Plățile sunt încă mari în unele locuri, stagnante în altele
Datele de la Ministerul Finanțelor arată că planul total de investiții publice pentru bugetul de stat în 2025, alocat de Prim-ministru, este de 899.180,2 miliarde VND. Dacă se include planul de sold al bugetului local, planul total alocat în 2025 este de 1.060.631,4 miliarde VND. Până în prezent, alocarea totală detaliată de capital este de 871.041,6 miliarde VND, ajungând la 96,9% din planul de capital alocat de Prim-ministru.
Capitalul rămas, care nu a fost alocat în detaliu, este de 28.138,6 miliarde VND, reprezentând 3,1% din planul alocat de Prim-ministru . Debursarea efectivă de la începutul anului până la 23 octombrie a fost de 464.828 miliarde VND, ajungând la 51,7% din planul alocat de Prim-ministru. Astfel, comparativ cu obiectivul de debursare a capitalului public de investiții în 2025 de cel puțin 95%, în cele 3 luni rămase, inclusiv ultimele 2 luni ale anului 2025 și prima lună a anului 2026 (calculată în funcție de anul fiscal), presiunea de a debursa capitalul public de investiții va fi în continuare foarte mare, iar ministerele, sucursalele și localitățile vor trebui să ia măsuri drastice pentru a implementa eficient soluțiile propuse, astfel încât capitalul să se reverse nu doar în proiecte, ci și în viața oamenilor.
Subliniind dificultățile care afectează progresul plăților, Ministerul Finanțelor a declarat că există 3 grupuri principale de politici și mecanisme, precum și organizarea implementării. În special, în ceea ce privește amenajarea și reorganizarea unităților administrative la toate nivelurile și trecerea la un model de organizare a administrației locale pe 2 niveluri: unele localități, după fuziune, nu și-au finalizat încă aparatul și personalul în timp util și nu au un Consiliu de Management al Proiectelor specializat; unele comune nou formate sau fuzionate nu au o persoană responsabilă de investițiile publice, iar funcționarii trebuie să preia multe sarcini noi. Unele lucrări și proiecte nu au fost încă transferate investitorului, iar documentele de predare sunt lente; fuziunea provinciilor duce la faptul că aceeași localitate are multe liste de prețuri ale terenurilor, afectând elaborarea planurilor de compensare și de curățenie a amplasamentelor...
În ceea ce privește implementarea, compensarea și curățarea șantierului sunt în continuare cele mai mari obstacole, care există de mult timp, cauzând întârzieri în lanțul proiectului, afectând progresul construcției și debursarea capitalului. În plus, multe proiecte AOD se confruntă cu dificultăți în negociere, semnare și proceduri de plată internațională; timpul de aprobare a acordurilor de împrumut durează 12-18 luni din cauza respectării reglementărilor creditorului; unele proiecte trebuie suspendate din cauza unor factori obiectivi, cum ar fi schimbările de sponsori. Unele consilii de management al proiectului, investitori și contractori nu sunt proactivi și hotărâți în organizarea construcției; capacitatea este limitată, nu au fost aranjate suficiente resurse umane, utilaje și mijloace; planificarea progresului și a bugetului nu sunt apropiate de realitate; coordonarea dintre agenții și unități încă lipsește; Există, de asemenea, semne de neliniște, teamă de a greși, evitare și eschivare a responsabilității... În plus, condițiile meteorologice nefavorabile și complicate au avut un impact direct asupra progresului construcției proiectelor, în special a proiectelor cheie de transport.
Ajunge la fundul problemei
Este de menționat faptul că, în ciuda contextului transferului modelului de administrație locală pe 2 niveluri și a impactului condițiilor meteorologice deosebit de neobișnuite din ultimele luni în regiunile muntoase din centrul-nord și nord, unele localități au avut rate de distribuire foarte mari la începutul lunii octombrie 2025. Mai exact, provincia Thanh Hoa a atins 92%, Ninh Binh 91%, Lao Cai 81%, Thai Nguyen 74%...
Totuși, în plus, există 29 de ministere, agenții centrale și 16 localități cu rate de debursare sub media națională. Această realitate arată că, în condiții similare de mecanism și condiții meteorologice similare, locurile cu o direcționare atentă, o monitorizare regulată și o coordonare flexibilă a capitalului au un progres mai bun în ceea ce privește debursarea, în timp ce locurile cu întârzieri se confruntă în continuare cu „blocaje” în proceduri și capacitatea investitorilor.
De exemplu, în Thanh Hoa și Lao Cai, două localități cu rate ridicate de plată a fondurilor, localitățile au declarat că au implementat cu hotărâre soluții solide, cum ar fi: perfecționarea Comitetului Director, încurajarea investitorilor, transferul flexibil de capital de la proiecte lente la proiecte rapide, defrișarea terenurilor, supravegherea contractorilor și atribuirea de responsabilități specifice fiecărui individ, creând o presiune continuă pentru implementare...
Conform Ministerului Finanțelor, pentru a urmări atingerea obiectivului de debursare a 100% din planul de capital de investiții publice în 2025, vizând o creștere economică de 8,3-8,5%, împreună cu direcțiile și managementul Guvernului, este necesar să existe eforturi comune și acțiuni drastice ale ministerelor, agențiilor centrale și localităților pentru a îndeplini obiectivul comun în perioada următoare: Implementarea la timp, drastică și eficientă a obiectivelor, sarcinilor și soluțiilor pentru promovarea debursării capitalului de investiții publice, conform direcției Guvernului și a Prim-ministrului; Promovarea în continuare a rolului șefilor ministerelor, agențiilor, șefilor comitetelor de partid și autorităților locale în conducere, direcționare și implementare; Depășirea urgentă a deficiențelor și limitărilor identificate, referindu-se la lecțiile bune și experiențele valoroase ale ministerelor și agențiilor centrale cu rate ridicate de debursare.
Se știe că Ministerul Finanțelor raportează în prezent săptămânal Prim-ministrului și Comitetului Central de Inspecție implementarea plăților pentru investiții publice. Prin urmare, ministerele, departamentele și localitățile trebuie să revizuiască și să evalueze periodic situația plăților pentru fiecare proiect; să elaboreze planuri săptămânale de implementare; să transfere prompt capitalul intern de la proiectele cu plăți lente la proiectele cu plăți bune; să pregătească imediat înregistrările de plăți pentru volumele finalizate și acceptate pentru a evita acumularea la sfârșitul lunii...
La nivel local, liderii guvernamentali iau și ei măsuri. De exemplu, în Quang Ninh, până la sfârșitul lunii octombrie, valoarea totală a investițiilor publice de capital din întreaga provincie Quang Ninh a ajuns la 6.394 miliarde VND, echivalentul a 54% din planul alocat de Guvern la începutul anului și 38,2% față de planul ajustat. Pentru a promova debursarea, cu o țintă de aproximativ 2.000 de miliarde VND pe lună în ultimul trimestru al anului, Comitetul Popular al provinciei Quang Ninh a solicitat investitorilor să profite de condițiile meteorologice favorabile din sezonul uscat, să mobilizeze resursele umane și utilajele și să îndemne antreprenorii să accelereze progresul construcțiilor. Liderilor de unități li se atribuie sarcini specifice pentru a monitoriza și a elimina dificultățile pentru fiecare proiect. Rezultatele debursării vor reprezenta o bază importantă pentru evaluarea nivelului de finalizare a sarcinilor în 2025 pentru fiecare colectiv și individ.
În mod similar, în Hanoi, presiunea de a efectua debursări în ultimele două luni ale anului este foarte mare, deoarece orașul trebuie să finalizeze peste 43.000 de miliarde VND pentru a atinge 100% din planul central de investiții și peste 62.700 de miliarde VND pentru a finaliza planul de investiții alocat de oraș. Prin urmare, orașul a lansat o perioadă de emulare de vârf de 75 de zile, de la începutul lunii noiembrie 2025 până la mijlocul lunii ianuarie 2026, mobilizând întregul sistem politic pentru a „se alătura sincron și a acționa decisiv”, străduindu-se să finalizeze 100% din planul de debursări pentru investiții publice în 2025...
Sursă: https://baolaocai.vn/chay-nuoc-rut-giai-ngan-dau-tu-cong-post886422.html
![Tranziția Dong Nai OCOP: [Articolul 3] Legarea turismului cu consumul de produse OCOP](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
Comentariu (0)