Un final fericit pentru soarta tulbure a portului An Thoi

Ministerele și sectoarele relevante sunt foarte aproape de a transfera portul An Thoi - Phu Quoc către Comitetul Popular al provinciei Kien Giang pentru administrare și exploatare, contribuind astfel la revitalizarea acestui important port maritim.

Un proiect portuar Thoi nu și-a exploatat niciodată pe deplin eficiența investițională de la finalizarea sa.

Transfer la nivel local

Transferul activelor de infrastructură a portului maritim An Thoi - Phu Quoc se află în prezent în mâinile Ministerului Transporturilor (MOT), Ministerului Finanțelor și Comitetului Popular al provinciei Kien Giang, conform Devizului Oficial nr. 6934/VPCP - CN al Aparatului Guvernului, care transmite instrucțiunile viceprim-ministrului Tran Hong Ha, emis la mijlocul săptămânii trecute.

Mai exact, viceprim-ministrul a însărcinat Ministerul Transporturilor , Ministerul Finanțelor și Comitetul Popular al provinciei Kien Giang, conform funcțiilor și sarcinilor care le sunt atribuite și pe baza prevederilor Legii privind gestionarea și utilizarea activelor publice, Decretului nr. 43/2018/ND-CP privind gestionarea, utilizarea și exploatarea activelor de infrastructură maritimă și a avizelor ministerelor și agențiilor relevante, să examineze și să decidă, în funcție de autoritatea lor, cu privire la transferul activelor de infrastructură portuară An Thoi.

Proiectul de investiții în portul maritim An Thoi a fost implementat de Ministerul Transporturilor în aprilie 2008 și anunțat că va fi pus în funcțiune în iunie 2013.

Costul total al investiției proiectului este de 157,62 miliarde VND, finanțat din bugetul de stat. Proiectul include Pachetul 1: debarcader cu o capacitate de 3.000 DWT, dig portuar, locuințe, ateliere și lucrări de infrastructură tehnică; Pachetul 2: debarcader geamandură, dragare, semnalizare. Valoarea inițială a activului este de 128,085 miliarde VND; valoarea rămasă a activului (în 2021) este de 87,54 miliarde VND.

Se știe că la sfârșitul lunii august 2024, Ministerul Transporturilor a emis Dispeceratul Oficial nr. 8990/BGTVT - KCHT, solicitând Prim-ministrului să ia în considerare transferul imediat al activelor de infrastructură ale portului maritim An Thoi de la Ministerul Transporturilor către Comitetul Popular al provinciei Kien Giang pentru administrare și exploatare.

„Acest plan va respecta prevederile Legii privind gestionarea și utilizarea activelor publice și ale Decretului nr. 43/2018/ND-CP privind gestionarea, utilizarea și exploatarea activelor infrastructurii maritime. În același timp, va ajuta Comitetul Popular al provinciei Kien Giang să fie proactiv în implementarea gestionării și exploatării portuare în conformitate cu orientarea de dezvoltare a regiunii; depășind deficiențele în gestionarea și exploatarea portului maritim An Thoi din perioada recentă”, a declarat dl. Nguyen Xuan Sang, ministru adjunct al transporturilor.

Anterior, prin Notificarea nr. 189/TB-VPCP din 27 aprilie 2024 a Oficiului Guvernului, prim-ministrul Pham Minh Chinh a însărcinat Ministerul Transporturilor cu conducerea și coordonarea cu Ministerul Finanțelor și ministerele și agențiile relevante pentru a studia și propune transferul activelor de infrastructură a portului maritim An Thoi - Phu Quoc către Comitetul Popular al provinciei Kien Giang pentru gestionare conform propunerea acestei localități și pentru a propune un plan de gestionare în conformitate cu reglementările legale privind gestionarea și utilizarea activelor publice, evitând risipa de active.

Trebuie adăugat că, deși se aștepta ca acesta să fie un proiect cheie de infrastructură maritimă, care să ajute la conectarea Phu Quoc cu continentul, de la operațiunea sa în 2013, portul An Thoi nu și-a exploatat niciodată pe deplin eficiența investițiilor.

Prin urmare, în 2013, Administrația Maritimă din Vietnam a organizat o licitație pentru închirierea exploatării infrastructurii portuare An Thoi, arendașul fiind consorțiul format din Saigon Transport Services Joint Stock Company - Hiep Phuoc Maritime and Development Investment Joint Stock Company.

Din cauza încălcării de către arendaș a prevederilor contractuale privind obligațiile de plată, Administrația Maritimă din Vietnam a reziliat unilateral Contractul la 1 ianuarie 2021.

Până la sfârșitul anului 2022, Administrația Maritimă din Vietnam va continua să organizeze o licitație pentru închirierea dreptului de exploatare a activelor infrastructurii portuare An Thoi, arendașul fiind consorțiul format din Namaste Investment and Development Joint Stock Company și Saigon Port Joint Stock Company.

Cu toate acestea, acest al doilea arendaș încă nu a îndeplinit procedurile pentru punerea în funcțiune a portului An Thoi, nu a plătit chiria integrală și nu a executat garanția contractuală. Pe baza prevederilor contractului, Administrația Maritimă din Vietnam a reziliat unilateral contractul la 18 februarie 2024. În prezent, portul An Thoi a anunțat temporar închiderea portului, așteptând avizele autorităților competente.

Spre a deveni un port turistic

Potrivit Ministerului Transporturilor, există numeroase motive pentru care portul maritim An Thoi nu funcționează eficient conform planului.

Mai exact, în Phu Quoc nu există zone industriale, nici facilități de producție pentru export, deci nu există bunuri de import și export.

Principalele mărfuri sunt materiale de construcții pentru proiecte civile, bunuri legate de viața oamenilor, dar pentru că portul este situat în partea de sud a insulei, departe de proiecte și lucrări de construcții în curs de desfășurare, încărcarea și descărcarea mărfurilor în portul An Thoi va necesita etapa de transport rutier, ceea ce va duce la costuri ridicate.

În plus, statul a investit și a construit portul maritim An Thoi fără echipamente de exploatare portuară însoțitoare, astfel încât arendașul trebuie să investească în echipamentele necesare pentru exploatarea mărfurilor generale. Drumul care leagă portul maritim An Thoi este îngust, iar de ambele părți ale drumului se află piețe locale, ceea ce face foarte dificilă deplasarea vehiculelor în port; activitățile locale se desfășoară foarte complicat în portul maritim An Thoi.

„În prezent, zona din fața porții portului este ocupată de gospodării în scopuri comerciale, afectând ordinea, siguranța și securitatea portului. Zona de apă din fața debarcaderului și a portului An Thoi are multe bărci de pescuit și plute de acvacultură ancorate de pescari, ceea ce îngreunează intrarea și ieșirea navelor pentru încărcarea și descărcarea mărfurilor”, a declarat un lider al Ministerului Transporturilor.

În ciuda deficiențelor menționate anterior, portul An Thoi are încă un mare potențial de revitalizare dacă se vor găsi noi direcții de exploatare.

Potrivit domnului Nguyen Thanh Nhan, vicepreședinte al Comitetului Popular Provincial Kien Giang, având în vedere ritmul actual de dezvoltare a turismului în Phu Quoc, cererea de transport maritim de pasageri și mărfuri către Phu Quoc este în creștere, existând cea mai mare flotă de transport de pasageri din țară, cu o medie de peste 1,5 milioane de pasageri și 418.000 de tone de mărfuri pe an; se previzionează că până în 2030, numărul de pasageri ar putea ajunge la 5,32 milioane și 1,9 milioane de tone de mărfuri.

Între timp, pe insula Phu Quoc, până în prezent, doar două porturi principale, portul Bai Vong și portul An Thoi, sunt încă identificate ca principalele centre de transport, care preiau toate transporturile de pasageri și mărfuri. Condițiile naturale ale zonei maritime An Thoi sunt foarte favorabile pentru primirea navelor mari de 3.000 DWT.

Pe de altă parte, zona An Thoi de Sud concentrează o mulțime de vehicule, vehiculele de navigație interioară nu au docuri pentru urcare și coborâre, transport, preluare și debarcare turiști în jurul insulelor, servicii de divertisment pe mare, în zonă doar portul An Thoi asigură condițiile și nevoile pentru ca oamenii să poată ancora și opera în siguranță.

„În cazul în care ni se vor aloca active, vom dezvolta în curând un proiect pentru gestionarea și exploatarea activităților de transport pe apă în orașul Phu Quoc. Portul An Thoi va fi centrul proiectului, având ca scop îmbunătățirea managementului statului în zonă, atragerea de investiții în sectorul transporturilor și îmbunătățirea calității activităților de transport, în special a transportului pe apă care deservește pasagerii și turismul”, a declarat dl. Nguyen Thanh Nhan.

Sursă: https://baodautu.vn/cai-ket-co-hau-cho-so-phan-long-dong-cua-cang-an-thoi-d226745.html