Industrializarea și modernizarea necesită contribuții semnificative din partea sectorului ISD.

Pentru a accelera procesul de industrializare și a atinge obiectivul până în 2030, Vietnamul va îndeplini practic criteriile unei țări industrializate, o țară în curs de dezvoltare cu industrie modernă, dar va trebui să se bazeze în continuare pe resurse din sectorul investițiilor străine directe.

Dr. Tran Toan Thang, șeful Departamentului de Politici Internaționale și de Integrare (Institutul de Strategie și Politică Economică și Financiară, Ministerul Finanțelor ).

Potrivit Dr. Tran Toan Thang, șeful Departamentului de Afaceri Internaționale și Politici de Integrare (Institutul de Strategie și Politică Economico -Financiară, Ministerul Finanțelor), procesul de industrializare și modernizare pentru a deveni o țară în curs de dezvoltare cu industrie modernă necesită o contribuție semnificativă din partea sectorului investițiilor străine directe (ISD).

Pentru a avea o industrie modernă, este necesară industrializarea. Domnule, a fost realizat procesul de industrializare în Vietnam de la începutul Doi Moi?

Industrializarea este procesul de transformare a structurii economice de la agricultură la industrie și servicii, considerată calea inevitabilă pentru ca Vietnamul să devină o țară dezvoltată, cu venituri ridicate. De fapt, Vietnamul a realizat industrializarea încă dinainte de perioada Doi Moi, cu orientarea prioritară spre dezvoltarea industriei grele.

După 1986, în special din 2001 până în prezent, odată cu procesul de integrare profundă în economia mondială, procesul de industrializare al țării noastre a înregistrat numeroase succese, însă încă nu a atins obiectivul fundamental de a deveni o țară industrializată până în 2020.

În noua eră, orientarea Vietnamului spre industrializare a fost stabilită în Rezoluția 29/NQ-TW din 2022. Obiectivele și punctele de vedere privind industrializarea din Rezoluția 29/NQ-TW vor fi studiate pentru a fi incluse în proiectele de documente ale celui de-al 14-lea Congres al Partidului, conținutul principal fiind transformarea fundamentală și cuprinzătoare a economiei și a vieții sociale, bazată în principal pe dezvoltarea industriei și a serviciilor pe baza științei, tehnologiei și inovării.

În ciuda progreselor remarcabile în creșterea socio-economică și industrializare, credeți că în perioada următoare este încă necesar capitalul investițiilor străine directe pentru a promova procesul de industrializare?

În 2019, Biroul Politic a emis Rezoluția 50-NQ/TW privind orientările pentru perfecționarea instituțiilor și politicilor, îmbunătățirea calității și eficacității cooperării în domeniul investițiilor străine până în 2030. Rezoluția 50-NQ/TW a afirmat că activitățile de investiții străine sunt din ce în ce mai dinamice, numeroase corporații multinaționale și întreprinderi mari cu tehnologie modernă investind în țara noastră; amploarea capitalului și calitatea proiectelor sunt în creștere, contribuind la crearea de locuri de muncă și venituri pentru lucrători; îmbunătățirea calificărilor și a capacității de producție; promovarea restructurării economice și inovarea modelului de creștere.

După 6 ani de implementare a Rezoluției 50/NQ-TW, Ministerul Finanțelor a însărcinat Institutul de Strategie și Politică Economică și Financiară să efectueze o evaluare inițială a modului în care ISD-urile contribuie la industrializarea din Vietnam. Conform evaluării noastre, imaginea ISD-urilor din Vietnam a cunoscut o schimbare foarte pozitivă.

Mai exact, perioada 2010-2024 a înregistrat o transfer de capital dinspre industriile cu utilizare intensivă a forței de muncă către tehnologii avansate. Proporția industriei electronice a crescut de la 4,1% (2010) la 17,8% (2024); fluxurile de capital ISD s-au concentrat în mare măsură pe industria prelucrătoare și prelucrătoare - coloana vertebrală a industrializării.

În 2024, industria prelucrătoare și prelucrătoare va atrage 24,68 miliarde USD reprezentând capital ISD nou înregistrat și majorat, reprezentând 73,3% din capitalul ISD total; capitalul ISD realizat va ajunge la 20,62 miliarde USD, reprezentând 81,4%. În primele 7 luni ale acestui an, industria prelucrătoare și prelucrătoare va atrage 12,12 miliarde USD, reprezentând 60,6% din capitalul total nou înregistrat și majorat; capitalul realizat va ajunge la 11,1 miliarde USD, reprezentând 81,6%.

Datele de mai sus arată că, pentru a accelera procesul de industrializare și a atinge obiectivul până în 2030, Vietnamul va îndeplini practic criteriile unei țări industrializate, o țară în curs de dezvoltare cu industrie modernă, dar va trebui să se bazeze în continuare pe resurse din sectorul investițiilor străine directe.

Întreprinderile private sunt în creștere, iar fluxurile de capital ISD se vor schimba atunci când SUA vor implementa taxe reciproce, domnule?

Rezoluția 68/NQ-TW privind dezvoltarea economică privată a plasat economia privată drept cea mai importantă forță motrice a economiei naționale, contribuind în mare măsură la creștere, crearea de locuri de muncă și inovare. Aceasta este perspectiva corectă, deoarece nicio economie nu dorește să se dezvolte fără independență și autonomie. Cu toate acestea, în lume, orice economie, inclusiv Statele Unite, China, Japonia, UE, Singapore..., nu dorește investiții străine directe. De fapt, majoritatea țărilor din lume au implementat mecanisme și politici preferențiale pentru a atrage capitalul investițiilor străine directe.

Pentru economiile aflate în proces de industrializare, precum Vietnamul, capitalul investițiilor străine directe (ISD) este și mai semnificativ. Trebuie afirmat că sectorul ISD a jucat un rol foarte important în dezvoltarea economică și socială a Vietnamului în ultimii 40 de ani. Capitalul ISD este o resursă esențială, aducând nu doar capital, ci și tehnologie avansată, experiență managerială, oportunități de angajare și piețe de export în expansiune, ajutând Vietnamul să participe mai profund la lanțul valoric global.

Vietnamul devine treptat una dintre destinațiile importante pentru investitorii din ASEAN. Chiar și atunci când fluxurile globale de capital sunt afectate, fluxurile de investiții străine directe (ISD) în Vietnam mențin încă o rată de creștere relativ ridicată. De exemplu, în 2023, când fluxurile globale de capital au scăzut cu aproximativ 10%, Vietnamul a atins încă un record de atragere de 36 de miliarde USD în capital înregistrat și 25,5 miliarde USD în capital implementat, în creștere cu 3,5%.

Fiecare țară este „setosă” de ISD, dar spre deosebire de alte țări, investițiile ISD în Vietnam nu sunt strâns legate și interacționează cu întreprinderile private, efectul de propagare asupra productivității și tehnologiei nu este mare, rata de localizare este încă scăzută...?

Aceasta este o realitate, dar cred că investițiile străine directe (ISD) nu pot fi învinovățite, deoarece principalul motiv este că întreprinderile autohtone nu îndeplinesc cerințele partenerilor lor. ISD-urile se concentrează în principal pe sectorul de prelucrare și producție, așa că au nevoie de furnizori foarte mari de piese de schimb și piese pentru utilaje. Investirea în industria de sprijin, crearea de produse care sunt inputuri pentru Samsung, LG, Foxconn..., necesită o cantitate imensă de capital, necesită tehnologie avansată și are o perioadă lungă de recuperare a capitalului. Acesta nu este un „fel de mâncare preferat” al întreprinderilor autohtone, dar „felurile de mâncare preferate” ale întreprinderilor autohtone sunt imobiliarele, valorile mobiliare, serviciile, comerțul, sectorul bancar...

Multe întreprinderi investite în străinătate (ISD) doresc să cumpere echipamente, piese de mașinărie și piese de schimb de la întreprinderile autohtone, dar nu le pot cumpăra sau le cumpără la un preț mai mare decât cele importate. Nu este de vină faptul că ISD-urile nu transferă tehnologie și au o rată scăzută de localizare. Dacă întreprinderile autohtone doresc o rată ridicată de localizare, ele reprezintă veriga în lanțul global de producție. Trebuie să crească singure și să îndeplinească cerințele ISD-urilor. Nu există altă cale.

Este posibil să se utilizeze ordine administrative pentru a „forța” investițiile străine directe să transfere tehnologie, domnule?

Este adevărat că unele țări pot face asta, cum ar fi China. China poate forța investițiile străine directe (ISD) pentru transferul de tehnologie, deoarece este a doua cea mai mare economie din lume, fabrica lumii, o piață uriașă cu 1,4 miliarde de locuitori, o economie care atinge un prag de dezvoltare, întreprinderile autohtone sunt capabile să îndeplinească cerințele ISD. China are nevoie de ISD, așa cum ISD are nevoie de China, astfel încât să poată negocia ISD pentru a transfera tehnologie către întreprinderile autohtone.

Vietnamul a aderat la 17 acorduri de liber schimb (ALS). Acordurile stipulează în mod clar protecția proprietății intelectuale și egalitatea de tratament. Vietnamul nu are reglementări care să oblige întreprinderile naționale să transfere tehnologie între ele, deci nu există niciun motiv pentru a solicita investițiilor străine directe să transfere tehnologie către întreprinderile naționale.

Sursă: https://baodautu.vn/cong-nghiep-hoa-hien-dai-hoa-can-su-dong-gop-rat-lon-cua-khu-vuc-fdi-d359475.html