Ajustarea cuprinzătoare a tuturor aspectelor economice și sociale
Comisia permanentă a Adunării Naționale (ANSC) a emis raportul nr. 606, care evaluează implementarea legilor și rezoluțiilor Adunării Naționale adoptate de la începutul celei de-a 15-a legislaturi până la sfârșitul celei de-a 4-a sesiuni, precum și implementarea legilor, rezoluțiilor, programelor de elaborare a legilor și ordonanțelor adoptate de Adunarea Națională în cea de-a 5-a sesiuni.
Raportul menționează că a 15-a Adunare Națională și alte agenții guvernamentale centrale și autorități locale de toate nivelurile și-au început noul mandat cu numeroase dificultăți și provocări. În primul an al mandatului, acestea trebuie să se concentreze pe tranziția mandatului și să depună eforturi considerabile pentru a preveni și controla pandemia de Covid-19.
În 2022 și 2023, pandemia va fi ținută sub control treptat, dar vor apărea multe noi dificultăți din cauza consecințelor epidemiei, precum și a impactului evoluțiilor complicate și imprevizibile ale situației mondiale și regionale; aceștia sunt, de asemenea, anii cheie pentru implementarea Rezoluției celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului.
Prin urmare, apar numeroase cerințe practice, care impun ca lucrările de elaborare și implementare a legilor să fie efectuate foarte urgent, cu un volum foarte mare de muncă.
Îndepărtați dificultățile și obstacolele, promovați descentralizarea și delegarea puterii.
De la începutul celui de-al XV-lea mandat al Adunării Naționale până la sfârșitul celei de-a V-a sesiuni, Adunarea Națională și Comitetul Permanent al Adunării Naționale au emis 1.010 documente, inclusiv 23 de legi și 101 rezoluții ale Adunării Naționale, 4 ordonanțe și 882 de rezoluții ale Comitetului Permanent al Adunării Naționale, instituționalizând prompt politicile și directivele partidului, ajustând în mod cuprinzător toate aspectele vieții economice și sociale, supraveghind și hotărând cu supremație multe probleme importante ale țării.
În cadrul conferinței, Comitetul Permanent al Adunării Naționale s-a concentrat pe evaluarea implementării legilor și a unui număr de Rezoluții ale Adunării Naționale, inclusiv 15 legi și 20 de Rezoluții adoptate de Adunarea Națională de la începutul mandatului până la sfârșitul celei de-a 4-a sesiuni și implementarea a 8 legi și 8 Rezoluții adoptate de Adunarea Națională în cadrul celei de-a 5-a sesiuni.
În ceea ce privește implementarea legilor și rezoluțiilor emise de la începutul mandatului până la sfârșitul celei de-a 4-a sesiuni (inclusiv 15 legi și 20 de rezoluții ale Adunării Naționale), raportul a subliniat, de asemenea, că legile și rezoluțiile emise de Adunarea Națională au creat o bază juridică importantă pentru implementarea unor soluții drastice și eficiente de prevenire și combatere a pandemiei de Covid-19; înlăturarea dificultăților și obstacolelor, promovarea descentralizării și delegării puterii, crearea de inițiativă pentru Guvern și autoritățile locale în management și funcționare;
Continuarea perfecționării sincrone a instituțiilor economice de piață cu orientare socialistă, dezvoltarea culturii și societății, asigurarea securității sociale, a apărării și securității naționale, promovarea democrației, consolidarea garanției drepturilor omului și a drepturilor cetățenilor, îmbunătățirea eficienței aparatului de stat, continuarea construirii și perfecționării statului socialist de drept din Vietnam;
În același timp, au fost elaborate regulamente pilot privind o serie de politici noi, o serie de mecanisme și politici specifice în mai multe domenii și mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea unui număr de provincii și orașe (Hai Phong, Can Tho, Nghe An, Thanh Hoa, Thua Thien-Hue, Khanh Hoa și orașul Buon Ma Thuot, provincia Dak Lak), creând condiții pentru ca localitățile să își promoveze potențialul și avantajele, atrăgând resurse de investiții pentru o dezvoltare rapidă și durabilă, creând o forță motrice pentru promovarea dezvoltării regiunilor socio-economice și a întregii țări.
Revizuirea și depășirea lacunelor și deficiențelor
Pentru Adunarea Națională, agențiile Adunării Naționale și deputații Adunării Naționale: Comitetul Permanent al Adunării Naționale însărcinează Secretarul General al Adunării Naționale să organizeze conferințe de presă după fiecare sesiune a Adunării Naționale pentru a informa prompt despre rezultatele sesiunii, inclusiv legile și rezoluțiile adoptate de Adunarea Națională; să promoveze comunicarea în mass-media; să dirijeze pregătirea conținutului de bază al legilor și rezoluțiilor, astfel încât deputații Adunării Naționale să poată raporta prompt la ședințele cu alegătorii de după sesiune.
Astfel, ajutând autoritățile locale de la toate nivelurile, cetățenii și întreprinderile să înțeleagă rapid noile politici din legislație și Rezoluție, să pregătească proactiv planuri și resurse pentru implementare.
Adunarea Națională și Comitetul Permanent al Adunării Naționale vor consolida supravegherea tematică a implementării politicilor și legilor în diverse domenii; vor însărcina Consiliul Național și Comisiile Adunării Naționale cu monitorizarea, îndemnarea și supravegherea agențiilor în implementarea legilor și rezoluțiilor; vor emite Rezoluția nr. 560 care îndrumă organizarea supravegherii documentelor normative;
Comisiile Adunării Naționale se concentrează pe supravegherea substanțială a conținutului, evitând formalismul, concentrându-se pe punctele cheie, urmărind îndeaproape cerințele și sarcinile dezvoltării socio-economice din fiecare trimestru și din fiecare an pentru a înlătura obstacolele, a propune soluții pentru depășirea problemelor și limitărilor existente în aplicarea legii...
Deputații Adunării Naționale votează pentru adoptarea Legilor și Rezoluțiilor Adunării Naționale în cea de-a 4-a sesiune.
Agențiile au examinat 1.651 de documente juridice, descoperind astfel o serie de prevederi în 7 legi și 130 de documente legislative secundare care prezintă lacune, insuficiențe, riscuri potențiale de corupție, negativitate sau conținut contradictoriu, suprapus și care nu mai este adecvat; pe această bază, au solicitat Guvernului și agențiilor relevante să dirijeze cercetările, modificările, completările și abolirile în funcție de autoritatea lor sau au recomandat agențiilor competente să modifice și să completeze pentru a le depăși.
În fiecare an, Adunarea Națională analizează și evaluează în mod cuprinzător situația și rezultatele aplicării legii prin examinarea și emiterea de opinii cu privire la Rapoartele Guvernului, Curții Supreme a Poporului și Procuraturii Supreme a Poporului privind implementarea Constituției, a legilor, ordonanțelor și rezoluțiilor;
Evaluare aprofundată a aplicării legii într-o serie de domenii specifice prin examinarea și comentarea altor rapoarte periodice ale Guvernului și ale agențiilor, examinarea rapoartelor privind rezultatele supravegherii delegațiilor de supraveghere ale Adunării Naționale și ale Comitetului permanent al Adunării Naționale, indicând în mod clar rezultatele obținute, problemele existente, limitele și cauzele, precum și soluțiile pentru depășirea acestora.
Pentru Guvern, ministere, ramuri și localități: Prin monitorizarea și supravegherea exercitată de Adunarea Națională, Comitetul Permanent al Adunării Naționale, Consiliul Naționalității și Comisiile Adunării Naționale, se poate observa că Guvernul, Prim-ministrul, ministerele, ramurile și localitățile au implementat în mod proactiv, hotărât și sincron numeroase soluții pentru implementarea legilor și rezoluțiilor Adunării Naționale.
Guvernul și Prim-ministrul au sporit supravegherea și inspecția, au concentrat resursele, au promovat responsabilitatea liderilor și au avut numeroase soluții inovatoare pentru a accelera elaborarea și promulgarea documentelor care detaliază implementarea legilor și rezoluțiilor.
Prin supravegherea exercitată de agențiile Adunării Naționale, se poate observa că documentele emise asigură, în esență, autoritatea, ordinea și procedurile corecte, sunt în concordanță cu politicile și directivele Partidului și asigură constituționalitatea, legalitatea, consecvența sistemului juridic și fezabilitatea, contribuind activ la punerea în aplicare a legilor și rezoluțiilor Adunării Naționale.
A desfășura critică socială asupra multor proiecte legislative importante, direct legate de promovarea dominației populare, protejarea drepturilor și intereselor legitime ale oamenilor, cum ar fi Legea privind implementarea democrației la nivel local, Legea privind inspecția (modificată), Legea funciară (modificată), Legea locuințelor (modificată), Legea privind afacerile imobiliare (modificată)...
Comisia Permanentă a Adunării Naționale recunoaște că deficiențele și limitările menționate mai sus au multiple cauze, atât obiective, cât și subiective, dar în primul rând, este din cauză că șefii unui număr de ministere, ramuri și localități nu și-au promovat pe deplin responsabilitățile și nu au acordat atenția cuvenită muncii de construire și perfecționare a instituțiilor și de organizare a aplicării legii în domeniile și domeniile aflate în responsabilitatea lor.
Disciplina și aplicarea ordinii în unele cazuri nu sunt stricte; există încă o situație de manipulare a lucrurilor, de neîndrăzneală, de teamă de greșeli și de evitare a responsabilității de către un număr de cadre și funcționari publici; responsabilitatea organizațiilor și a persoanelor fizice pentru întârzierea și datoriile în emiterea documentelor care detaliază implementarea legilor și rezoluțiilor, precum și emiterea documentelor cu conținut ilegal...
Unele ministere și agenții nu au rezumat serios implementarea legilor, nu au analizat practicile, nu au evaluat impactul politicilor și nu au primit opinii de la persoane, companii și subiecți afectați în timpul procesului de elaborare a legilor și rezoluțiilor atribuite, ceea ce a dus la numeroase dificultăți în procesul de implementare după emiterea documentelor ...
Sursă
Comentariu (0)