Există o teamă de responsabilitate în implementarea programului național de ținte.

În dimineața zilei de 30 octombrie, Adunarea Națională va discuta în sală implementarea rezoluțiilor Adunării Naționale privind programele naționale țintă privind construcțiile rurale noi pentru perioada 2021-2025, reducerea durabilă a sărăciei pentru perioada 2021-2025 și dezvoltarea socio -economică în zonele cu minorități etnice și zonele muntoase pentru perioada 2021-2030.

Supraveghere directă a Guvernului , a 11 ministere, sucursale și a 15 provincii

Aceasta este prima dată când Adunarea Națională a efectuat o supraveghere intermediară, simultan cu 3 programe naționale țintă pentru perioada 2021-2025, cu o arie largă de aplicare, alături de cerințele de inovare, Delegația de Supraveghere a rezolvat numeroase sarcini, un volum mare de muncă cu abordări și modalități noi de a face lucrurile.

Identificarea conținutului cheie ca monitorizare și evaluare a progresului și direcției politicilor, administrare și implementare este direcția corectă, în special în contextul programelor care sunt în urmă cu termenul limită în ceea ce privește obiectivele și cerințele stabilite.

thanhha 830.jpg — Președintele Consiliului pentru Minorități Etnice al Adunării Naționale, Y Thanh Ha Nie Kdam, va prezenta un raport privind rezultatele monitorizării implementării a trei programe naționale țintă.

Delegația a supravegheat direct Guvernul, 11 ministere, filiale și 15 provincii reprezentând regiuni și niveluri de beneficiari ai programului; a organizat numeroase sesiuni de lucru și a valorificat la maximum rezultatele auditurilor și inspecțiilor, împreună cu opiniile ministerelor, filialelor și localităților.

Conform evaluării delegației de monitorizare, implementarea programelor în această fază a obținut inițial unele rezultate pozitive, respectând îndeaproape rezoluțiile Adunării Naționale; infrastructura economică și socială din zonele rurale și montane a fost îmbunătățită.

Comitetul Director Comun al programelor a fost consolidat într-un singur Comitet Director, de la nivel central la nivel local. Guvernul alocă capital localităților în conformitate cu prevederile Legii Bugetului și Legii Investițiilor Publice, conținutul urmând îndeaproape rezoluțiile Adunării Naționale; rezultatele plăților s-au îmbunătățit în 2023, în special în ceea ce privește capitalul de investiții.

Guvernul, ministerele și ramurile au consolidat inspecția și supravegherea programelor intersectoriale și individuale; au organizat numeroase conferințe de dialog, au sintetizat, au primit și au gestionat peste 300 de recomandări locale, 150 de opinii ale deputaților Adunării Naționale la a 5-a sesiune și numeroase materiale descoperite de delegația de supraveghere cu privire la dificultățile și problemele în implementarea programelor, pentru a găsi soluții la timp.

Prin activități de monitorizare, oficialii de la toate nivelurile, de la nivel central până la nivel local, au o înțelegere mai completă și mai reală a stării actuale a programelor, ceea ce reprezintă o bază importantă pentru continuarea inovării cuprinzătoare, promovarea implementării programelor naționale țintă în conformitate cu politicile și orientările Partidului și cu rezoluțiile Adunării Naționale, contribuind la dezvoltarea socio-economică și îmbunătățind viața oamenilor.

Debursarea tuturor celor trei programe este încă lentă.

În plus, delegația de monitorizare a subliniat și o serie de deficiențe, cum ar fi emiterea lentă a documentelor juridice în temeiul autorității de management, conținutul neclar, implementarea dificilă și conținutul care citează multe alte documente.

Majoritatea documentelor emise prezintă probleme care necesită revizuire și completare, inclusiv reglementări privind mecanismele de management, organizarea implementării programelor și multe alte circulare importante legate de gestionarea, utilizarea și decontarea fondurilor de carieră din bugetul de stat.

Standardele de implementare pentru unele politici privind utilizarea capitalului public sunt încă scăzute, revizuirea lor este lentă, iar procesul de implementare este complicat. Până în prezent, unele localități au continuat să revizuiască și să completeze documentele lipsă și să revizuiască și să suplimenteze documentele emise.

Viața unui segment al populației, în special a zonelor cu minorități etnice, este încă dificilă. Foto: TH

Rezultatele reducerii sărăciei nu au atins încă obiective multidimensionale și nu sunt sustenabile, riscul de revenire în sărăcie rămâne ridicat; viața unui segment al populației, în special a zonelor cu minorități etnice și a zonelor afectate frecvent de dezastre naturale, se confruntă încă cu numeroase dificultăți; decalajul de venit, de nivel de reducere a sărăciei și de decalajele de dezvoltare dintre localități, regiuni și zone rămâne mare.

Capitalul alocat nu este proporțional cu obiectivele și cerințele stabilite. Planificarea capitalului, alocarea capitalului și alocarea de la bugetul central sunt lente. Abia în mai 2022, Guvernul va prezenta Adunării Naționale alocarea de capital pentru programe...

Progresul debursării capitalului de la bugetul central pentru toate cele trei programe este încă lent, în special pentru capitalul destinat serviciilor publice. Mai exact, până la sfârșitul lunii ianuarie 2023, capitalul debursat pentru 2022 a atins doar 42,49% din plan. Debursarea finanțării serviciilor publice din bugetul central pentru 2023 până în iunie 2023 a atins doar 5,33% din plan, iar debursarea capitalului de investiții pentru convenții până la 31 august 2023 a atins doar 41,9% din plan.

Delegația de monitorizare a evaluat că este foarte dificil să se îndeplinească obiectivul de distribuire a capitalului de la bugetul central până în 2025.

Starea de fragmentare și dispersare face ca integrarea, descentralizarea, delegarea puterii și mecanismele specifice conform politicilor Partidului și Statului să fie ineficiente în practică, risipind resurse statale și sociale, iar Programele nu au atins rezultatele dorite...

Printre cauzele semnalate de echipa de monitorizare se numără o cauză subiectivă, provenită din capacitatea practică a unui număr de cadre și funcționari publici însărcinați cu consilierea, elaborarea documentelor și politicilor; gestionarea și organizarea implementării unor programe care sunt încă limitate cantitativ și calitativ, în special la nivel de district și comună în zonele cu minorități etnice și zonele montane.

În special, potrivit delegației de monitorizare, există o situație de eschivare, evitare și teamă de responsabilitate în rândul unui număr de cadre și funcționari publici în îndeplinirea atribuțiilor lor, în special temeiul juridic pentru implementarea unui număr de politici fiind încă neclar și inconsistent...

TT	Noul program rural	Program de reducere a sărăciei	Programul pentru minorități etnice
Adunarea Națională a aprobat politica	Rezoluția nr. 25/2021	Rezoluția nr. 24/2021	Rezoluția nr. 120/2020
Capitalul total minim	196.332 miliarde VND: Capital bugetar central: 39.632 miliarde VND; capital bugetar local: 156.700 miliarde VND.	75.000 miliarde VND: Bugetul central 48.000 miliarde VND; bugetul local 12.690 miliarde VND; alte capitaluri mobilizate legal 14.310 miliarde VND.	137.664 miliarde VND: Capital de investiții 50.000 miliarde VND; capital de carieră 54.323 miliarde VND; capital din bugetul local 10.016 miliarde VND; capital de împrumut prin credite la polițe 19.727 miliarde VND; alt capital mobilizat legal 2.967 miliarde VND.
Scară	Pe lângă politica generală, programul are și 6 teme cheie și este implementat în 63 de provincii și orașe la nivel național.	Programul include 7 proiecte cu 11 subproiecte, implementate la nivel național (48 de provincii utilizând capital de la bugetul de stat).	Programul include 10 proiecte și 14 subproiecte implementate în 49 de provincii.

Viceprim-ministrul își face griji că 3 programe naționale țintă sunt „întotdeauna lente”

Viceprim-ministrul Tran Luu Quang și-a exprimat îngrijorarea cu privire la implementarea lentă a trei programe naționale țintă. El a sperat că Comitetul permanent al Adunării Naționale va sprijini emiterea unei rezoluții de supraveghere pentru a elimina obstacolele din calea implementării acestor programe.

Sursă