Discutați soluții pentru gestionarea pierderii conexiunii navelor de pescuit la dispozitivul de monitorizare VMS

BTO - În dimineața zilei de 25 septembrie, Departamentul Agriculturii și Dezvoltării Rurale a organizat o întâlnire pentru a asculta rapoartele privind situația ambarcațiunilor de pescuit care au pierdut conexiunea la VMS și soluții. La întâlnire au participat dl. Nguyen Van Chien - Director adjunct al Departamentului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, locotenent-colonelul Pham Xuan Do - Comandant adjunct al Comandamentului Grănicerilor Provinciale, membri ai Grupului de lucru intersectorial conform Deciziei 1608 și ai conexiunii online a districtelor, orașelor și municipiilor.

Conform raportului Departamentului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, întreaga provincie are în prezent 1.943/1.951 de nave de pescuit cu o lungime de 15 metri sau mai mult, instalate cu echipamente VMS (100% din navele de pescuit operaționale); 8 nave de pescuit au încetat să funcționeze, dar nu au instalat echipamente VMS (5 nave își execută pedepsele, 3 nave așteaptă vânzarea), aceste nave fiind gestionate și monitorizate îndeaproape de către localități. În plus, infrastructura tehnică a Sistemului de Monitorizare a Navelor de Pescuit este practic completă, iar drepturile de acces la sistem sunt partajate cu agențiile, unitățile și persoanele relevante pentru a gestiona, exploata și utiliza datele în scopul prevenirii și combaterii pescuitului INN. Gestionarea, operarea, exploatarea și prelucrarea informațiilor și datelor sistemului de monitorizare a navelor de pescuit sunt implementate strict conform procedurilor și reglementărilor; contribuie la controlul eficient al navelor de pescuit care operează pe mare, la detectarea promptă, avertizarea, împiedicarea navelor de pescuit să treacă granițele, încălcarea apelor străine și la sprijinirea operațiunilor de căutare, salvare și ajutor pe mare.

Prin urmare, în perioada 19 mai - 10 septembrie 2025, numărul navelor de pescuit cu o lungime de la 15 metri la mai puțin de 24 de metri care au pierdut conexiunea timp de mai mult de 6 ore și care au fost detectate ca încălcând regulile sau primind notificări de la Departamentul Pescuitului a fost de 499/167 de nave, dintre care Departamentul Pescuitului a emis notificări pentru 167 de nave, iar autoritățile verifică și soluționează cazul. Numărul navelor de pescuit cu o lungime de 24 de metri sau mai mult care au pierdut conexiunea timp de mai mult de 6 ore a fost de 65/17 nave. Numărul navelor de pescuit cu o lungime de la 15 metri la mai puțin de 24 de metri care au pierdut conexiunea timp de mai mult de 10 zile a fost de 61/61 de nave, 4 cazuri fiind soluționate cu amenzi de 100 de milioane de VND. Numărul navelor de pescuit cu o lungime de 24 de metri sau mai mult care au pierdut conexiunea timp de mai mult de 10 zile a fost de 2 ori/2 nave. Departamentul de Pescuit a emis notificări pentru 2 nave, iar autoritățile verifică și gestionează cazul. În special, în această perioadă, Binh Thuan nu a avut niciun caz de nave de pescuit care au traversat granița maritimă.

Centrul provincial de monitorizare a navelor de pescuit (fotografie documentară)

În cadrul întâlnirii, liderii departamentelor, sucursalelor și localităților relevante au discutat și analizat numeroase motive care duc la situația răspândită a navelor de pescuit care pierd conexiunea la VMS, subliniind calitatea slabă a echipamentelor VMS, serviciile inadecvate de garanție și reparații și necunoașterea unității de contactat în cazul deteriorării echipamentului. În plus, coordonarea în verificarea și gestionarea navelor care încalcă VMS este uneori și în unele locuri insuficientă.

În plus, potrivit Departamentului Pescuitului, utilizarea informațiilor și datelor extrase din Sistemul de Monitorizare a Navelor de Pescuit (inclusiv: software-ul GSTC, echipamentele VMS) ca bază pentru întocmirea evidențelor administrative privind încălcările și emiterea deciziilor de sancționare a navelor de pescuit care pierd conexiunea VMS sau a navelor care trec granița nu a fost ghidată în mod specific în ceea ce privește autoritatea, ordinea, procedurile și evidențele de sancțiuni, astfel încât agențiile care decid asupra sancțiunilor sunt încă confuze și nu îndrăznesc să le aplice cu vigoare.

Nu există îndrumări specifice privind mecanismul de „amendă offline” prin intermediul sistemului de monitorizare a navelor de pescuit.

După ascultarea opiniilor din cadrul întâlnirii, directorul adjunct al Departamentului Agriculturii și Dezvoltării Rurale a declarat că centrul provincial de monitorizare a navelor de pescuit funcționează din 2020 și se află în cadrul Departamentului Pescuitului. Acesta este în prezent punctul central pentru primirea și procesarea informațiilor despre VMS, așadar se recomandă ca Departamentul Pescuitului să organizeze un schimb complet de serviciu, să detecteze prompt navele de pescuit care pierd conexiunea și să le transfere prompt în localitate pentru verificare și gestionare conform autorității. În același timp, se recomandă ca Comitetul Popular Provincial să mărească resursele umane pentru a promova eficiența centrului.

Directorul adjunct al Departamentului pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală, Nguyen Van Chien, a luat cuvântul la întâlnire.

Prin rezultatele gestionării cazurilor de deconectare a VMS, se poate observa că unele unități încă ezită și nu sunt suficient de îndrăznețe pentru a le gestiona. Prin urmare, în perioada următoare, Grupul de Lucru Intersectorial trebuie să se coordoneze îndeaproape cu localitățile pentru a consolida monitorizarea, recepționarea, investigarea, verificarea și gestionarea încălcărilor VMS. Deoarece acesta este unul dintre criteriile importante pe care CE le va verifica pentru a elimina „cartonașul galben” pentru pescuitul INN. În plus, se recomandă ca forțele funcționale (Poliția, Poliția de Frontieră, Supravegherea Pescuitului) să ia măsuri drastice, să organizeze investigații, să verifice, să gestioneze și să pedepsească strict încălcările. În timpul procesului de verificare, este necesar să se distingă clar actele frauduloase în confirmare datorate erorilor de sistem și deconectării satelitului, apoi este necesară urmărirea penală conform reglementărilor pentru a îmbunătăți eficacitatea descurajării.

Se recomandă ca autoritățile să ia măsuri drastice, să organizeze anchete, să verifice, să gestioneze și să pedepsească cu strictețe încălcările VMS.

Sarcina cheie până la 31 octombrie este că dl Chien a solicitat Departamentului de Pescuit să revizuiască toate cazurile de încălcare a reglementărilor VMS începând cu octombrie 2023 pentru a prezenta, verifica, clarifica și gestiona fiecare caz specific în conformitate cu reglementările. În același timp, să consolideze managementul de stat al întreprinderilor și unităților care furnizează servicii și echipamente VMS în provincie. În ceea ce privește mecanismul „amendă la rece”, Departamentul de Justiție este rugat să îndrume Departamentul Profesional să se coordoneze cu Inspectoratul Departamentului Agriculturii și Dezvoltării Rurale pentru a studia reglementările legale privind gestionarea încălcărilor administrative pentru a ghida sau consilia Comitetul Popular Provincial să raporteze autorităților competente pentru îndrumări de implementare...

Sursă: https://baobinhthuan.com.vn/ban-giai-phap-xu-ly-tau-ca-mat-ket-noi-thiet-bi-giam-sat-hanh-trinh-vms-124320.html