Guvernul operează un aparat suplu și flexibil.

După ce Adunarea Națională a finalizat structura organizatorică și numărul membrilor Guvernului pentru cel de-al 15-lea mandat al Adunării Naționale, noul aparat guvernamental este format din 14 ministere și 3 agenții la nivel ministerial, cu câte 25 de membri. Comparativ cu perioada anterioară, noul aparat guvernamental a redus numărul cu 5 ministere, ramuri și 3 membri.

Mașina a devenit mai compactă.

Dintre cele 14 ministere, 6 au fost nou înființate, inclusiv: Ministerul Afacerilor Interne , Finanțelor, Construcțiilor, Științei și Tehnologiei, Agriculturii și Mediului și Etniei și Religiei. Aceste ministere au fost înființate pe baza fuziunii și rearanjării unui număr de ministere anterioare.

În plus, există 8 ministere care rămân aceleași (cu organizare internă), inclusiv: Apărarea Națională; Securitatea Publică; Afacerile Externe ; Justiția; Industrie și Comerț; Cultură, Sport și Turism; Educație și Formare Profesională; Sănătatea.

Prim-ministrul Pham Minh Chinh și membri ai Guvernului. Fotografie: Nhat Bac

Cele trei agenții la nivel ministerial rămân aceleași ca înainte, inclusiv: Banca de Stat a Vietnamului; Inspectoratul Guvernamental; Oficiul Guvernamental.

Dintre cei 25 de membri ai Guvernului, 6 membri tocmai au fost aprobați de Adunarea Națională pentru numire, inclusiv 2 viceprim-miniștri și 4 miniștri ai unor ministere nou înființate.

După reorganizare, Ministerul Agriculturii și Mediului are 10 miniștri adjuncți, Ministerul Finanțelor are 9 miniștri adjuncți, iar Ministerul Construcțiilor are 8 miniștri adjuncți. Ministerele Securității Publice, Internelor și Afacerilor Externe au 7 miniștri adjuncți; Ministerul Apărării Naționale are 6 miniștri adjuncți; Banca de Stat are 6 guvernatori adjuncți. Ministerele Științei și Tehnologiei, Culturii, Sportului și Turismului și Educației și Formării Profesionale au 5 miniștri adjuncți; Inspectoratul Guvernamental are 5 inspectori generali adjuncți. Ministerele Justiției, Industriei și Comerțului, Sănătății și Minorităților Etnice și Cultelor au 4 miniștri adjuncți; Aparatul Guvernului are 4 directori adjuncți.

Pentru perfecționarea personalului din ministere și ramuri după eficientizare, Prim-ministrul a semnat o hotărâre de transfer și numire a unui număr de viceminiștri ai ministerelor și ramurilor.

Conform prevederilor Legii privind organizarea guvernului, astfel cum a fost modificată, numărul viceminiștrilor și adjuncților șefilor agențiilor cu nivel ministerial nu va depăși 5, iar Ministerul Apărării Naționale, Ministerul Securității Publice și Ministerul Afacerilor Externe nu va depăși 6, cu excepția cazurilor în care există o solicitare de mobilizare sau rotație a cadrelor din partea autorităților competente.

Faptul că ministerele au în prezent un număr de miniștri adjuncți care depășește prevederile legii a fost admis de Comitetul Permanent al Adunării Naționale pentru a îndeplini cerințele de aranjare și repartizare a personalului în cadrul eficientizării aparatului de stat.

Totuși, ministerele vor trebui să reducă treptat numărul de adjuncți la numărul corect prevăzut de lege, în termen de 5 ani.

Odată cu restructurarea personalului, Guvernul a emis și un decret privind funcțiile, sarcinile, competențele și structura organizatorică a fiecărui minister și ramură.

Prim-ministrul Pham Minh Chinh a semnat, de asemenea, o decizie de atribuire a sarcinilor prim-ministrului și celor șapte viceprim-miniștri, cu numeroase principii inovatoare în direcția promovării descentralizării și delegării puterii, comparativ cu perioada anterioară.

Prin urmare, Prim-ministrul coordonează și gestionează în mod direct sarcini majore, importante, probleme strategice, dificile și sensibile care au un impact major asupra dezvoltării țării în toate domeniile de activitate din cadrul funcțiilor, sarcinilor și competențelor Guvernului. Prim-ministrul nu se ocupă de sarcinile, domeniile și lucrările atribuite Viceprim-ministrului.

Viceprim-miniștrii au responsabilitatea și autoritatea de a, în numele Prim-ministrului, să dispună ministere, ramuri și localități să pregătească activități urgente, neașteptate și necesare, să raporteze Guvernului, Comitetului permanent al Guvernului și Prim-ministrului spre examinare și luare de decizie; să prezideze soluționarea la timp a problemelor care necesită coordonare intersectorială.

Adunarea Națională acordă mai multe puteri Guvernului și Primului Ministru

Un nou punct în operațiunile Guvernului de la 1 martie, conform Legii privind organizarea guvernului, modificată, este că Adunarea Națională a acordat mai multe puteri Prim-ministrului. În special, se stipulează: „În cazurile în care este absolut necesar pentru interesul național, pentru prevenirea și combaterea dezastrelor naturale și a epidemiilor, pentru asigurarea vieții și a bunurilor oamenilor, Prim-ministrul va decide aplicarea altor măsuri urgente prevăzute de legile în vigoare și va raporta autorităților competente ale Partidului și Adunării Naționale cât mai curând posibil.”

Legea prevede, de asemenea, în mod clar: „Prim-ministrul nu decide asupra chestiunilor care țin de autoritatea și responsabilitatea miniștrilor și a șefilor agențiilor la nivel ministerial pentru sectoare și domenii, așa cum sunt desemnate de Guvern.”

La recenta a 9-a sesiune extraordinară, Adunarea Națională a aprobat numeroase proiecte de lege referitoare la organizarea și eficientizarea aparatului guvernamental. Foto: Adunarea Națională

În plus, în activitățile viitoare ale Guvernului, descentralizarea și delegarea puterii vor fi promovate și în direcția „nivelul care funcționează bine și eficient va fi atribuit direct acelui nivel”, „localitatea decide, localitatea face, localitatea este responsabilă”.

În legislație, Legea modificată privind organizarea Adunării Naționale a introdus un nou principiu legislativ în direcția împuternicirii Guvernului de a stabili regulamente. Legea reglementează doar aspecte cu caracter stabil și valoare pe termen lung.

În ceea ce privește conținutul managementului de stat în fiecare domeniu, problemele noi, problemele de natură de dezvoltare, problemele care nu au fost testate în practică, Legea prevede doar conținutul politicilor, principiile și orientările, sub autoritatea Adunării Naționale.

Adunarea Națională deleagă Guvernului și agențiilor statului puterea de a continua să specifice prevederile legii și să implementeze descentralizarea pentru a asigura respectarea capacității organizatorice a fiecărei agenții, organizații și administrații locale la toate nivelurile și pentru a îndeplini prompt cerințele dezvoltării socio-economice în fiecare perioadă.

Adunarea Națională practic nu reglementează conținutul procedurilor administrative, proceselor, standardelor profesionale și tehnice și conținuturilor extrem de volatile.

În plus, Legea privind promulgarea documentelor juridice (modificată) prevede, de asemenea, numeroase reglementări pentru a facilita managementul socio-economic al Guvernului, consolidând rolul „agenției depunătoare care trebuie să își asume responsabilitatea finală”.

Cu o structură organizațională mai eficientă, Adunarea Națională acordă mai multă putere și transferă mai multe roluri Guvernului; în viitor, Guvernul va funcționa flexibil, va accelera procesul de luare a deciziilor și va contribui la eliminarea „blocajelor”.

Acest lucru va crea mai mult spațiu de dezvoltare pentru a atinge obiectivul de creștere a PIB-ului de peste 8% în acest an și pentru a viza o creștere de două cifre în anii următori, așa cum a subliniat secretarul general To Lam: „Aparatul trebuie eficientizat pentru a decola, a zbura sus și departe”.

Vietnamnet.vn

Sursă: https://vietnamnet.vn/chinh-phu-van-hanh-bo-may-gon-nhe-dieu-hanh-linh-hoat-2376242.html