Administrație locală pe două niveluri: Realitatea la nivel local

Aproape de bază

Drumul spre comuna Van Son (comunele Van Son și Huu San din vechiul district Son Dong) șerpuiește pe malul muntelui. În dimineața devreme a lunii august, drumul este acoperit de o ceață albă. De ambele părți ale drumului se întind dealuri de salcâmi și eucalipt. În biroul de la etajul al doilea al sediului comunei, secretarul de partid și președintele Consiliului Popular al Comunei, Nguyen Van Hong, studiază documentele. El a spus că ziua sa de lucru începe la 5:30 dimineața, călătorind peste 10 km de centrul districtului (vechi) pentru a ajunge devreme la sediu și a aranja lucrul. În perioada de pregătire pentru Congresul Partidului Comunei, el este întotdeauna prezent la sediu în zilele lucrătoare și în weekend.

Tovarășa Nguyen Van Hong (a treia din stânga) vizitează modelul de cultivare a Morinda officinalis în satul San.

După fuziune, comuna Van Son are o suprafață de aproape 74 km², cu peste 6 mii de locuitori, minoritățile etnice reprezentând 97,5%, în principal Tay și Dao. Viața oamenilor depinde în principal de pădurile de salcâm și eucalipt și de creșterea animalelor la scară mică; veniturile bugetare anuale sunt mai mici de 100 de milioane VND. Comuna are încă 223 de gospodării sărace (15,4%), 218 gospodării aproape sărace (15,1%). Comuna își stabilește obiectivul de a nu avea practic nicio gospodărie săracă până în 2027; atingerea noii limite rurale până în 2030, îndeplinirea celor 3 criterii lipsă privind rata sărăciei, instituțiile culturale și infrastructura de trafic. La prezentarea noii comune, secretarul Hong a spus: „Există multe dificultăți, dar tot ce este benefic pentru oameni, Comitetul de Partid și guvernul comunei vor acorda prioritate.”

La Centrul de Servicii Administrative Publice al Comunei, oficialii și funcționarii publici sunt la fel de ocupați. Într-o cameră de mai puțin de 20 de metri pătrați, 4 birouri de calculatoare sunt mereu iluminate, iar oamenii vin și pleacă încontinuu. Tovarășul Duong Van Son, funcționar la ghișeul unic, îi îndrumă pe oameni să completeze cererile online pentru certificatele de naștere, în timp ce răspunde la întrebările unui bătrân despre procedurile de primire a subvențiilor. „Sunt zile în care primim peste 50 de vizite, mulți oameni din sate îndepărtate trebuie să călătorească o oră pentru a ajunge aici. Încercăm să le procesăm în timpul zilei, astfel încât să nu fie nevoiți să călătorească dus-întors”, a spus domnul Son.

Comuna Van Son are în prezent 73 de cadre, funcționari publici, angajați publici și muncitori; dintre care 35 de camarazi s-au transferat de la nivelul (vechiului) district. Înainte, în timpul și după comasare, liderii comunei au depus o treabă bună în ceea ce privește munca ideologică, au aranjat personalul în mod corespunzător și au încurajat cadrele să depășească dificultățile (unele au parcurs aproape 20 km) pentru a se adapta rapid. Volumul de muncă a crescut de 3-5 ori, fiind adăugate multe locuri de muncă noi. Zona este mare și uneori durează ore întregi să călătorești de la centrul comunei până la satele îndepărtate. Multe cadre trebuie să circule continuu între sediul central și bază, de la îndrumarea oamenilor prin proceduri până la coborârea în sate pentru a face propagandă, a rezolva disputele funciare și a inspecta școlile și construcțiile. În ciuda greutăților, ei încă se străduiesc să le depășească, pentru că toți sunt hotărâți să „lucreze pentru oameni”.

Unitate pentru cel mai înalt scop

Funcționând ca o administrație locală pe două niveluri, nu doar comunele din zonele muntoase, ci și circumscripțiile centrale se confruntă cu numeroase dificultăți din cauza schimbărilor în natura muncii, ceea ce necesită ca personalul să fie proactiv și să depună eforturi pentru a depăși dificultățile și a-și îndeplini sarcinile cu succes. Circumscripția Kinh Bac a fost înființată pe baza combinării tuturor limitelor administrative a 6 circumscripții: Kinh Bac (veche), Suoi Hoa, Tien Ninh Ve, Van An, Hoa Long, Khuc Xuyen. După fuziune, circumscripția Kinh Bac are o suprafață naturală de 19,95 km², o populație de peste 84 de mii de locuitori. Fiind circumscripția „centrală” a vechii zone urbane Bac Ninh , comerțul și serviciile sunt dezvoltate, existând multe ocupații tradiționale... Prin urmare, numărul de proceduri administrative care apar în circumscripția Kinh Bac este întotdeauna mare în comparație cu nivelul general al întregii provincii.

Într-o zi de sfârșit de august, deși era ora 16:00, Centrul de Servicii Administrative Publice din Sectorul Kinh Bac era încă aglomerat de cetățeni care așteptau. Domnul Nguyen The Tan, membru al personalului general al centrului, trebuia adesea să-și întrerupă lucrul la computer pentru a gestiona urgent situațiile apărute și pentru a nu întrerupe derularea procedurilor administrative pentru oameni. După ce tocmai a finalizat procedura de înregistrare a gospodăriilor, domnul Vu Quang Huy, în vârstă de 73 de ani, din Cartierul Tien Mon 2, Sectorul Bac Giang , a spus bucuros: „Înainte de a veni aici, eram foarte îngrijorat că va trebui să aștept mult timp și să călătoresc de multe ori, deoarece distanța dintre Sectorul Kinh Bac și Sectorul Bac Giang este destul de mare, iar eu sunt în vârstă. Cu toate acestea, am fost îndrumat cu entuziasm de personalul centrului, așa că am finalizat procedura destul de repede.”

Încă din prima zi de funcționare, Comitetul de Partid și Comitetul Popular din districtul Kinh Bac au implementat în mod proactiv numeroase soluții drastice și urgente. Comitetul de Partid a emis regulamente privind coordonarea dintre Comitetul de Partid, guvern, Frontul Patriei și organizațiile de masă; a organizat instruire, încurajare și consolidare a capacităților personalului. Districtul a înființat grupuri de lucru conduse de membri ai Comitetului de Partid, care se deplasau direct în zonele rezidențiale pentru a evalua situația și a rezolva dificultățile la nivel local. Pe lângă dotarea personalului cu capacități adecvate, districtul a înființat grupuri de lucru pentru a examina și gestiona blocajele de infrastructură, procedurile administrative, a accelera curățarea șantierelor pentru proiecte cheie... Toate acestea având ca scop suprem operarea rapidă și fără probleme a aparatului guvernamental la nivel local, servind cât mai bine nevoile oamenilor.

O zi la nivel local ne-a arătat parțial dificultățile și greutățile cu care se confruntau personalul și funcționarii publici. Cu toate acestea, prin aceasta, am văzut și hotărârea lor de a contribui la îmbunătățirea eficacității și eficienței aparatului guvernamental pentru a îndeplini cerințele de dezvoltare din noua perioadă.

Comentariu (0)