Directiva Secretariatului privind continuarea consolidării conducerii Partidului în domeniul securității și igienei în muncă

Ziarul Nghe An prezintă cu respect textul integral al Directivei nr. 31.

După 10 ani de implementare a Directivei nr. 29-CT/TW, din 18 septembrie 2013 a Secretariatului privind promovarea securității și igienei în muncă în perioada industrializării, modernizării și integrării internaționale, s-au obținut numeroase rezultate pozitive, rata accidentelor de muncă grave a scăzut. A fost sporită gradul de conștientizare și responsabilitate a comitetelor de partid, a organizațiilor de partid, a autorităților, agențiilor, organizațiilor, întreprinderilor, lucrătorilor și a societății. Politicile și legile privind securitatea și igiena în muncă continuă să fie îmbunătățite, extinzând domeniul de aplicare la domenii fără relații de muncă.

Se acordă mai multă atenție îngrijirii sănătății lucrătorilor, îmbunătățirii condițiilor de muncă și mecanismelor de sprijin în caz de risc pentru întreprinderi și lucrători. Fotografie ilustrativă

Activitatea de prevenire, evaluare a riscurilor, control al factorilor periculoși și dăunători; îngrijirea sănătății lucrătorilor, îmbunătățirea condițiilor de muncă și a mecanismelor de sprijin în caz de risc pentru întreprinderi și lucrători a primit mai multă atenție. Consolidarea responsabilităților managementului statal, atribuirea sarcinilor, descentralizarea și coordonarea mai strânsă între agenții, organizații și localități. Extinderea cooperării și integrării internaționale; promovarea socializării, dezvoltarea serviciilor de formare, inspecția tehnică a securității muncii și monitorizarea mediului de lucru.

Cu toate acestea, munca în domeniul securității și igienei ocupaționale nu a îndeplinit cerințele, numărul accidentelor de muncă nu a scăzut, bolile profesionale nu au primit atenție, în special în zonele fără relații de muncă. Unele comitete de partid, autorități, întreprinderi, unități de producție și comerciale, precum și lucrători nu au acordat importanță muncii în domeniul securității și igienei ocupaționale; resursele de investiții și activitatea de management de stat sunt încă limitate; nu s-a acordat atenția cuvenită prevenirii, inspecției, examinării, supravegherii, detectării și soluționării încălcărilor. Conștientizarea respectării legii de către lucrători și angajatori nu este strictă. Cercetarea și aplicarea științei și tehnologiei avansate în domeniul securității și igienei ocupaționale nu au ținut pasul cu realitatea.

Pentru a promova securitatea și igiena în muncă, în conformitate cu Rezoluția celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului, Strategia de Dezvoltare Socio-Economică, obiectivele de industrializare, modernizare a țării și integrare internațională, Secretariatul solicită comitetelor de partid de la toate nivelurile, organizațiilor de partid, autorităților, Frontului Patriei Vietnam și organizațiilor socio -politice să se concentreze pe conducerea și direcționarea bunei implementări a următoarelor sarcini și soluții cheie:

1. Asigurarea drepturilor lucrătorilor de a lucra în condiții de muncă sigure și igienice și protejarea proprietății, drepturilor și intereselor legitime ale statului, întreprinderilor, organizațiilor și persoanelor fizice. Creșterea gradului de conștientizare și responsabilitate a comitetelor de partid, a organizațiilor de partid, a autorităților, agențiilor, organizațiilor, întreprinderilor și a lucrătorilor.

Consolidarea conducerii, direcției, îndrumării, inspecției și supravegherii implementării directivelor Partidului și a politicilor și legilor Statului; combinarea strânsă a prevenirii proactive cu detectarea și gestionarea strictă a încălcărilor. Promovarea responsabilității liderilor pentru securitatea și igiena în muncă, considerând aceasta o sarcină regulată, pe termen lung, de mare importanță în dezvoltarea socio-economică, asigurând securitatea umană, contribuind la dezvoltarea durabilă a întreprinderilor și a țării.

Să se urmărească reducerea accidentelor de muncă, în special a accidentelor de muncă grave, rata accidentelor de muncă mortale să scadă cu cel puțin 4%/an; numărul lucrătorilor care lucrează în medii expuse factorilor de risc și care sunt examinați și depistați pentru boli profesionale să crească cu cel puțin 5%/an; numărul unităților care generează factori nocivi al căror mediu de muncă este monitorizat să crească cu cel puțin 5%/an.

2. Diseminarea și educarea regulată a legislației privind securitatea și igiena în muncă către lideri, manageri, întreprinderi, unități de producție și comerciale, angajatori și angajați. Crearea condițiilor pentru ca angajații, în special cei care lucrează în domenii fără relații de muncă, să acceseze informații privind problemele legate de securitatea și igiena în muncă, creșterea gradului de conștientizare, responsabilizare și prevenire proactivă.

Inovarea conținutului, diversificarea formelor de informare și propagandă pentru a se potrivi fiecărui grup de lucrători, acordarea atenției industriilor și domeniilor cu risc ridicat. Îmbunătățirea eficienței, atragerea participării întreprinderilor și a lucrătorilor la Luna de Acțiune pentru Securitatea și Igiena Muncii și la Luna Muncitorilor în fiecare an.

Promovarea rolului Frontului Patriei Vietnam, al organizațiilor socio-politice, al organizațiilor de masă și al agențiilor de presă în mobilizarea, propagarea și construirea unei culturi a securității muncii în rândul membrilor de sindicat și al populației. Promovarea activităților de dialog și negociere privind asigurarea securității muncii, igienei și condițiilor de muncă, contribuind la construirea unor relații de muncă armonioase, stabile și progresiste.

3. Revizuirea, completarea și îmbunătățirea politicilor și legilor, depășirea promptă a limitărilor și deficiențelor din practică, concentrarea pe politicile de prevenire, minimizare și depășire a riscurilor de accidente și boli profesionale; drepturile și obligațiile angajaților, angajatorilor, sindicatelor și organizațiilor conexe; regimurile de protecție a muncii și asistență medicală pentru angajați; măsuri de prevenire, răspuns și gestionare a accidentelor profesionale; standarde și reglementări tehnice privind securitatea și igiena în muncă... pentru a asigura consecvența, sincronizarea, fezabilitatea și conformitatea cu tratatele internaționale la care Vietnamul participă și accesul la standardele mondiale.

4. Îmbunătățirea eficacității și eficienței managementului statului, descentralizarea, delegarea autorității, inspecția și supravegherea regulată, asigurarea implementării stricte a politicilor și legilor; implementarea eficientă a Programului Național de Securitate și Igienă în Muncă. Promovarea reformei administrative, în special a procedurilor administrative, într-un mod practic, simplu, public și transparent, economisind timp și costuri pentru întreprinderi și lucrători.

Construirea unei baze de date specializate pentru îmbunătățirea eficienței managementului statal, promovarea aplicării tehnologiei informației, transformarea digitală în gestionarea, recepționarea și raportarea accidentelor și bolilor profesionale. Integrarea proactivă și activă în comunitatea internațională în domeniul securității și igienei în muncă; îmbunătățirea schimbului de informații, experiență, cooperarea în domeniul formării și experților cu alte țări.

Concentrați-vă pe evaluarea impactului asupra mediului, în special pentru proiectele de investiții în minerit, producție industrială, construcții și instalații, unde există condiții de muncă grele, toxice și periculoase; controlați factorii periculoși și dăunători la locul de muncă; revizuiți și completați periodic lista ocupațiilor și locurilor de muncă grele, toxice și periculoase, precum și a bolilor profesionale. Implementați cu strictețe declararea, statisticile, raportarea și investigarea incidentelor care cauzează condiții de muncă nesigure, accidente de muncă și boli profesionale.

Acordați atenție securității și igienei în muncă pentru lucrătoare, minori, persoane cu dizabilități, vârstnici, lucrători casnici, ucenici, stagiari, lucrători în probă, lucrători subcontractați și lucrători vietnamezi care lucrează în străinătate. Implementați cu atenție politica de controale medicale periodice, evaluare, asistență medicală, reabilitare, tratament, salarii, cheltuieli medicale, indemnizații, compensații, asigurări și alte politici, așa cum sunt prevăzute pentru persoanele cu accidente de muncă și boli profesionale.

Gestionarea strictă a serviciilor de instruire în domeniul securității și igienei ocupaționale; monitorizarea mediului de lucru; verificarea periodică a stării de sănătate, examinarea și detectarea bolilor profesionale; inspectarea utilajelor, echipamentelor și materialelor cu cerințe stricte privind securitatea ocupațională. Îmbunătățirea calității unităților medicale pentru examinarea și tratarea bolilor profesionale; a unităților de asistență medicală și reabilitare ocupațională; a departamentelor de securitate și igienă ocupațională, a departamentelor medicale și a consiliilor de securitate și igienă ocupațională din cadrul unităților de producție și comerciale pentru a îndeplini cerințele.

5. Îmbunătățirea structurii organizaționale, îmbunătățirea calității resurselor umane, concentrarea pe instruire, îndrumare, transferul și actualizarea cunoștințelor și abilităților privind securitatea și igiena în muncă, prevenirea și controlul bolilor profesionale, în special pentru cei care lucrează în domeniul securității și igienei în muncă, sănătate în întreprinderi, unități de producție și afaceri; inspectori de muncă, inspectori de securitate și igienă în muncă, inclusiv în domeniile fără relații de muncă. Promovarea cercetării și aplicării științei și tehnologiei avansate în îngrijirea sănătății lucrătorilor, asigurând securitatea și igiena în muncă.

6. Creșterea resurselor statului și ale întreprinderilor pentru investiții în securitatea și igiena muncii, coroborată cu inovarea mecanismelor financiare, îmbunătățirea eficienței utilizării resurselor, prioritizarea alocării resurselor pentru implementarea măsurilor de prevenire a accidentelor și bolilor profesionale în zonele fără relații de muncă. Comitetele de partid, organizațiile de partid și autoritățile de la toate nivelurile acordă atenție integrării securității și igienei muncii în programele și planurile de dezvoltare socio-economică ale sectoarelor și localităților; programe și proiecte legate de domeniile muncii, sănătății și mediului.

Promovarea socializării, mobilizarea și utilizarea eficientă a resurselor interne și externe pentru securitatea și igiena muncii. Încurajarea întreprinderilor să investească proactiv, să implementeze măsuri preventive, să consolideze autoinspecția și să minimizeze accidentele și bolile profesionale. Gestionarea strictă și utilizarea eficientă a Fondului de Asigurare pentru Accidente și Boli Profesionale în direcția unor contribuții și beneficii flexibile, creșterea beneficiilor și a nivelurilor adecvate de sprijin pentru beneficiari pentru a asigura o viață stabilă, extinderea și dezvoltarea rapidă a subiecților care participă la asigurarea voluntară pentru accidente de muncă cu sprijin din partea statului.

7. Îmbunătățirea eficacității coordonării dintre ministere, sectoare și localități, în special sectoarele muncii, sănătății și mediului, cu localitățile, întreprinderile, unitățile de producție și de afaceri, conform funcțiilor și sarcinilor atribuite, concentrându-se pe domeniile fără relații de muncă. Detectarea, replicarea, laudarea și recompensarea la timp a colectivelor, persoanelor fizice, a modelelor bune, a practicilor eficiente și gestionarea cu strictețe a încălcărilor, în special a organizațiilor și persoanelor care cauzează incidente grave privind securitatea și igiena muncii.

8. Organizarea implementării

Comitetele de partid provinciale, comitetele de partid orășenești, comitetele de partid, comitetele executive de partid, delegațiile de partid și comitetele de partid aflate direct subordonate Comitetului Central vor conduce, dirija, difuza, concretiza și organiza eficient implementarea Directivei, în conformitate cu funcțiile și sarcinile atribuite și cu realitățile agențiilor, localităților și unităților.

Delegația Partidului Adunării Naționale și Comitetul Partidului Guvernamental conduc și coordonează revizuirea, completarea și finalizarea politicilor și legilor relevante; alocă resurse; consolidează inspecția și supravegherea implementării Directivei.

Comitetul de Partid al Guvernului conduce și coordonează elaborarea unui Plan de implementare a Directivei; organizează eficient implementarea Programului Național de Securitate și Igienă în Muncă pentru perioada 2021-2025 și anii următori; consolidează capacitatea de management la nivel de stat a ministerelor, ramurilor și autorităților locale relevante.

- Delegația de Partid a Frontului Patriei Vietnam, Confederația Generală a Muncii din Vietnam, Uniunea Fermierilor din Vietnam și alte organizații socio-politice și organizații de masă desemnate de Partid și Stat pentru a consolida activitatea de mobilizare, propagandă, supraveghere și critică socială pentru a contribui la buna implementare a Directivei.

Comitetul Economic Central prezidează și coordonează activitatea cu Comitetul de Partid al Ministerului Muncii, Invalizilor de Război și Afacerilor Sociale și cu agențiile relevante pentru a îndruma, îndemna, inspecta, supraveghea, sintetiza și raporta Secretariatului rezultatele implementării Directivei.

Această directivă este diseminată celulelor de partid.

Sursă: https://baonghean.vn/chi-thi-cua-ban-bi-thu-ve-tiep-tuc-tang-cuong-su-lanh-dao-cua-dang-doi-voi-cong-tac-an-toan-ve-sinh-lao-dong-post286503.html