Este necesară elaborarea și promulgarea Legii privind asigurarea depozitelor (modificată)

(Chinhphu.vn) – În sesiunea plenară de la Parlament de astăzi dimineață (23 octombrie), Adunarea Națională a audiat un raport privind proiectul de Lege privind asigurarea depozitelor (modificată).

Guvernatorul Băncii de Stat a Vietnamului, Nguyen Thi Hong, prezintă proiectul de lege privind asigurarea depozitelor (modificat) - Foto: VGP/Nhat Bac

Protecție optimă a drepturilor deponenților

Raportul privind proiectul de Lege privind Asigurarea Depozitelor (modificată), prezentat de guvernatorul Băncii de Stat a Vietnamului, Nguyen Thi Hong, a precizat că legea a fost concepută pentru a crea un coridor juridic complet și clar pentru organizația de asigurare a depozitelor (DII), pentru a proteja mai bine drepturile deponenților, a asigura stabilitatea sistemului instituțiilor de credit, precum și securitatea și siguranța socială.

Elaborarea Legii privind asigurarea depozitelor (modificată) urmează îndeaproape și instituționalizează pe deplin directivele și politicile partidului, politicile statului; 5 politici aprobate de Guvern ; moștenește reglementări care sunt încă potrivite pentru practică și depășește deficiențele și limitările prin implementarea Legii privind asigurarea depozitelor în 2012. Elaborarea Legii privind asigurarea depozitelor (modificată) asigură coerența cu alte reglementări legale; și face referire la experiențele altor țări pe baza compatibilității cu practicile din Vietnam.

Legea reglementează activitățile de asigurare a depozitelor; drepturile și obligațiile persoanelor asigurate la depozite, ale organizațiilor participante la asigurarea depozitelor, ale organizațiilor de asigurare a depozitelor; și gestionarea de stat a asigurării depozitelor.

Proiectul de lege are o structură de 8 capitole și 42 de articole, dintre care 26 de articole sunt modificate și completate; 7 articole noi sunt adăugate; 4 articole sunt abrogate; iar 9 articole sunt menținute neschimbate.

Menținerea stabilității sistemului instituțiilor de credit

Examinând proiectul de lege, Comitetul Economic și Financiar (KT-TC) a fost de acord cu necesitatea elaborării și promulgării Legii privind asigurarea depozitelor (modificată); afirmând că dosarul proiectului de lege îndeplinește, în esență, cerințele Legii privind promulgarea documentelor juridice; cu toate acestea, timpul de depunere a dosarului este încă lent.

Comitetul Economic și Financiar a solicitat agenției de redactare să continue revizuirea și perfecționarea proiectului de lege, asigurându-se coerența acestuia cu politicile și punctele de vedere ale partidului, precum și constituționalitatea, legalitatea și coerența sa cu sistemul juridic; în același timp, este necesară o evaluare mai atentă a resurselor și condițiilor pentru a asigura implementarea legii.

În ceea ce privește drepturile și obligațiile organizației de asigurare a depozitelor (articolul 14), Comitetul Economic și Financiar a propus definirea clară a rolului proactiv al organizațiilor participante la asigurarea depozitelor în calcularea taxelor și a rolului organizațiilor de asigurare a depozitelor în verificarea și compararea în calculul taxelor de asigurare a depozitelor. Ar trebui să existe instrucțiuni specifice privind metodele de calcul.

În același timp, clarificați valoarea juridică a rezultatelor inspecțiilor efectuate de organizația de asigurare a depozitelor, consolidați mecanismul de partajare a informațiilor și coordonați eficient agențiile relevante în inspecția, examinarea și supravegherea instituțiilor de credit. Distingeți clar cazurile și condițiile în care organizațiile de asigurare a depozitelor pot primi sprijin de la bugetul de stat; contracta împrumuturi de la instituțiile de credit, alte organizații cu garanții guvernamentale sau împrumuturi speciale de la Banca de Stat a Vietnamului; luați în considerare modalitatea de exprimare, asigurând respectarea procesului de pregătire și alocare a bugetului de stat.

În ceea ce privește organizarea asigurărilor sociale (articolul 27), Comitetul Economic și Financiar a propus continuarea perfecționării reglementărilor specifice, în care este necesar să se acorde atenție unui număr de aspecte legate de organizarea și funcționarea organizației de asigurări sociale, cum ar fi: investiții suplimentare de capital de stat pentru creșterea capitalului social; determinarea activităților de investiții corespunzătoare obiectivelor operaționale; evaluarea eficienței operaționale, clasificarea; mecanismele de salarizare și bonusare pentru angajați...

În ceea ce privește activitățile de investiții (articolul 29), se recomandă identificarea și evaluarea completă a riscurilor implicate în extinderea activităților de investiții, elaborarea de planuri pentru prevenirea, controlul și gestionarea riscurilor, analizarea și evaluarea eficienței utilizării capitalului în extinderea activităților de investiții, formarea de mecanisme de conservare a capitalului, asigurarea lichidității și siguranței activităților de investiții; investițiile se efectuează numai atunci când se asigură echilibrul dintre capacitate și capacitatea de rezervă pentru activitățile de asigurare a depozitelor.

În ceea ce privește împrumuturile speciale (articolul 35), Comitetul Economic și Financiar a propus să se dispună de instrucțiuni specifice privind cuantumul maxim al împrumuturilor speciale din fondul total de rezervă operațională; să se elaboreze un set de criterii transparente pentru aprobarea împrumuturilor speciale; să se consolideze mecanismul de monitorizare a utilizării împrumuturilor speciale de la organizația de asigurare a depozitelor, să se clarifice în ce cazuri instituțiile de credit contractează împrumuturi speciale de la Banca de Stat a Vietnamului; în ce cazuri se contractează împrumuturi speciale de la organizația de asigurare a depozitelor; să se dispună de instrucțiuni specifice privind condițiile, ratele dobânzii și garanțiile împrumuturilor speciale ale organizației de asigurare a depozitelor pentru instituțiile de credit.

În ceea ce privește dispozițiile tranzitorii (articolul 40), Comitetul Economic și Financiar a propus revizuirea acestora, asigurând o acoperire completă a cazurilor care trebuie reglementate, evitând problemele în practică; având în vedere prevederile din clauza 3, articolul 40, în cazul în care este necesar să se adauge măsuri de sprijin legate de suspendarea temporară a plății cu întârziere a primelor de asigurări sociale, este necesar să se adauge prevederi pentru solicitarea de avize din partea autorităților competente pentru a asigura o bază politică solidă, în cadrul cărora se propune clarificarea perioadei de suspendare, a planului de rambursare și a autorității de aprobare a planului de rambursare pentru plata suspendată temporar.

Pentru a continua perfecționarea proiectului de lege, Comisia Economică și Financiară a solicitat deputaților Adunării Naționale să se concentreze pe discutarea și emiterea de opinii cu privire la următoarele aspecte: drepturile și obligațiile organizațiilor de asigurare a depozitelor; activitățile de asigurare a depozitelor; organizațiile de asigurare a depozitelor; participarea la gestionarea instituțiilor de credit care fac obiectul intervenției timpurii și controlului special; participarea la gestionarea incidentelor și crizelor în operațiunile instituțiilor de credit; dispozițiile tranzitorii; și alte aspecte care interesează deputații Adunării Naționale.

Hai Lien

Sursă: https://baochinhphu.vn/can-thiet-xay-dung-va-ban-hanh-luat-bao-hiem-tien-gui-sua-doi-10225102310190887.htm