Până în prezent, instalarea sistemelor de urmărire a navelor (VMS) în întreaga provincie a fost în mare parte finalizată, iar monitorizarea navelor de pescuit prin intermediul sistemului a fost implementată cu strictețe de către autoritățile relevante. Drept urmare, navele de pescuit care traversează granițele maritime sau pierd conectivitatea VMS pentru perioade lungi de timp sunt detectate prompt. Cu toate acestea, gestionarea încălcărilor de către navele care pierd conectivitatea VMS rămâne o provocare, deoarece liniile directoare specifice în temeiul noului decret sunt încă în așteptare.
Maximizarea eficienței Centrului de Monitorizare
Până în prezent, întreaga provincie are 1.942 de nave de pescuit active echipate cu VMS (Sistem de Monitorizare a Vehiculelor), atingând o rată de instalare de 100%. Dintre acestea, 37 de nave cu o lungime de peste 24 de metri au instalat sistemul, în timp ce 1.905 nave cu o lungime cuprinsă între 15 și sub 24 de metri l-au instalat. În plus, 11 nave de pescuit nu au încă instalat echipamente VMS. Verificările în diverse localități au relevat că aceste nave și-au încetat operațiunile din cauza avariilor, a andocării, a procedurilor de executare silită sau a litigiilor civile. Subdepartamentul pentru Pescuit a întocmit o listă pentru o gestionare și o monitorizare atentă, inclusiv informații specifice despre locația lor actuală și numerele de telefon de contact.
De la a 4-a inspecție (octombrie 2023) efectuată de echipa de inspecție a CE, în provincia Binh Thuan s-au înregistrat 69 de nave de pescuit care au pierdut conexiunea timp de mai mult de 6 ore fără a raporta locația lor la țărm. Subdepartamentul de Pescuit a dispus stațiilor regionale de inspecție a pescuitului să se coordoneze cu posturile de pază de frontieră și autoritățile locale pentru a verifica și a reaminti armatorilor de nave să mențină conexiunea corespunzătoare în timp ce operează pe mare. În plus, există 43 de nave de pescuit care au pierdut conexiunea timp de 10 zile fără a se întoarce la țărm, așa cum este necesar. Subdepartamentul de Pescuit a verificat și procesat 24 de cazuri, în timp ce restul de 19 nave sunt încă în curs de investigare și procesare conform reglementărilor. În ceea ce privește navele de pescuit care au pierdut conexiunea timp de mai mult de 6 luni sau 1 an, există 204 cazuri. Prin revizuire și inspecție, 177 de nave de pescuit au pierdut conexiunea în timp ce se aflau la țărm și au încetat să mai utilizeze serviciul, iar 27 de nave au pierdut conexiunea pe mare, dar s-au întors la țărm cu mai puțin de 10 zile înainte.
Conform rezultatelor verificărilor efectuate de Stațiile de Supraveghere a Pescuitului, în coordonare cu Posturile de Grăniceri, autoritățile locale și furnizorii de servicii, pierderea conectivității VMS de către navele de pescuit timp de mai mult de 6 luni se datorează în principal inactivității, neutilizării serviciilor, rămânerii navelor la țărm și neplății taxelor. Majoritatea acestor nave de pescuit sunt ancorate în porturile de pescuit locale și sunt monitorizate îndeaproape de autoritățile locale. În special, de la începutul anului 2023 până în prezent, Binh Thuan a înregistrat 23 de cazuri de nave de pescuit care au traversat granița permisă (inclusiv 5 cazuri de defecțiuni ale echipamentelor, 13 cazuri în care ofițerul de serviciu a contactat direct căpitanul, solicitând întoarcerea navei în apele vietnameze și 4 cazuri în care căpitanul a fost contactat, iar familia proprietarului navei a fost, de asemenea, implicată). În 2024, a existat 1 caz de trecere a graniței de către o navă de pescuit; ofițerul de serviciu a emis o notificare și a solicitat Comitetului Director INN al orașului să ia măsuri. Autoritățile din Phan Thiet au avut o întâlnire cu armatorul navei, solicitându-i căpitanului navei BTh-99398-TS să returneze urgent nava în apele vietnameze.
Este nevoie de îndrumare la timp.
Pentru a se asigura că încălcările din activitățile piscicole sunt abordate temeinic și pentru a îndeplini recomandările Comisiei Europene, precum și pentru a depune eforturi pentru eliminarea „Cartonașului Galben” în acest an, Guvernul a emis recent Decretul nr. 38/2024/ND-CP, care înlocuiește Decretul nr. 42/2019/ND-CP din 16 mai 2019, care prevede sancțiuni administrative pentru încălcările din sectorul piscicol.
Conform acestui decret, navele de pescuit care pierd conectivitatea pentru mai mult de 6 ore sau mai mult de 10 zile sau navele care traversează granița fără a-și raporta locația vor fi supuse unor sancțiuni. Cu toate acestea, implementarea este îngreunată de suprapunerea legilor. Conform Decretului 38: „Echipamentele și dispozitivele tehnice trebuie să îndeplinească standardele și reglementările tehnice și să fi fost inspectate și calibrate...”. Între timp, Decretul 135/2021/ND-CP prevede: „Acte interzise: Utilizarea echipamentelor și dispozitivelor tehnice care nu îndeplinesc standardele și reglementările tehnice prescrise...”, dar nu se menționează care echipamente și dispozitive îndeplinesc standardele.
În ceea ce privește această problemă, dl. Le Thanh Binh, șef adjunct al Subdepartamentului de Pescuit, a explicat: „Anterior, înainte de Decretul 38, localitățile puteau gestiona navele care pierdeau conectivitatea VMS prin intermediul echipamentelor tehnice. Cu toate acestea, în prezent, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale nu a emis încă instrucțiuni detaliate pentru a concretiza acest decret, prin urmare, localitățile sunt confuze și nu au o bază pentru a emite «amenzi la fața locului» navelor de pescuit care încalcă reglementările prin intermediul sistemului de monitorizare.” Pe lângă calitatea slabă a multor dispozitive VMS și lipsa întreținerii și reparațiilor la timp, este, de asemenea, foarte dificil să se stabilească dacă problema se datorează echipamentului sau utilizatorului atunci când apare o defecțiune. Dl. Binh a explicat în continuare: „Conform Decretului 26/2019/ND-CP, atunci când dispozitivul VMS al unei nave de pescuit funcționează defectuos, căpitanul trebuie să raporteze locația la fiecare 6 ore și să readucă nava la țărm în termen de 10 zile. Cazurile de pierdere a conexiunii din cauza unor defecțiuni tehnice, pierderea semnalului satelitului etc. nu necesită raportarea locației la fiecare 6 ore și readucerea navei la țărm. Prin urmare, constatarea unei încălcări de către căpitan atunci când dispozitivul VMS pierde conexiunea nu din cauza unei defecțiuni este neconvingătoare. În special, numărul navelor de pescuit care pierd conexiunea mai mult de 6 ore pe zi este extrem de mare, depășind uneori 100 de nave, iar în majoritatea cazurilor, vina nu se datorează armatorului sau căpitanului, ci echipamentului, ceea ce face ca sancțiunile să fie foarte dificile.”
Având în vedere aceste dificultăți, Departamentul Provincial pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală a solicitat Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale să emită prompt instrucțiuni privind utilizarea echipamentelor și dispozitivelor tehnice pentru detectarea încălcărilor administrative în sectorul pescuitului. În plus, a solicitat Departamentului pentru Pescuit să organizeze o inspecție și o revizuire pentru a reevalua calitatea și conformitatea cu standardele și reglementările a echipamentelor VMS și a infrastructurii tehnice a furnizorilor de servicii VMS. De asemenea, a solicitat Departamentului să direcționeze prompt finalizarea software-ului de monitorizare a navelor de pescuit pentru a remedia deficiențele și limitările actuale, în special în ceea ce privește ajustarea zonelor de ancorare din insulele de coastă și comunele de coastă.
Sursă
![[Fotografie] Portretele celor 19 membri ai Biroului Politic al celui de-al 14-lea Congres al Partidului](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F23%2F1769161873355_z7460119485980-304d85fe10d12298f1db614b0d2aa6bc-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[Foto] Program artistic special „Sub steagul glorios al Partidului”](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F402x226%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F24%2F1769217384206_image_20260124072702.jpeg&w=3840&q=75)
Comentariu (0)