Autoritatea de a aproba estimări bugetare pentru proiectele aflate în responsabilitatea Comitetelor Populare la toate nivelurile ar trebui să le fie delegată acestora.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, a prezidat sesiunea de discuții. Foto: V. HIEU

Reprezentantul Duong Van Phuoc a menționat că aceasta este o lege cu caracteristici unice, prin urmare, procesul de includere a feedback-ului, revizuire și perfecționare a proiectului de lege trebuie realizat cu prudență și temeinic, asigurând consecvența și uniformitatea sistemului juridic și conformându-se legilor nou adoptate și altor proiecte de lege care sunt supuse simultan Adunării Naționale spre examinare în cadrul celei de-a 8-a sesiuni.

Legea privind planificarea urbană și rurală este un proiect de lege crucial, care are un impact direct asupra planificării, construcțiilor, orientării managementului și dezvoltării urbane durabile, precum și asupra modernizării zonelor rurale în conformitate cu urbanizarea la nivel național. Aceasta este strâns legată de activitatea de management de stat a administrațiilor locale la toate nivelurile și are o influență profundă asupra implementării proiectelor de investiții în construcții de către întreprinderi și persoane fizice. Prevederile proiectului de lege sunt atât extrem de specializate, cât și complexe din punct de vedere tehnic și se referă la numeroase alte reglementări legale.

În ceea ce privește sistemele de planificare urbană și rurală, delegatul Duong Van Phuoc a propus eliminarea conținutului „Zone care necesită elaborarea de planuri de zonare în conformitate cu prevederile legislației funciare și ale legilor conexe” stipulat în articolul 3.

Potrivit delegatului Duong Van Phuoc, planurile de zonare urbană și rurală ar trebui implementate în conformitate cu Legea privind planificarea urbană și rurală. În caz de conflict între legi, ajustările ar trebui făcute într-o singură lege specializată, în loc să se revizuiască toate legile, pentru a asigura coerența și eficacitatea legii specializate.

În același timp, revizuiți planificarea detaliată pentru „Zone definite de legea funciară pentru licitații în vederea selectării investitorilor în vederea implementării proiectelor de investiții care utilizează terenuri sau licitarea drepturilor de utilizare a terenurilor”.

Delegații au susținut că legile actuale privind terenurile și locuințele prevăd doar pregătirea planurilor detaliate pentru proiectele de locuințe. Aceștia au susținut că solicitarea de planuri detaliate pentru toate proiectele care implică licitarea și scoaterea la licitație a drepturilor de utilizare a terenurilor (inclusiv proiectele de locuințe) ar fi ineficientă, deoarece planificarea detaliată necesită creativitate și valoare și ar prezenta dificultăți în efectuarea ajustărilor după procesul de licitație și licitație.

În ceea ce privește finanțarea activităților de planificare urbană și rurală, delegatul Duong Van Phuoc a propus modificarea articolului 10 pentru a include o prevedere care să acorde autoritatea „Comitetelor Populare de la toate nivelurile de a aproba estimări bugetare în conformitate cu descentralizarea legilor bugetare pentru proiectele aflate în responsabilitatea lor” pentru a asigura proactivitatea, a spori descentralizarea și a delega autoritatea și responsabilitatea tuturor nivelurilor de guvernare; în același timp, adăugarea acestei prevederi ar atribui în mod clar responsabilitatea finanțării nivelului de planificare, evitând transferul responsabilității și întârzierile în implementare.

În ceea ce privește baza pentru planificarea urbană și rurală, delegatul a propus adăugarea unui regulament care să prevadă că „baza juridică pentru rezultatele utilizării terenurilor și aprobarea planificării provinciale va fi utilizată ca bază pentru planificarea urbană și rurală”. Acest lucru ar asigura că implementarea este adecvată și ar evita obstacolele practice.

Reprezentantul Duong Van Phuoc - șeful adjunct al Delegației Adunării Naționale a Provinciei Quang Nam - vorbește în timpul discuției. Foto: V. HIEU

În ceea ce privește planurile de urbanism și planificarea urbană detaliată, reprezentantul Dương Văn Phước a sugerat ca Adunarea Națională să reconsidere și să evalueze termenul limită de șase luni pentru finalizarea și aprobarea planurilor de urbanism. El a susținut că acesta este un interval de timp prea scurt și dificil de implementat.

În prezent, în multe zone, suprafața planurilor de zonare este vastă, iar conținutul planurilor de zonare urbană este vast, cum ar fi determinarea funcțională și a indicatorilor economico -tehnici pentru fiecare bloc în funcție de clasificarea drumurilor din cadrul zonei; principiile de organizare spațială și peisaj arhitectural pentru întreaga zonă de planificare; soluții privind peisajul arhitectural și caracteristicile urbane etc., care necesită timp pentru finalizarea și aprobarea planurilor de zonare urbană.

În ceea ce privește consultările privind planificarea urbană și rurală, ar trebui să se ia în considerare termenul în care agențiile, organizațiile și experții sunt obligați să furnizeze feedback scris: în termen de 15 zile de la primirea documentației complete, conform prevederilor. Reglementările actuale privind săptămâna de lucru pentru agențiile de stat prevăd o zi de lucru de 40 de ore pe parcursul a 5 zile, cu sâmbăta și duminica liberă. Prin urmare, ajustarea regulamentului la 15 zile lucrătoare, excluzând sâmbăta și duminica, ar fi mai clară și mai rezonabilă.

În același timp, la articolul 36 ar trebui adăugat conținutul „Organizarea de consultări cu cel puțin 50% dintre reprezentanții gospodăriilor din zonele rezidențiale relevante în care se află proiectul de planificare și cu cei care locuiesc în apropiere și sunt direct afectați”. Potrivit delegatului Duong Van Phuoc, astfel de consultări vor crea echitate, democrație și consens pentru a sprijini politica comunității rezidențiale afectate de proiectul de planificare, evitând superficialitatea, formalitatea și 형식적인 (formalitatea).

În ceea ce privește autoritatea de aprobare a sarcinilor de planificare, planificarea urbană și rurală, reprezentantul a sugerat evaluarea necesității raportării către Consiliul Popular, deoarece, în principiu, Consiliul Popular are funcția de supraveghere a tuturor activităților Comitetului Popular. În același timp, proiectul de lege prevede că Comitetul Popular trebuie să raporteze Consiliului Popular, dar nu specifică dacă Consiliul Popular trebuie să îl aprobe. Prin urmare, această raportare este, în esență, doar o formalitate.

Comentariu (0)