Deblocarea exporturilor de orez necesită o foaie de parcurs?

Exporturile de orez au fost incluse pe lista Ministerului Finanțelor cu întreprinderi care urmează să fie eficientizate, însă multe întreprinderi din industrie își exprimă îngrijorarea. De ce?

Politica este solidă, dar are nevoie de o foaie de parcurs adecvată.

În prezent, activitățile de export de orez sunt reglementate de Decretul Guvernamental 107/2018, care include numeroase reglementări care îngreunează respectarea acestei reglementări pentru întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri). Prin urmare, se așteaptă ca eliminarea obligativității de licențiere să reducă costurile de intrare pe piața de export pentru multe companii.

„Dezlănțuirea” exporturilor de orez trebuie să vizeze îmbunătățirea veniturilor cultivatorilor de orez.

FOTO: DUY TAN

Dr. Tran Huu Hiep (UniversitateaFPT ) a comentat: Propunerea de abolire a licențelor comerciale pentru exportul de orez este un pas în direcția corectă în ceea ce privește reforma instituțională și creșterea competitivității industriei orezului. În primul rând, reduce barierele în calea intrării pe piață și deblochează resursele afacerilor. Mecanismul de licențiere de lungă durată a creat în mod accidental un „blocaj”, iar abolirea licențelor va extinde „terenul de concurență”, promovând o concurență sănătoasă. În al doilea rând, atunci când participă mai multe entități, acestea obligă întreprinderile să investească în procesare profundă, trasabilitate și construirea mărcii. Acest lucru ajută la trecerea de la „vânzarea orezului în cantitate” la „vânzarea orezului de calitate”, crescând valoarea exporturilor și poziția orezului vietnamez pe piața internațională. În al treilea rând, se aliniază cu tendința de integrare și reformă. Acordurile de liber schimb necesită un mediu de afaceri transparent și deschis. Menținerea licențelor administrative nu mai este adecvată, în timp ce statul poate trece la instrumente de management mai moderne, cum ar fi standardele, datele de piață și mecanismele post-inspecție.

Cu toate acestea, Dr. Hiep a remarcat că, fie că ne place sau nu, orezul rămâne o marfă unică și esențială, iar povestea exporturilor de orez trebuie să vizeze îmbunătățirea veniturilor și a nivelului de trai al cultivatorilor de orez. Pentru a realiza acest lucru, este nevoie de un plan de acțiune, care să includă: construirea unui sistem inteligent de depozitare și reglementare cu praguri de avertizare timpurie, mecanisme flexibile de intervenție atunci când piața fluctuează și evitarea șocurilor interne privind cererea și oferta. Simultan, stabilirea unor standarde de calitate obligatorii și a unor legături în lanțul de aprovizionare este crucială. Întreprinderile exportatoare trebuie să aibă contracte legate de zonele de materii prime, prețuri de achiziție transparente și împărțirea profiturilor cu fermierii pentru a evita practicile de „cumpărare și vânzare” care dezavantajează cultivatorii de orez. În acest context, abolirea licențelor de export de orez trebuie să aibă o foaie de parcurs și condiții aferente. Pe termen scurt, aceasta implică trecerea de la pre-inspecție la post-inspecție, publicarea unui set de standarde tehnice și impunerea trasabilității. Pe termen mediu, aceasta implică perfecționarea bazei de date a pieței, a sistemului de depozitare și a instrumentelor de reglementare. Pe termen lung, ar trebui să existe politici care să încurajeze întreprinderile să investească în zonele de materii prime, cooperative și contracte substanțiale, obligatorii din punct de vedere juridic, pentru achiziționarea de materii prime.

Eliminarea condițiilor va cauza perturbări ale pieței?

Dl. Dinh Minh Tam, expert în industria orezului, care anterior a condus o întreprindere mare în Dong Thap , a comentat că politica de reducere și simplificare a procedurilor administrative, în special în sectorul de afaceri, este foarte bună și ar trebui susținută. Cu toate acestea, orezul este un sector unic, așa că deschiderea de noi afaceri legate de orez necesită discuții și analize atente. „De exemplu, compania de orez pe care am condus-o anterior avea un preț de export de până la 1.200 USD/tonă pentru orezul ST25, în timp ce cel mai mare preț de piață la acea vreme era de doar 700-800 USD/tonă. Diferența era că noi organizam producția din câmpuri conform standardelor internaționale, astfel încât orezul atingea un grad ridicat de puritate, ceea ce este un factor foarte important în industrie. Dar dacă cineva ar putea exporta orez fără nicio condiție, cine ar participa la sprijinirea fermierilor în dezvoltarea zonelor de materii prime? Dacă nimeni nu deține zonele de materii prime, va exista amestec liber și concurență la prețuri. În acel moment, va fi și mai dificil pentru orezul vietnamez să intre pe piețele de top”, și-a exprimat îngrijorarea dl. Tam.

Implicat în industria orezului de o jumătate de secol, dl. Pham Hoang Lam, președintele consiliului de administrație al Lam Rice Group JSC (An Giang), a analizat următoarele: Vietnamul este al doilea, până la al treilea cel mai mare exportator de orez din lume, dar, timp de decenii, orezul vietnamez a avut doar o cantitate mare, dar o valoare scăzută și nu a avut un brand. Condițiile de afaceri pentru industria orezului sunt pregătite să remedieze această slăbiciune. În prezent, Vietnamul are mai multe întreprinderi destul de mari, cu instalații de procesare și zone de materii prime bine investite; dacă toate licențele sunt eliminate acum, aceste întreprinderi vor trebui să concureze cu unități ale căror singure contracte sunt pentru export. Prin urmare, fără un mecanism de management adecvat, piața s-ar putea dezvolta într-o direcție a prețurilor scăzute, a calității inconsistente și a riscurilor ridicate.

„Exportul în cantități mari este necesar, dar exportul de produse valoroase și de renume este obiectivul pe termen lung. O industrie majoră nu se poate dezvolta durabil fără disciplină de piață. Și nu se poate forma un brand național dacă calitatea nu este controlată”, a remarcat dl Lam.

Un lider al Asociației Alimentare din Vietnam (VFA) a declarat că aceștia monitorizează și colectează în continuare opinii și recomandări de la companii cu privire la această problemă. Deoarece, fie că ne place sau nu, industria orezului joacă în continuare un rol crucial în securitatea alimentară națională, nu doar în comerț. Reforma procedurilor administrative din industria orezului trebuie realizată conform unei foi de parcurs adecvate. „În primul rând, pentru a crea un mediu mai favorabil, ar putea fi eliminate anumite condiții, cum ar fi cerințele pentru fabricile de măcinat sau permisele de export per transport. Dacă aceste cerințe sunt eliminate, condițiile de afaceri din Vietnam ar fi aproape la egalitate cu cele din țări precum India sau Thailanda”, a spus acest lider.

Ceea ce își doresc cel mai mult fermierii este ca guvernul să organizeze și să implementeze modele de producție la scară largă în cadrul Proiectului pentru 1 milion de hectare de orez de înaltă calitate, cu emisii reduse. Acest lucru ar conecta fermierii cu întreprinderi mari și reputate pentru a stabiliza producția și prețurile. Numai atunci fermierii se vor simți în siguranță în producția lor. Anterior, când prețurile la orez erau mari, comercianții și întreprinderile concurau pentru a-l cumpăra; când prețurile scădeau, recurgeau la reducerea prețurilor.

Dl. Duong Van Sieu, director adjunct al Cooperativei Thuan Thang (orașul Can Tho)

Sursă: https://thanhnien.vn/coi-troi-xuat-khau-gao-can-lo-trinh-185260504225619947.htm