Standardizarea funcționarilor comunei.

În urma fuziunii provinciilor și a implementării unui sistem de administrație locală pe două niveluri, s-au obținut primele rezultate pozitive. Conștientizarea, atitudinea și spiritul de serviciu în rândul oficialilor și funcționarilor publici de la nivel de comună s-au schimbat semnificativ, ceea ce este lăudabil. Au apus vremurile indiferenței și ale răspunsurilor scurte; în schimb, dăruirea și îndrumarea entuziastă le-au înlocuit în centrele de servicii administrative de la toate nivelurile.

Funcționarii de la Centrul de Servicii Administrative Publice din comuna Dak Song se ocupă de procedurile administrative pentru locuitori. (Foto: Material de arhivă)

Un nou val de energie mătură birourile guvernamentale, indicând faptul că era autoritarismului și aroganței a dispărut în trecut, înlocuită de un model de guvernare proactiv și orientat spre servicii. În practică, actualul model de administrație locală pe două niveluri la nivel de comună gestionează un volum mare de sarcini, în timp ce în unele zone, personalul este insuficient și nu dispune de expertiza și abilitățile profesionale necesare. Potrivit Departamentului de Interne, în ciuda eforturilor de reorganizare și reatribuire a personalului după fuziune, provincia se confruntă încă cu o lipsă de personal, în special în poziții cheie de conducere și în cele cu expertiză specializată. Centrele de Servicii Administrative Publice - unde sunt recepționate și procesate procedurile administrative - sunt și mai mult subpersonalate. Întreaga provincie a numit doar 48 din 124 de directori cu normă întreagă la aceste centre; restul de 76 de centre sunt gestionate de vicepreședinții Comitetelor Populare la nivel de comună sau prin delegarea conducerii adjuncților acestora. Cel mai recent, Departamentul de Organizare al Comitetului Provincial de Partid a trimis un document agențiilor și unităților, solicitându-le să își înregistreze nevoile de cadre și funcționari publici pentru a lucra în comune, secții și zone speciale; solicitând unităților să își revizuiască și să își înregistreze nevoile pentru numirea unor vicepreședinți suplimentari ai Comitetelor Populare la nivel de comună în zonele în care există o lipsă de personal. Se poate observa că deficitul de personal va fi rezolvat în curând, dar cea mai fundamentală problemă este că, la numirea cadrelor, este esențial să existe personal cu expertiză aprofundată pentru a îndeplini noile cerințe.

Prin urmare, Decizia nr. 700/QD-TTg din 20 aprilie 2026 a Primului Ministru privind aprobarea Proiectului privind consolidarea formării cadrelor și funcționarilor publici la nivel de comună, secție și zonă specială pentru a îndeplini cerințele funcționării unei administrații locale cu două niveluri în perioada 2026-2031 este extrem de necesară. Proiectul își propune să consolideze formarea pentru a dota prompt cadrele și funcționarii publici la nivel de comună cu cunoștințele, abilitățile, expertiza și abilitățile profesionale necesare pentru (noile) lor funcții de muncă, sporindu-le capacitatea, profesionalismul și simțul responsabilității pentru a-și îndeplini eficient și eficace atribuțiile și serviciul public într-o administrație locală cu două niveluri. De asemenea, își propune să dezvolte gândirea strategică, gândirea bazată pe date, transformarea digitală, mobilizarea resurselor, coordonarea intersectorială și receptivitatea la politici în rândul cadrelor și funcționarilor publici la nivel de comună pentru a satisface cerințele noii etape.

Planul prevede că, până la sfârșitul anului 2028, 100% dintre funcționarii și funcționarii publici de la nivel de comună care nu îndeplinesc cerințele profesionale ale funcțiilor lor vor fi trimiși la formare profesională specializată. Până la sfârșitul anului 2031, 100% dintre funcționarii și funcționarii publici de la nivel de comună vor fi dobândit noi cunoștințe, abilități și expertiză profesională. Pentru funcționarii publici specializați, formarea suplimentară în cunoștințe generale de management de stat va continua să îndeplinească cerințele pentru funcționarea unui sistem de administrație locală pe două niveluri la nivel de comună.

Organizarea de cursuri de formare și perfecționare pentru actualizarea cunoștințelor, a abilităților profesionale și a expertizei specializate, în vederea asigurării îndeplinirii eficiente și eficiente a sarcinilor și îndatoririlor atribuite. Prioritizarea domeniilor precum: cunoștințe juridice; etica serviciului public; cultura și integritatea la locul de muncă; aplicarea tehnologiei informației, a competențelor digitale și a tehnologiei digitale pentru a sprijini activitățile de serviciu public; alte cunoștințe și abilități suplimentare pentru a sprijini implementarea consultativă și profesională a sarcinilor la nivel de comună; concentrarea pe formarea în domeniul serviciilor pentru întreprinderi, economia digitală în agricultură și zonele rurale, turismul comunitar, managementul riscurilor sociale, abilități de comunicare a politicilor și coordonare intersectorială.

Atunci când oficialii comunali și funcționarii publici vor fi complet „standardizați” în ceea ce privește expertiza, abilitățile și cunoștințele dobândite prin formare și dezvoltare profesională, funcționarea la nivel local va fi mai lină, mai eficientă și mai orientată spre servicii, decât doar managerială.

Sursă: https://baolamdong.vn/chuan-hoa-can-bo-xa-438183.html