Copreședinți au fost tovarășii: Nguyen Van De - membru al Comitetului Permanent al Partidului Provincial, vicepreședinte al Comitetului Popular Provincial; Phung Thanh Vinh - membru al Comitetului Executiv al Partidului Provincial, vicepreședinte al Comitetului Popular Provincial.
La conferință au participat tovarășul Pham Hong Quang - membru al Comitetului Permanent al Partidului Provincial, director al Departamentului de Construcții, precum și lideri ai departamentelor, filialelor și sectoarelor. Conferința a fost conectată online la 130 de comune și circumscripții din întreaga provincie.
1.259 de proiecte trebuie să schimbe investitorii
Această conferință este de o importanță deosebită, având ca scop revizuirea și „revitalizarea” întregului progres în implementarea investițiilor publice în contextul trecerii orașului Nghe An la operațiuni administrativ-locale pe două niveluri (provincie și comună, secție).
.jpg)
În 2025, planul total de investiții publice de capital al provinciei Nghe An a fost alocat de Prim-ministru la peste 10.215 miliarde VND. Dintre acestea, provincia a alocat aproape 9.986 miliarde VND în detaliu și nu a alocat încă aproape 230 miliarde VND.
În ceea ce privește capitalul nealocat, există 18,2 miliarde VND care nu mai sunt necesare, provincia a trimis un document prin care solicită rambursarea bugetului central; 111,6 miliarde VND din Programul Național de Ținte și 100 de miliarde VND pentru suplimentarea proiectului autostrăzii expres Ha Tinh - Thanh Thuy, care tocmai a fost atribuit de Prim-ministru pentru a fi suplimentat în iunie și iulie 2025.
La 30 septembrie 2025, capitalul public de investiții total debursat a depășit 4.624 miliarde VND, echivalentul a 45,27% din planul total și 50,99% din planul de capital alocat la începutul anului, mai mic decât în aceeași perioadă din 2024 (60,26%).
În plus, provincia alocă și 973 miliarde VND din planul concentrat de investiții publice din anii precedenți, extins până în 2025; până în prezent, au fost alocate peste 319 miliarde VND, ajungând la 32,79% din plan.
.jpg)
Astfel, deși progresul plăților realizate de Nghe An este echivalent cu media națională, comparativ cu obiectivul stabilit de Prim-ministru de a se strădui să realizeze 100% din plan, provincia are încă un decalaj mare.
Unul dintre principalele motive identificate este acela că, începând cu 1 iulie 2025, Nghe An va opera oficial ca o administrație locală pe două niveluri. Această conversie este un pas important de reformă în aparatul organizațional, dar în etapa inițială au apărut numeroase dificultăți, în special în gestionarea, operarea și distribuirea capitalului de investiții publice.
Conform analizei, întreaga provincie are în prezent 1.350 de proiecte cărora li s-au alocat planuri de investiții pentru 2025; dintre acestea, doar 91 de proiecte nu sunt afectate de transfer la implementarea unei administrații locale pe două niveluri, cu un plan de investiții de peste 2.548 miliarde VND.
Între timp, există până la 1.259 de proiecte care trebuie să schimbe investitorii din cauza schimbărilor în modelele organizaționale, cu un capital total planificat de aproape 3.092 miliarde VND. Aceste proiecte sunt în prezent predate departamentelor de: Construcții, Agricultură și Mediu, Sănătate, Cultură, Sport și Turism, Consiliului Provincial de Management al Proiectelor pentru Investiții în Construcții de Lucrări Civile și Industriale și Comitetelor Populare ale comunelor și sectoarelor.
Pe lângă dificultățile subiective cauzate de schimbarea modelului administrativ, Nghe An se confruntă și cu mulți factori obiectivi. Vremea neobișnuită, ploile și inundațiile continue din ultima vreme au afectat serios progresul construcției, calitatea lucrărilor și transportul materialelor.
Furnizarea de materiale de construcție a fost întreruptă atunci când multe mine de nisip și piatră au trebuit să oprească temporar exploatarea; între timp, drumurile au fost grav avariate, îngreunând transportul. În special, a existat o lipsă de forță de muncă, deoarece cea mai mare parte a forței de muncă era implicată în depășirea consecințelor furtunilor și inundațiilor.
Confruntată cu această realitate, conferința a evaluat în mod cuprinzător procesul de transfer al investitorilor și activitățile consiliilor de management al proiectelor, a identificat în mod specific dificultățile în organizarea implementării și, prin urmare, a propus soluții fezabile și drastice pentru atingerea celui mai înalt obiectiv de distribuire a capitalului public de investiții în 2025.
Revizuirea și „recompilarea” întregului progres al plăților
În cadrul întâlnirii, vicepreședinții Comitetului Popular Provincial, Nguyen Van De și Hoang Phu Hien, au discutat, de asemenea, conținuturi specifice pentru accelerarea debursării capitalului de investiții publice în general, precum și unele proiecte și lucrări specifice.
În încheierea conferinței online la nivel de provincie privind promovarea investițiilor publice în 2025, președintele Comitetului Popular Provincial, Le Hong Vinh, a analizat clar impactul direct al progresului investițiilor publice asupra creșterii PIB-ului din Nghe An; în același timp, a împărtășit dificultățile cu care se confruntă investitorii, în special la nivel de comună, după funcționarea unei administrații locale pe două niveluri.
Subliniind că au mai rămas mai puțin de 3 luni pentru a îndeplini obiectivul de a debursa 100% din planul de investiții, conform instrucțiunilor prim-ministrului, președintele Comitetului Popular Provincial a solicitat tuturor nivelurilor și sectoarelor să depună toate eforturile pentru a finaliza sarcina.
.jpg)
Pe această bază, tovarășul Le Hong Vinh a dat numeroase instrucțiuni specifice proiectelor și Consiliilor Regionale de Management al Proiectelor (PMU). El a însărcinat Departamentul de Interne cu coordonarea cu Biroul Comitetului Popular Provincial pentru a consilia Comitetul Permanent al Comitetului Provincial al Partidului în vederea examinării, mobilizării și numirii liderilor responsabili de PMU-urile regionale lipsă. În același timp, agențiile relevante trebuie să monitorizeze îndeaproape situația, să înlăture prompt dificultățile și să asigure predarea înregistrărilor, documentelor și lucrărilor în conformitate cu reglementările.
În principiu, la nivel provincial nu vor exista mai mult de 3 consilii de management de proiect, astfel încât cele 20 de consilii regionale de management de proiect actuale ale provinciei nu vor fi menținute pentru o perioadă lungă de timp. Prin urmare, consiliile trebuie să revizuiască și să finalizeze în mod proactiv documentele pentru a se pregăti pentru predare.
După finalizarea transferului lucrărilor și proiectelor către noul investitor, Comitetul Popular Provincial va analiza și reatribui personalul: o parte va fi transferată la nivel de comună, restul va fi transferat către cele trei consilii provinciale de management al proiectelor.
În perioada de tranziție, consiliile regionale de management al proiectelor trebuie să continue să funcționeze, să raporteze periodic, să asigure regimurile salariale, activitățile celulelor de partid și să stabilizeze organizația până la finalizarea predării.
Președintele Comitetului Popular Provincial a solicitat, de asemenea, ca comunele, după ce au fost desemnate ca investitori, să revizuiască urgent toate proiectele din zonă. Orice proiect care îndeplinește condițiile și are surse de capital ar trebui să angajeze în mod proactiv consilii specializate de management de proiect pentru a acționa ca și consultanți în management. Costurile de management trebuie ajustate și actualizate integral în buget pentru a asigura respectarea reglementărilor financiare.
Tovarășul Le Hong Vinh a însărcinat consiliile regionale de management al proiectului și noile investitori cu sarcina de a finaliza urgent predarea dosarelor, documentelor și a volumului de muncă, asigurând respectarea strictă atât a procedurilor legale, cât și a amplasamentului. Prioritizarea predării și acceptării proiectelor cu planuri de investiții pentru 2025 și a proiectelor prelungite din anul precedent pentru a continua construcția și decontarea.
Pentru departamente și filiale, președintele Comitetului Popular Provincial a solicitat finalizarea procedurilor legale la primirea proiectelor; examinarea și evaluarea nivelului de necesitate și a capacității de mobilizare a resurselor pentru a decide asupra proiectelor care urmează să fie implementate.
Investitorii care nu sunt afectați de conversia modelului trebuie să accelereze progresul construcției, să finalizeze documentele și să elimine dificultățile pentru a asigura progresul. Pentru investitorii nou acceptați, este necesar să se elaboreze planuri detaliate de implementare pe săptămână și lună, inclusiv următoarele: documente legale, progresul despăgubirilor, curățarea șantierului, progresul construcției, volumul și plățile. Fiecare unitate trebuie să desemneze în mod clar lideri responsabili, să crească numărul inspecțiilor la fața locului și să îndemne contractorii și consultanții să accelereze progresul.
Președintele Comitetului Popular Provincial a menționat că unitățile cu volume mari de capital care urmează să fie debursate în ultimele 3 luni ale anului trebuie să concentreze resursele umane maxime și să acționeze cu hotărâre pentru a asigura progresul debursărilor conform angajamentelor. Comitetele Populare ale comunelor și sectoarelor sunt obligate să desfășoare cu hotărâre lucrările de curățenie a amplasamentelor, fără a permite ca funcționarea guvernului pe două niveluri să încetinească progresul implementării proiectului.
Departamentul de Finanțe este însărcinat cu revizuirea, ajustarea și transferul de capital de la proiectele cu rambursări lente către proiecte cu progres bun; în același timp, oferă consultanță cu privire la transferul investitorilor către unități slabe care nu asigură capacitate.
Investitorilor care nu implementează cu seriozitate și progresează slab nu li se vor atribui mai multe proiecte în perioada următoare. De asemenea, Departamentul trebuie să ofere urgent consultanță cu privire la ajustarea planului de investiții publice pe termen mediu 2021-2025, accelerarea plăților, avansurilor și rambursărilor pentru proiectele în curs.
Departamentele de management specializate, cum ar fi cele din Construcții, Agricultură și Mediu, sunt obligate să intensifice reforma procedurilor administrative, să scurteze timpul de evaluare, aprobare și ajustare a proiectelor; și, în același timp, să revizuiască și să propună modificări la reglementările legale inadecvate care împiedică implementarea investițiilor publice.
În ceea ce privește Departamentul Agriculturii și Mediului, președintele Comitetului Popular Provincial a acordat îndrumări prompte comunelor și sectoarelor pentru a elimina dificultățile în defrișarea amplasamentelor și, în același timp, pentru a colabora cu localitățile implicate în proiectul Lacului Ban Mong pentru a accelera progresul relocării.
Pentru Programele Naționale Țintă, Departamentul Agriculturii și Mediului, împreună cu Departamentul pentru Minorități Etnice și Religii, monitorizează și încurajează predarea proiectelor, îndrumă la nivel de comună pentru a înființa Comitetul Director pentru Programul Național Țintă; revizuiește capacitatea de plată a fiecărui proiect și oferă consultanță cu privire la ajustarea capitalului pentru a asigura atingerea obiectivului general de plată a provinciei.
.jpg)
În plus, președintele Comitetului Popular Provincial a solicitat să se acorde în continuare atenție depășirii consecințelor dezastrelor naturale; în același timp, să se asigure regimul și politicile pentru personalul Consiliilor Regionale de Management al Proiectelor, menținând spiritul și responsabilitatea de a se alătura întregii provincii în atingerea obiectivului de distribuire a capitalului public de investiții în 2025.
Sursă: https://baonghean.vn/chu-tich-ubnd-tinh-nghe-an-chu-tri-hop-truc-tuyen-toan-tinh-thuc-day-giai-ngan-von-dau-tu-cong-10307749.html
Comentariu (0)