TVA-ul ar trebui aplicat îngrășămintelor pentru a promova localizarea și agricultura durabilă.

(PLVN) - Adunarea Națională dezbate proiectul de Lege privind taxa pe valoarea adăugată (modificată). Una dintre problemele care îi interesează pe delegați este reglementarea TVA la îngrășăminte. Multe opinii spun că este necesară modificarea reglementărilor actuale și aplicarea TVA la îngrășăminte pentru a promova procesul de localizare.

Conform Legii nr. 71 privind taxa pe valoarea adăugată, intrată în vigoare de la 1 ianuarie 2015, îngrășămintele, utilajele și echipamentele specializate pentru producția agricolă nu sunt supuse TVA-ului. Această politică a cauzat deficiențe întreprinderilor vietnameze producătoare de îngrășăminte, deoarece TVA-ul lor la intrare nu este deductibil și trebuie contabilizat la cheltuieli. Între timp, acestora nu li se permite să colecteze TVA-ul la ieșire. Acest lucru se întâmplă în contextul tendinței de supraofertă pe piața mondială de îngrășăminte din 2015 până înainte de pandemia de Covid-19, ceea ce a cauzat pierderi uriașe pentru multe întreprinderi autohtone și a fost nevoite să reducă producția.

Întreprinderile și mulți experți consideră că introducerea rambursărilor de TVA va crea beneficii practice. Atunci când aplică TVA-ul la ieșire, întreprinderile vor putea deduce taxa pe valoarea adăugată, contribuind la reducerea costurilor de producție și pot reduce prețurile de analiză, ajutând fermierii să economisească la costurile de producție.

În timpul sesiunii de discuții privind proiectul de Lege privind taxa pe valoarea adăugată (modificată) de la Dien Hong Hall, delegatul Pham Van Hoa - Dong Thap a afirmat: „Îngrășămintele neimpozabile au cauzat impacturi și dezavantaje majore întreprinderilor autohtone de producție de îngrășăminte în ultima vreme. Deoarece taxa pe valoarea adăugată la intrarea acestor întreprinderi nu este deductibilă, aceasta trebuie contabilizată în costuri, inclusiv taxa foarte mare la intrarea investițiilor și achiziționarea de produse fixe, ceea ce determină creșterea costului produselor autohtone, incapabile să concureze cu bunurile importate, fiind astfel nedrept față de produsele de îngrășăminte pe care le producem pe plan intern.”

Delegatul Truong Trong Nghia - Ho Chi Minh City - a declarat că politica fiscală trebuie să stabilească o rată de localizare pentru industrii importante, cum ar fi îngrășămintele. Delegatul Adunării Naționale, Nghia, a îndemnat ca, în contextul integrării internaționale, Vietnamul să se îndrepte către autosuficiență și autonomie, iar pentru a realiza acest lucru, întreprinderile autohtone trebuie să fie susținute de politici fiscale corecte și eficiente.

Delegatul Truong Trong Nghia a subliniat că aplicarea unei cote de TVA de 5% va crea condiții pentru ca industria internă de îngrășăminte să se dezvolte mai puternic, oferind astfel populației rurale produse la prețuri rezonabile și de înaltă calitate.

Pe baza analizei principiilor financiare, delegatul Trinh Xuan An-Dong Nai a afirmat: aplicarea unei taxe de 5% pe îngrășăminte va fi în beneficiul statului, al întreprinderilor și al cetățenilor.

Delegat Truong Trong Nghia - (Delegația Adunării Naționale a Orașului Ho Chi Minh)

Delegatul a analizat: „Taxa pe valoarea adăugată trebuie să fie ciclică, inputul și outputul trebuie să meargă împreună, nu există un principiu conform căruia outputul nu este supus impozitării, dar inputul este supus impozitării. Îmi amintesc că atunci când am făcut Legea 71, am modificat taxa pe valoarea adăugată de la 5% la zero, la acea vreme ideea era să o includem, apoi calculam și acordam deduceri întreprinderilor, ulterior nu am mai putea să o deducem, ceea ce ar fi foarte dezavantajos pentru întreprinderi. Acum să revenim la această poveste, voi da un exemplu, dacă o afacere are un produs de input care costă aproximativ 80 VND, va trebui să plătească o taxă pe valoarea adăugată de input de 8 VND, prețul de vânzare al îngrășământului este de 100 VND, dacă acel preț nu este deductibil, în principiu trebuie să îl includă în cost, trebuie să îl includă în preț și acel preț va fi de 108 VND, dacă includem 5%, acea afacere va primi o deducere a inputului de 8 VND, adăugăm încă 5%, prețul va fi doar de 105 VND. La stabilirea prețului trebuie să se respecte...” Conform principiilor contabilității și finanțelor, nu este firesc ca, dacă aplicăm o taxă de 5%, prețul să crească cu 5%, trebuie să calculăm natura Legii privind taxa pe valoarea adăugată în acest fel. Sunt de acord cu explicația Comisiei Permanente a Adunării Naționale și aceasta este întemeiată.

Conform punctului de vedere al delegatului, întreprinderile autohtone și întreprinderile de import trebuie să fie egale între ele. Aplicarea unui impozit de 5% afectează doar întreprinderile de import, dar putem proteja întreprinderile autohtone, iar oamenii noștri vor avea posibilitatea de a reduce prețurile. Principiul stabilirii prețurilor trebuie să respecte reglementările financiare, nu este firesc ca acesta să crească cu 5% și oamenii să fie afectați.

Delegatul Dang Bich Ngoc - Hoa Binh a comparat reglementările mondiale și s-a arătat îngrijorat că politica fiscală actuală a Vietnamului ar afecta întreprinderile interne de producție de îngrășăminte.

Delegatul a declarat: „Toate țările din lume aplică taxa pe valoarea adăugată industriei îngrășămintelor. De exemplu, China, cel mai mare producător și consumator de îngrășăminte din lume, aplică în prezent o taxă pe valoarea adăugată de 11% pentru îngrășăminte. În același timp, țara a emis o serie de politici pentru a scuti și reduce taxa pe consumul corporativ pentru întreprinderile producătoare de îngrășăminte, în special cele care produc îngrășăminte organice, bio-îngrășăminte, îngrășăminte ecologice și întreprinderile producătoare de îngrășăminte care investesc masiv în cercetare și dezvoltare sau utilizează tehnologii avansate în producție. În mod similar, Rusia, cel mai mare exportator de îngrășăminte din lume, aplică, de asemenea, o cotă a taxei pe valoarea adăugată industriei îngrășămintelor pentru a îmbunătăți productivitatea și calitatea culturilor, contribuind la asigurarea securității alimentare și a dezvoltării agricole durabile.”

Ea este îngrijorată că, dacă reglementările actuale sunt menținute, toate afacerile din industria internă de producție a îngrășămintelor vor fi afectate, iar această industrie s-ar putea contracta treptat și ar putea fi înlocuită de îngrășăminte importate. Pe termen lung, sectorul agricol va depinde de îngrășămintele importate și va fi dificil să se atingă obiectivul dezvoltării unei agriculturi durabile, deoarece îngrășămintele sunt factori esențiali pentru producția agricolă și sunt influențate de cererea și oferta de pe piața mondială.

Analizând foarte atent, delegata Cam Thi Man-Thanh Hoa a declarat că aplicarea unei cote de impozitare de 5% la îngrășăminte la punctul b, clauza 2, articolul 9 din proiectul de lege este un conținut de care sunt interesați mulți delegați și alegători, inclusiv un număr mare de alegători care sunt fermieri, deoarece această schimbare are un impact direct asupra vieții și mijloacelor lor de trai.

Ea a afirmat: Responsabilitatea Adunării Naționale, precum și responsabilitatea delegaților, este de a analiza și evalua această problemă foarte atent și temeinic din mai multe puncte de vedere. Prin studierea atentă a raportului de evaluare a impactului al Comitetului de redactare și prin explicația și acceptarea Comitetului permanent al Adunării Naționale, precum și prin opiniile alegătorilor care sunt fermieri ai întreprinderilor și asociațiilor afiliate din diverse surse, ea a spus că putem fi siguri de această modificare față de legislația actuală. Fiți siguri că impunerea unei taxe de 5% pe îngrășăminte nu înseamnă că acest produs va crește în preț. În același timp, rapoartele de evaluare arată, de asemenea, că capacitatea de producție a îngrășămintelor este foarte mare, în principal la întreprinderile autohtone, proporția îngrășămintelor importate față de producția internă reprezentând doar 27%. Dacă se aplică o cotă de impozitare de 5%, importurile vor fi, de asemenea, supuse unei taxe de 5% și vor fi, de asemenea, supuse reglementărilor generale privind îngrășămintele autohtone.

„În plus, îngrășămintele sunt o marfă supusă controlului statului și stabilizării prețurilor. Prin urmare, aplicarea unei cote de impozitare de 5% înseamnă că putem atinge simultan obiectivul de extindere a mecanismului fiscal, de trecere la aplicarea unei cote de impozitare și, în același timp, de restabilire a sprijinului pentru producția internă, iar pe termen lung va crea o sursă internă de aprovizionare cu îngrășăminte durabilă și stabilă, dezvoltată, independentă de îngrășămintele importate, care va servi drept bază pentru reducerea costului produselor fertilizatoare. Astfel, atât fermierii, cât și întreprinderile de producție autohtone vor beneficia de această schimbare”, a afirmat delegatul.

La Adunarea Națională, delegatul Nguyen Van Chi (Delegația Adunării Naționale a provinciei Nghe An) și-a exprimat, de asemenea, acordul cu propunerea de impunere a unei cote de TVA de 5% la îngrășăminte, susținând propunerea Guvernului și opinia Comitetului permanent al Adunării Naționale atunci când proiectul de lege a transferat acest produs în categoria TVA de 5%.

„Din perspectiva unei unități implicate direct în examinarea acestui conținut, am dori să dezbatem, dar mai precis, să ni se ofere mai multe informații despre evaluarea impactului acestei politici, așa cum au sugerat unii delegați. În primul rând, trebuie spus că, din perspectiva evaluării impactului, se poate spune că, la prima vedere, ne vom gândi imediat că atunci când îngrășămintele nu sunt supuse TVA-ului, ci sunt supuse TVA-ului de 5%, nivelul prețului va crește cu 5%. Acest lucru este teoretic corect, dar este adevărat în fiecare caz. De exemplu, acest produs este supus TVA-ului de 2%, iar când este majorat cu 5% la 7%, este foarte probabil ca nivelul prețului să crească cu 5% datorită adăugării acestei noi creșteri de taxe”, a analizat dna Chi.

Potrivit doamnei Chi, îngrășămintele reprezintă un domeniu foarte special și diferit de toate celelalte produse procesate care circulă în prezent pe piață, adică îngrășămintele nu sunt supuse impozitării, astfel încât toate întreprinderile producătoare autohtone nu au voie să deducă taxa pe aport, iar întreaga valoare a taxei pe aport, inclusiv valori foarte mari, cum ar fi investițiile, trebuie adăugată la cost, ceea ce duce la prețuri foarte mari. Toate acestea se adaugă la prețul de cost și la prețul de vânzare.

Delegatul Adunării Naționale, Nguyen Van Chi (Delegația Adunării Naționale a provinciei Nghe An).

Cu toate acestea, pentru îngrășămintele importate, atunci când sunt exportate în Vietnam, întreaga taxă de intrare este în continuare deductibilă, ceea ce reprezintă un avantaj distinct. Am „discriminat” între îngrășămintele produse pe plan intern și îngrășămintele importate prin mecanismul nefiscal. În același timp, îngrășămintele produse pe plan intern sunt „discriminate” față de toate celelalte industrii de producție autohtonă, deoarece toate celelalte industrii sunt supuse TVA-ului de 5% și 10%.

Prin urmare, modificarea aplicării TVA-ului de 5% nu înseamnă că nivelul prețurilor va crește cu 5%, deoarece întreprinderile autohtone de îngrășăminte au posibilitatea de a reduce prețurile atunci când li se deduce această taxă de intrare sau, în multe cazuri, li se vor rambursa, astfel încât nivelul prețurilor va scădea. Prin urmare, nu se poate spune că fermierii sau sectorul agricol sunt afectați.

„Vietnam este o țară agricolă, are nevoie de stabilitate, trebuie să se bazeze pe producția internă de îngrășăminte sau agricultura vietnameză se va baza în principal pe îngrășăminte importate. Ar trebui să permitem industriei manufacturiere vietnameze să fie «tratată» în mod egal, conform mecanismelor pieței, adică să fie supusă impozitelor și să beneficieze de deduceri din inputuri ca toate celelalte industrii manufacturiere interne”, a declarat delegatul.

Sursă: https://baophapluat.vn/can-ap-thue-vat-voi-phan-bon-de-thuc-day-qua-trinh-noi-dia-hoa-nong-nghiep-ben-vung-post530400.html