„Aripi” economiei private din Vietnam: Nevoie de mecanisme, încredere și spațiu pentru progrese”

În contextul unei economii globale digitale, verzi și profund integrate, sectorul economic privat vietnamez își afirmă din ce în ce mai mult rolul cheie în dezvoltarea economică a țării. Rezoluția nr. 68-NQ/TW din 4 mai 2025 a Biroului Politic demonstrează clar un punct de vedere consecvent: Economia privată este unul dintre pilonii importanți ai economiei naționale. Dar pentru ca sectorul privat să se ridice cu adevărat și să devină un pilon, „deschiderea drumului” nu este suficientă - are nevoie de mai multe mecanisme, încredere și spațiu pentru a se impune.

Într-un interviu acordat publicației Vietnam Law Newspaper, expertul economic - Dr. Nguyen Tri Hieu și dl. Nguyen Xuan Luc - vicepreședinte al Clubului de Investiții și Startup-uri pentru Tinerii Antreprenori din Vietnam, membru al Comitetului Executiv al Asociației Tinerilor Antreprenori din Ho Chi Minh City, președinte al companiei de tehnologie WATATECH - au împărtășit perspective multidimensionale asupra oportunităților, provocărilor și soluțiilor inovatoare care creează o rampă de lansare pentru ca economia privată vietnameză să prospere în noua eră.

Economist - Dr. Nguyen Tri Hieu: Pentru ca sectorul privat să facă un progres, este nevoie de un mediu juridic stabil și transparent.

Expert economic - Dr. Nguyen Tri Hieu: „Lăsați economia privată să se dezvolte în funcție de capacitatea sa, nu lăsați-o să fie împinsă înapoi de întreprinderile de stat”

PV: Domnule doctor, cum evaluați stadiul actual de dezvoltare al economiei private, mai ales în contextul în care ne propunem să devenim un pilon solid al economiei naționale?

Dr. Nguyen Tri Hieu: Apreciez că economia privată vietnameză a obținut numeroase realizări remarcabile, contribuind cu 40% la PIB, creând 85% din locurile de muncă (până în 2024) și având peste 900.000 de întreprinderi operaționale (conform VCCI). Cu toate acestea, pentru a deveni un pilon solid, acest sector se confruntă încă cu trei bariere majore: mediul juridic instabil, dificultățile de accesare a capitalului și competitivitatea limitată.

PV: Puteți să ne vorbiți în mod specific despre aceste trei bariere? Este posibil ca acesta să fie motivul pentru care sectorul economic privat nu a „decolat” cu adevărat, în ciuda numeroaselor politici preferențiale?

Dr. Nguyen Tri Hieu: Exact, mai întâi trebuie să analizăm direct cele trei bariere majore care încă există, și anume:

În primul rând, mediul juridic instabil face ca multe întreprinderi, în special din industria textilă, cea de prelucrare a agriculturii și cea tehnologică, să se confrunte cu proceduri administrative complicate, ceea ce crește costurile de operare cu 15%.

În al doilea rând, accesul la capital este limitat, doar 20% dintre întreprinderile mici primind împrumuturi la rate ale dobânzii sub 8%, ceea ce împiedică extinderea producției sau inovarea tehnologică.

În al treilea rând, competitivitatea slabă, 90% dintre întreprinderi fiind microîntreprinderi, lipsite de resurse umane de înaltă calitate și tehnologie modernă, face dificilă concurența acestora cu țări precum Thailanda, unde sectorul privat contribuie cu 55% la exporturi. Coreea a abordat probleme similare prin intermediul KOTRA (Agenția Coreeană de Promovare a Comerțului), sprijinind întreprinderile să acceseze tehnologie și piețe, realizând o creștere anuală de 15%. Vietnamul trebuie să simplifice procedurile, să înființeze fonduri de credit preferențiale și să investească în formare profesională.

PV: Deci, de unde provine această barieră? În opinia dumneavoastră?

Dr. Nguyen Tri Hieu: În opinia mea, gândirea privind dezvoltarea unei economii de piață în Vietnam nu este încă cuprinzătoare, deoarece consideră sectorul privat doar ca o forță de sprijin, astfel încât prioritățile în ceea ce privește capitalul sau terenurile sunt adesea acordate întreprinderilor de stat.

În realitate, întreprinderile vietnameze nu au o libertate reală de afaceri și sunt încă guvernate de numeroase principii și reglementări. În plus, sistemul juridic se suprapune și este contradictoriu, iar procedurile administrative sunt complicate, ceea ce face ușor să se întâmple riscuri din cauza respectării unei legi, dar și a încălcării alteia. Problema implementării politicilor încă nu este sincronizată între nivelurile central și local, ceea ce provoacă o stagnare în dezvoltarea acestui sector în ansamblu.

Economist - Dr. Nguyen Tri Hieu: „Vietnam trebuie să își schimbe mentalitatea, să pună sectorul privat în centru, să modifice reglementările învechite și să creeze un mecanism de monitorizare a implementării, vizând obiectivul de 2 milioane de întreprinderi până în 2030”

PV: Multe întreprinderi private au dificultăți în accesarea resurselor precum capitalul, tehnologia, terenurile și resursele umane de înaltă calitate. În opinia dumneavoastră, ce mecanism inovator trebuie să concepem pentru a elimina acest „blocaj”, în special în accesarea creditelor și a transferului de tehnologie?

Dr. Nguyen Tri Hieu: Întreprinderile private, în special cele din agricultură și tehnologie, se confruntă cu mari dificultăți în accesarea resurselor. Potrivit VCCI, doar 15% dintre întreprinderile mici pot împrumuta capital la rate ale dobânzii sub 8% în 2024, iar 80% depind de tehnologia importată, ceea ce reduce competitivitatea. Pentru a rezolva această problemă, sunt necesare două mecanisme inovatoare.

În primul rând, în ceea ce privește creditarea, este necesară înființarea unui Fond de Garantare a Creditelor pentru Întreprinderile Mici și Mijlocii (IMM-uri), gestionat de Guvernul Central cu un buget de 10.000 de miliarde VND, care să garanteze împrumuturi între 100 de milioane și 1 miliard VND, să susțină ratele dobânzilor și să nu solicite garanții. Acest fond va ajuta întreprinderile agricole să își crească producția de export cu 15-20%, similar modului în care unele întreprinderi alimentare s-au extins datorită capitalului preferențial.

În al doilea rând, în ceea ce privește tehnologia, este necesară construirea unui Centru Național de Transfer Tehnologic care să coopereze cu organizații precum JETRO (Organizația Japoneză pentru Comerț Exterior) pentru a transfera tehnologie verde și digitală, sprijinind întreprinderile să modernizeze producția în fiecare an pentru a reduce dependența de importuri cu până la 30%.

PV: Foaia de parcurs există deja, dar, în opinia dumneavoastră, ce factori cheie trebuie îmbunătățiți imediat pentru a „da economiei private aripi” cu adevărat, nu doar pentru a deschide calea?

Dr. Nguyen Tri Hieu: Cred că, pentru ca economia privată să facă cu adevărat un progres, instituția trebuie să se concentreze pe următorii factori cheie:

În primul rând, simplificarea reglementărilor legale, reducând cu 50% procedurile administrative, așa cum recomandă Banca Mondială și alte organizații internaționale, ajută întreprinderile să economisească 20% din costuri. În industria exportului de produse agricole și acvatice, procedurile vamale complicate necesită luni de zile pentru a fi finalizate de întreprinderi, reducând competitivitatea.

În al doilea rând, creșterea transparenței activelor și combaterea corupției, urmând modelul ICAC (Comisia Independentă Împotriva Corupției din Hong Kong), reducând riscurile juridice cu 30%. Transparența va atrage investiții internaționale.

În al treilea rând, construirea unui mecanism de dialog public-privat prin intermediul unor forumuri economice numite Forumuri Economice Private, solicitând opinii din partea companiilor pentru a ajusta și perfecționa politicile mai aproape de realitate.

În plus, în ceea ce privește educația , este necesară organizarea de Programe de Formare Antreprenorială 4.0, cooperarea cu organizații internaționale cu experiență, cum ar fi FEM (Forumul Economic Mondial), dotarea antreprenorilor cu cunoștințe de tehnologie digitală și guvernanță globală. În ceea ce privește finanțarea, extinderea Fondului de Dezvoltare a Întreprinderilor, pregătirea unui capital de aproximativ 1 miliard de dolari pentru investiții în afaceri, prioritizând tehnologiile verzi și exportul. Acest fond va sprijini afacerile din domeniul energiei regenerabile, cu scopul de a crește exporturile cu 20% datorită unei dobânzi de 4% a capitalului. În special în ceea ce privește dreptul, ar trebui înființată o Curte Comercială care să ajute la soluționarea litigiilor comerciale în termen de 30 de zile, reducând riscurile juridice cu 25%.

Dl. Nguyen Xuan Luc - Startup-urile tehnologice au nevoie de un mediu de testare sigur

Dl. Nguyen Xuan Luc - Vicepreședinte al Clubului de Investiții și Startup-uri al Tinerilor Antreprenori din Vietnam, Membru al Comitetului Executiv al Asociației Tinerilor Antreprenori din Ho Chi Minh City, Președinte al Companiei de Tehnologie WATATECH: „Rezoluția 68 nu este doar un ghid, ci trebuie să devină o rampă de lansare reală și pe termen lung pentru dorința de inovație și creativitate”

PV: Domnule, cum percepeți semnificația Rezoluției 68-NQ/TW pentru sectorul economic privat - în special pentru grupul de întreprinderi inovatoare și startup-uri tehnologice?

Dl. Nguyen Xuan Luc: Rezoluția 68 reprezintă un punct de cotitură strategic, plasând sectorul economic privat în centrul dezvoltării economice a țării pentru prima dată. Pentru întreprinderile tehnologice și startup-uri, rezoluția nu numai că extinde spațiul de politici, dar schimbă și abordarea - transformând întreprinderile din „beneficiare” în „co-creatori” de politici. Politicile privind dezvoltarea resurselor umane de înaltă calitate, parteneriatele public-private și aplicarea tehnologiei digitale , a inteligenței artificiale și a big data sunt toate foarte oportune.

PV: În realitate, comunitatea startup-urilor se confruntă încă cu multe dificultăți. Care considerați a fi cel mai mare obstacol?

Dl. Nguyen Xuan Luc: Cele mai mari bariere actuale sunt dificultatea accesării capitalului - fondurile interne de capital de risc sunt limitate, în timp ce procesul și procedurile de accesare a împrumuturilor tradiționale nu sunt potrivite pentru startup-uri. Următoarea este lipsa unui coridor juridic clar - de exemplu, reglementări privind „sandbox-urile” pentru produse noi (IA, blockchain, fintech etc.) sau politici fiscale care nu sunt suficient de flexibile pentru afacerile inovatoare. În plus, resursele statului și nevoile reale ale afacerilor încă nu sunt conectate eficient, ceea ce duce la numeroase politici care, deși pe hârtie, nu „ating” cu adevărat nevoile. Cu toate acestea, se poate observa că Rezoluția 68 a propus soluții specifice, cum ar fi perfecționarea cadrului instituțional, dezvoltarea unui „sandbox” juridic și promovarea parteneriatelor public-private pentru a elimina aceste blocaje.

PV: Puteți împărtăși un exemplu practic care să arate că Rezoluția 68 aduce o „nouă sursă de inspirație” comunității startup-urilor din domeniul tehnologiei – celor care au nevoie stringentă atât de motivație, cât și de încredere pentru a se angaja în această călătorie dificilă?

Dl. Nguyen Xuan Luc: În orașele Ho Chi Minh și Da Nang, programele de sprijin pentru startup-uri, fondurile locale de investiții pentru startup-uri și centrele de inovare sunt implementate cu vigoare. De obicei, compania noastră – WATATECH – a primit, de asemenea, sprijin în testarea modelelor de inteligență artificială în managementul urban. Acesta este un semnal foarte pozitiv, care arată că Rezoluția 68 intră treptat în practică.

Dl. Nguyen Xuan Luc - Vicepreședinte al Clubului de Investiții și Startup-uri pentru Tinerii Antreprenori din Vietnam, Membru al Comitetului Executiv al Asociației Tinerilor Antreprenori din Ho Chi Minh City, Președinte al companiei de tehnologie WATATECH: „Startup-urile tehnologice au nevoie de un mecanism de testare sigur”

PV: În calitate de persoană care gestionează direct comunitatea de startup-uri, ce recomandări aveți?

Dl. Nguyen Xuan Luc: Cred că, în primul rând, trebuie să perfecționăm cadrul legal de tip „sandbox” – permițând companiilor din domeniul tehnologiei (IA, blockchain, fintech…) să testeze produse noi într-un mediu controlat. În același timp, ar trebui să existe mai multe stimulente fiscale și de credit pentru startup-uri – de exemplu, scutirea sau reducerea impozitului pe profit în stadiile incipiente sau împrumuturi cu dobândă preferențială pentru proiecte de cercetare și dezvoltare.

Dezvoltarea fondurilor locale de investiții pentru startup-uri – valorificând capitalul socializat, alături de politicile prioritare ale statului. În ceea ce privește factorul uman, este necesar să se promoveze formarea unor resurse umane de înaltă calitate – în special abilități de transformare digitală, management financiar și dezvoltare a pieței internaționale. Mai presus de toate, sper că Rezoluția 68 nu va fi doar o „busolă”, ci și o „rampă de lansare” solidă, ajutând companiile din domeniul tehnologiei – și în special startup-urile – să aibă un mediu favorabil pentru a experimenta, a inova și a se extinde nu numai în Vietnam, ci și la nivel internațional.

O nouă credință și „aripi” pentru aspirațiile de a atinge noi culmi

Privind retrospectiv la imaginea de ansamblu, se poate observa că spiritul Rezoluției 68 a pus o bază solidă și a transmis un semnal puternic de angajament din partea Partidului și a Statului față de dezvoltarea economiei private - cea mai inovatoare și flexibilă forță din procesul de integrare. Cu toate acestea, așa cum au subliniat experții și antreprenorii: Deschiderea drumului nu este suficientă, ci este necesară promovarea încrederii, eliminarea blocajelor instituționale, îmbunătățirea cadrului juridic, promovarea transferului de tehnologie și, în același timp, crearea unui „ecosistem experimental sigur” pentru dezvoltarea ideilor îndrăznețe.

Numai atunci tinerele afaceri și startup-urile tehnologice vor deveni cu adevărat „păsări de frunte”, îndrăznind să își asume riscuri, să se impună și să aducă brandurile vietnameze sus pe harta economică globală - fidele aspirației ca Vietnamul să devină o țară cu venituri ridicate până în 2045.

Dorim să mulțumim pentru informațiile oferite de expertul economic - Dr. Nguyen Tri Hieu și de domnul Nguyen Xuan Luc - vicepreședinte al Clubului de Investiții și Startup-uri pentru Tinerii Antreprenori din Vietnam.

Sursă: PLVN

Vedeți linkul original

Sursă: https://baotayninh.vn/chap-doi-canh-cho-kinh-te-tu-nhan-viet-nam-can-co-che-niem-tin-va-khong-gian-but-pha-a191447.html