Mecanismul energiei eoliene offshore: Încă neatractiv, multe riscuri

Se așteaptă ca mecanismul de dezvoltare a energiei eoliene offshore să creeze un mecanism de stimulare pentru ca întreprinderile și investitorii străini să participe. Cu toate acestea, întreprinderile consideră că multe reglementări sunt încă nepotrivite și pot prezenta riscuri pentru investitori.

Investitorii consideră că este necesară creșterea ratei de deținere a capitalului de către investitorii străini la 85% la implementarea proiectelor de energie eoliană offshore - Foto: P.SON

Proiectul de decret care reglementează o serie de articole din Legea modificată a energiei electrice (în vigoare de la 1 februarie 2025) privind dezvoltarea energiei regenerabile și a energiei electrice din surse noi, care a fost înaintat spre comentarii de către Ministerul Industriei și Comerțului , are un capitol separat care reglementează dezvoltarea energiei eoliene offshore, cu numeroase mecanisme speciale de încurajare și stimulare a investițiilor.

Multe oferte noi cu criterii de selecție

Mai exact, proiectul va fi scutit de taxele de utilizare a zonei maritime, taxele de utilizare a terenurilor și chiria terenului în perioada de construcție; și de o reducere de 50% a taxelor de utilizare a zonei maritime în termen de 12 ani de la data punerii în funcțiune.

Producția minimă de energie electrică contractuală pe termen lung este de 80% din perioada de rambursare a principalului împrumutului, dar nu mai mult de 12 ani pentru proiectele de vânzare a energiei electrice către sistemul energetic național.

Pentru investitorii străini, la implementarea proiectelor de energie eoliană offshore, aceștia vor trebui să îndeplinească condițiile de acces pe piață și criteriile de selecție.

Prin urmare, investitorii trebuie să implementeze cel puțin un proiect de energie eoliană offshore de amploare echivalentă în Vietnam sau în lume . Să îndeplinească cerințele privind capacitatea financiară, planul de mobilizare a capitalului sau angajamentul de împrumut, să dispună de resurse umane, expertiză și experiență.

Investitorii străini trebuie, de asemenea, să fi auditat activele nete totale din ultimii trei ani care sunt mai mari decât investiția totală planificată a proiectului.

De asemenea, conform proiectului, investitorilor străini nu li se permite să participe 100% din capitalul proiectului, ci trebuie să aibă participarea investitorilor autohtoni, cu un raport maxim de capital de 65%.

Proiectul trebuie să aibă consensul Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Securității Publice și Ministerului Afacerilor Externe. Investitorii autohtoni care participă la proiect trebuie să aibă capacitate financiară, un plan de mobilizare a capitalului sau un angajament de împrumut, precum și resurse umane, expertiză și experiență pentru implementarea proiectului.

Conform proiectului, selecția investitorilor se bazează pe regulamentul de licitație. În cadrul căruia, prețul plafon al energiei electrice din documentele de licitație nu este mai mare decât prețul maxim din cadru de preț pentru producerea energiei electrice emis de Ministerul Industriei și Comerțului; prețul câștigător al energiei electrice pentru selecția investitorului este prețul maxim pe care cumpărătorul de energie electrică îl poate negocia cu investitorul câștigător.

Dar multe constrângeri, risc ridicat

După o lungă așteptare a politicilor, investitorii cred că noile mecanisme vor deschide multe oportunități pentru a atrage investiții în energia eoliană offshore. Cu toate acestea, multe companii consideră că unele dintre reglementări nu sunt adecvate.

De exemplu, evaluarea capacității financiare cu valoarea totală a activului net din ultimii trei ani este considerată incompatibilă cu practicile internaționale și cu ghidurile de licitație, ceea ce poate elimina investitorii capabili.

De fapt, potrivit unui investitor, proiectele de investiții la scară largă vor fi investite sub forma mobilizării capitalului de finanțare a proiectelor.

„Investitorii nu vor folosi capitalul propriu pentru a contribui cu întregul capital investițional al proiectului, dar acest raport reprezintă doar aproximativ 20-25%, restul urmând să fie mobilizat de la creditorii internaționali sub diferite forme.”

„Prin urmare, valoarea activului net al investitorului poate fi mai mică decât investiția totală, dar totuși să asigure capacitatea de implementare a proiectului datorită împrumuturilor și altor forme de mobilizare”, a spus el.

Potrivit companiilor, reglementarea conform căreia investitorii străini trebuie să dețină maximum 65% din capitalul social nu este potrivită pentru etapa inițială a dezvoltării energiei eoliene offshore, deoarece capitalul total de investiții al unui proiect de energie eoliană offshore este foarte mare, până la 4-5 miliarde USD pentru 1 GW.

Între timp, investitorii autohtoni nu au în prezent experiență în dezvoltarea de proiecte de energie eoliană offshore și vor întâmpina dificultăți în a mobiliza capital de investiții echivalent cu 35% sau mai mult din capitalul total de investiții al proiectului.

Prin urmare, investitorii străini recomandă creșterea ratei maxime de deținere a acțiunilor la 85%, iar investitorii autohtoni la 15%.

Multe riscuri în negocierea prețurilor la electricitate cu EVN

În ceea ce privește regulamentul privind negocierea prețurilor la energia electrică cu EVN după câștigarea licitației, comunitatea de afaceri din domeniul energiei eoliene este îngrijorată că acesta va prelungi timpul de negociere a contractului de achiziție a energiei electrice, de implementare a proiectului și va crește costurile pentru investitori. În cazul în care investitorul și EVN nu pot ajunge la un acord asupra prețului energiei electrice, acest lucru poate duce la anularea rezultatelor, reorganizare, provocând prejudicii investitorului și părților afiliate.

Ca să nu mai vorbim de faptul că reglementarea conform căreia prețul licitației câștigătoare poate continua să scadă după negocierea prețului energiei electrice cu EVN nu va încuraja investitorii să participe la licitații pentru a oferi cel mai mic preț al energiei electrice, deoarece aceștia vor trebui să calculeze riscul negocierii prețului și al neatingerii obiectivului de a licita cu cel mai bun preț al energiei electrice.

Sursă: https://tuoitre.vn/co-che-dien-gio-ngoai-khoi-van-kem-hap-dan-nhieu-rui-ro-20241225084931556.htm