Îndepărtați urgent obstacolele din calea proiectului BT

Anterior, în sesiunile de discuții de grup din 3 decembrie, problema gestionării problemelor proiectelor BT (build-transfer) a fost de interes pentru mulți delegați, deoarece multe proiecte sunt blocate în mecanismul de determinare a prețurilor de plată a terenurilor sau a procedurilor de alocare a terenurilor. Aceasta este, de asemenea, o problemă pe care ziarul SGGP a menționat-o în mod repetat într-o serie de articole conexe în ultima vreme.

l5b-1004.jpg.jpg — Lucrările de construcție la secțiunea de 2,7 km a Șoselei de Centură 2, de la strada Pham Van Dong până la intersecția Go Dua (HCMC), au fost oprite de mult timp. Fotografie ilustrativă: SGGPO

Delegatul Nguyen Tam Hung (HCMC) susține regulamentul care clarifică responsabilitatea pentru plata către BT în conformitate cu reglementările legale la momentul semnării contractului.

Cu toate acestea, delegații au sugerat luarea în considerare a adăugării unei cerințe de publicare a tuturor informațiilor privind fondul funciar pentru plată, valoarea fondului funciar, metoda de determinare a prețului și volumul construcțiilor auditat înainte de alocarea terenurilor sau de arendarea acestora. Acesta este un mecanism necesar pentru a preveni riscul de pierdere a activelor publice - o problemă care a cauzat numeroase consecințe în practica proiectelor BT la nivel național. Atunci când sunt pe deplin publicate și transparente, plățile pot asigura supravegherea comunității și legitimitatea statului.

Delegatul Tran Huu Hau ( Tay Ninh ) a subliniat că cea mai mare problemă actuală constă în inconsecvența dintre Legea funciară și Legea privind investițiile în parteneriat public-privat (PPP).

Conform Legii Funciare, prețurile terenurilor trebuie calculate în momentul în care statul alocă terenul, în timp ce Legea PPP-urilor calculează în momentul înființării proiectului sau al pregătirii documentelor de licitație.

Delegații au propus ca prețurile terenurilor să fie stabilite la momentul semnării contractului BT sau la momentul predării proiectului, asigurând echitatea pentru ambele părți.

Delegatul Phan Duc Hieu, membru al Comisiei Economice și Financiare a Adunării Naționale, a subliniat că multe proiecte au fost predate în urmă cu 5-9 ani, dar abia acum sunt luate în considerare pentru alocarea terenurilor. Dacă prețul terenurilor la momentul alocării terenurilor va continua să fie aplicat, afacerile vor suferi pierderi mari.

Delegații au propus includerea regulamentului privind momentul determinării prețului terenului pentru plata BT în proiectul de Rezoluție care prevede o serie de mecanisme de politici pentru înlăturarea dificultăților și obstacolelor în organizarea implementării Legii funciare, care este examinată de Adunarea Națională , sau, în caz contrar, includerea acestuia în proiectul de modificare și completare a Rezoluției 98/2023/QH15.

Delegatul Nguyen Duy Thanh (Cá Mau) a propus stipularea unui mecanism de tranziție transparent pentru contractele semnate înainte de intrarea în vigoare a Legii funciare din 2024, pentru a evita litigiile care apar din cauza modificărilor legislative.

Anterior, mulți experți economici au afirmat, de asemenea, că politica privind BT modifică constant legea, ceea ce face dificil pentru investitori să știe când se calculează prețurile terenurilor.

Expertul funciar, profesorul doctor în științe Dang Hung Vo, a subliniat că principiul schimbului egal în BT este garantat doar atunci când prețul terenului și obligațiile sunt determinate în același timp.

Într-un document trimis Comitetului Permanent al Adunării Naționale pentru a comenta proiectul de modificare și completare a Rezoluției 98/2023/QH15, Asociația Imobiliară din Ho Chi Minh City (HoREA) a precizat că în prezent există peste 160 de proiecte BT la nivel național care sunt „înghețate” deoarece prețul terenului de plată nu poate fi determinat - chiar dacă proiectul a fost finalizat cu mult timp în urmă.

HoREA a citat cazul tipic al companiei MHL în petiția sa pentru a demonstra nevoia urgentă de modificare a reglementărilor BT pentru a debloca fluxurile de capital.

Conform HoREA, această întreprindere a semnat contractul BT în noiembrie 2016, apoi l-a finalizat și a fost auditată de Auditul Statului. Proiectul a fost predat Ministerului Apărării Naționale în februarie 2018. Cu toate acestea, întreprinderea nu va primi terenul până în 2025, dar nu a convenit încă asupra prețului terenului.

Dl. Le Hoang Chau, președintele HoREA, a declarat că este necesară completarea regulamentului conform căruia momentul pentru determinarea prețului terenului pentru suprafața de teren plătită pentru contractul BT este momentul semnării contractului BT sau momentul în care investitorul finalizează predarea întregului proiect BT. Deoarece, dacă se aplică regulamentul conform căruia momentul pentru determinarea prețului terenului este momentul în care statul decide să aloce teren sau să închirieze teren, acest lucru va fi dezavantajos pentru întreprinderile care întârzie în alocarea terenurilor după mulți ani de predare a proiectelor BT către stat.

Conform HoREA, datorită Decretului Guvernului 91/2025/ND-CP care reglementează momentul stabilirii prețurilor terenurilor, fondul funciar pentru plata în baza contractelor BT în noua zonă urbană Thu Thiem (HCMC) a fost rezolvat. Cu toate acestea, alți investitori în proiecte BT din afara noii zone urbane Thu Thiem nu au reușit să rezolve dificultățile și problemele în determinarea prețurilor terenurilor pentru suprafața de teren destinată plății în baza contractelor BT.

HoREA recunoaște că realitatea menționată mai sus arată că deficitul de politici duce la o serie de proiecte finalizate, dar fondul de plată a terenurilor nu poate fi rezolvat timp de mulți ani. Cu 162 de proiecte BT „înghețate”, resursele funciare sunt blocate, iar afacerile se află într-o situație în care capitalul este îngropat timp de mulți ani.

MINH DUC

Sursă: https://www.sggp.org.vn/cap-thiet-go-vuong-cho-du-an-bt-post827028.html