Autorizat de Prim-ministru, Ministrul Finanțelor Nguyen Van Thang a prezentat Proiectul de Lege privind Administrarea Fiscală (modificat).
Potrivit Agenției de redactare a propunerilor legislative, după mai bine de 5 ani de implementare, Legea privind administrarea fiscală a relevat o serie de deficiențe, neîndeplinind cerințele dezvoltării socio- economice , transformării digitale și nefiind în concordanță cu numeroase legi specializate modificate.
Prin urmare, elaborarea Legii privind administrarea fiscală (modificată) își propune să: Promoveze modernizarea și transformarea digitală cuprinzătoare a administrării fiscale cu 3 piloni: facilitarea demersurilor pentru contribuabili, îmbunătățirea eficacității managementului și digitalizarea proceselor de afaceri; Depășirea deficiențelor legii actuale, sincronizarea cu legile conexe; Reducerea procedurilor administrative, reducerea costurilor de conformitate, îmbunătățirea partajării datelor, coordonarea intersectorială; Promovarea descentralizării și a delegării autorității; implementarea procedurilor fiscale online pe tot parcursul procesului, indiferent de granițele administrative, către un model unic de „ghișeu unic”; Consolidarea inspecției și gestionarea strictă a evaziunii fiscale; îmbunătățirea nivelurilor de conformitate; Perfecționarea cadrului legal pentru administrarea fiscală cu modele economice digitale, gospodării de afaceri și întreprinderi individuale după abolirea impozitului forfetar, încurajând conversia în întreprinderi.

Ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, prezintă proiectul de lege privind administrarea fiscală (modificată). Foto: mediabaoquochoi
Mecanismul de suplimentare a veniturilor funcționarilor fiscali nu ar trebui să fie legat de cerința „depășirii veniturilor bugetare”.
Raportul privind revizuirea Legii privind administrarea fiscală (modificată) a Comitetului Economic și Financiar (KTTC), prezentat de președintele Comitetului KTTC, Phan Van Mai, a precizat că proiectul de lege completează prevederea conform căreia „Atunci când autoritățile fiscale organizează implementarea colectării bugetare care depășește estimarea stabilită de Adunarea Națională , acestea au dreptul să aloce fonduri pentru suplimentarea veniturilor funcționarilor, care nu depășesc 0,1 ori fondul de salarii”.
În acest sens, Comitetul Economic și Financiar consideră că ar trebui să existe un regim de venituri suplimentare pentru funcționarii fiscali, similar inspectorilor, funcționarilor care lucrează în domeniul legiferării, funcționarilor din localități cu mecanisme speciale, mai ales în contextul în care funcționarii fiscali și funcționarii publici sunt supuși unei presiuni mari la locul de muncă din cauza noilor cerințe în metodele de gestionare a veniturilor și a restructurării actuale a aparatului.
Cu toate acestea, includerea acestui conținut în Lege nu are în prezent baza politică necesară, deoarece Rezoluțiile Partidului și ale Adunării Naționale au stipulat în mod clar eliminarea cheltuielilor nesalariale ale cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici provenite din bugetul de stat etc. Proiectul de lege al Guvernului, prezentat Adunării Naționale, nu a primit încă comentarii din partea autorităților competente cu privire la acest conținut. Prin urmare, Comisia Economică și Financiară recomandă Guvernului să implementeze cu seriozitate concluzia Comisiei Permanente a Adunării Naționale privind „solicitarea opiniilor autorităților competente înainte de prezentarea către Adunarea Națională”.
În plus, acest mecanism nu ar trebui asociat cu cerința de „venituri peste buget” pentru a evita urmărirea obiectivelor de venituri la elaborarea estimărilor bugetare și neasigurarea sustenabilității, stabilității și transparenței.

Președintele Comitetului Economic și Financiar, Phan Van Mai, prezintă raportul privind revizuirea proiectului de Lege privind administrarea fiscală (modificat). Foto: mediabaoquochoi
Luați în considerare ajustarea cotelor de impozitare pentru gospodăriile/persoanele fizice care desfășoară activități de afaceri
În ceea ce privește declararea impozitelor, calcularea impozitului și deducerea impozitului pentru gospodăriile de afaceri și persoanele fizice care desfășoară activități comerciale, conform proiectului de lege, gospodăriile de afaceri/persoanele fizice vor plăti taxa pe valoarea adăugată și impozitul pe venit la o cotă procentuală și vor declara veniturile pe baza facturilor, în loc de mecanismul de plată forfetară.
Comitetul Economic și Financiar a subliniat că, în realitate, declararea veniturilor pe baza facturilor va fi mai mare decât ratele fixe actuale aplicate de către gospodăriile de afaceri/persoanele fizice. În consecință, sarcina fiscală (taxa pe valoarea adăugată și impozitul pe venit) a gospodăriilor de afaceri se va modifica semnificativ atunci când ratele de colectare rămân neschimbate.
Prin urmare, Comitetul KTTC recomandă ca Agenția de Redacțiune să suplimenteze date specifice de evaluare a impactului privind modificările obligațiilor fiscale pentru gospodăriile/persoanele fizice care desfășoară activități de afaceri. Dacă este necesar (dacă modificarea veniturilor declarate în comparație cu ratele fixe actuale este prea mare), se recomandă luarea în considerare a ajustării ratelor de impozitare (în legile de politică), astfel încât sarcina fiscală asupra subiectelor conexe să nu fie afectată prea mult, în conformitate cu spiritul Rezoluției nr. 68-NQ/TW și cu obiectivul de îmbunătățire a vieții cetățenilor din Partid și Stat.
Luați în considerare solicitarea de rambursări automate de impozite și scutiri de impozite
Proiectul de lege adaugă prevederi privind rambursările de impozite, scutirile de impozite și scutirile automate de impozite stabilite de sistem.
Comitetul KTTC consideră că proiectul de lege este încă foarte incomplet și general, neasigurând claritate cu privire la: baza și condițiile pentru determinarea cazurilor care sunt implementate automat și a cazurilor care nu; entitatea responsabilă în cazurile în care sistemul de implementare automată prezintă erori; timpul de implementare, domeniul de aplicare, impactul preconizat; agenția responsabilă de emiterea regulamentelor detaliate și a instrucțiunilor de implementare.
Prin urmare, Comitetul KTTC recomandă ca Agenția de Redactare să clarifice aceste aspecte și să furnizeze informații suplimentare care să evalueze fezabilitatea și nivelul de risc al sistemului; astfel, se va decide cu privire la domeniul de aplicare al aplicării în masă sau la pilotarea pas cu pas pentru a evita riscurile sistemice neprevăzute.
Există o politică de încurajare a consumatorilor să obțină facturi.
Proiectul de lege prevede că 0,1% din taxa pe valoarea adăugată totală va fi dedusă anual pentru a încuraja consumatorii să obțină facturi și a recompensa consumatorii care raportează afacerile care nu emit și nu livrează facturi.

Comitetul economic și financiar consideră că este necesară o politică de încurajare a utilizării facturilor. Fotografie ilustrativă
Politica de încurajare a utilizării facturilor este necesară; cu toate acestea, conținutul proiectului în această direcție nu este în concordanță cu prevederile Constituției conform cărora toate veniturile și cheltuielile bugetului de stat trebuie estimate; nu este în concordanță cu Legea bugetului de stat, acest conținut aparține sarcinii de cheltuieli a bugetului de stat, astfel încât prevederile din Legea administrării fiscale nu sunt în concordanță.
În contextul creșterii presiunii asupra bugetului, Comitetul Economic și Financiar recomandă continuarea implementării politicii de încurajare a utilizării facturilor de la buget pentru propagandă și sprijinirea contribuabililor, așa cum s-a procedat în trecutul recent, și solicită Ministerului Finanțelor să acorde atenție alocării unor fonduri suficiente pentru această sursă, asigurând o utilizare transparentă și eficientă.
Sursă: https://phunuvietnam.vn/co-chinh-sach-de-khuyen-khich-nguoi-tieu-dung-lay-hoa-don-20251104111450304.htm






Comentariu (0)