solicitat opiniile a 63 de provincii și orașe, iar opiniile au fost 100% de acord.

Ministrul a subliniat cum să se asigure managementul, dar acesta trebuie să fie cu adevărat simplificat și convenabil, putând fi în același timp monitorizat și inspectat.

„Este încă conform regulamentului, nu e ca și cum am lăsa găinile să alerge. Le dăm afară, dar trebuie să le controlăm, să depășim riscurile și să le limităm”, a subliniat dl. Dung.

Sursă: https://tuoitre.vn/bo-truong-nguyen-chi-dung-don-gian-hoa-thuan-loi-nhung-dung-quy-dinh-chu-khong-tha-ga-ra-duoi-20241029201908012.htm