Eradicarea sărăciei a fost o politică crucială și consecventă a Partidului și Statului Vietnamez timp de multe decenii. Fiind prima și singura țară din Asia care a implementat un program multidimensional, incluziv și sustenabil de reducere a sărăciei, eforturile Vietnamului au fost recunoscute pe plan internațional ca „o revoluție” în eradicarea sărăciei, aducând schimbări pe scară largă și de anvergură chiar și în cele mai îndepărtate zone rurale.
Eradicarea foametei și a sărăciei și îmbunătățirea treptată a vieții oamenilor, în special a celor din zonele îndepărtate, regiunile cu minorități etnice și zonele muntoase, a fost întotdeauna o prioritate pentru Partid, Stat și autoritățile locale. În plus, datorită hotărârii oamenilor de a-și îmbunătăți viața, eforturile de eradicare a sărăciei în multe localități au înregistrat progrese efective.
În districtul de graniță Buon Don din provincia Dak Lak, la fel ca în restul țării, lupta împotriva sărăciei pentru oameni, în special pentru minoritățile etnice, a cunoscut schimbări încurajatoare și așteptări mari. Buon Don găzduiește 18 grupuri etnice, minoritățile etnice reprezentând peste 47% din populație. Oamenii se ocupă în principal cu agricultura , dar din cauza condițiilor naturale dure și a terenurilor aride, viața rămâne dificilă, iar rata sărăciei este ridicată. În ultimii ani, datorită implementării eficiente a diverselor programe și proiecte, viața oamenilor, în special a celor din zonele minorităților etnice, a cunoscut multe schimbări pozitive.
Anterior, familia doamnei H'Khưa HĐơh, din cătunul Jang Lành, comuna Krông Na, era clasificată drept o gospodărie săracă, cu puțin teren pentru producție, ocupată în principal cu agricultura și efectuarea de munci mărunte contra cost. Bucuria a venit în 2017, când comuna Krông Na i-a oferit familiei sale două capre în valoare de 13 milioane de VND, împreună cu o investiție într-un grajd. Până în 2020, efectivul de capre ajunsese la 10. Realizând că creșterea bovinelor era mai profitabilă, doamna H'Khưa a decis să vândă caprele pentru a crește vite. În 2023, familia ei a scăpat de sărăcie.
Familia domnului Y Chít Niê, din cătunul Jang Lành, a primit, de asemenea, sprijin din partea Comitetului Popular al Comunei Krông Na, sub forma a două vaci de reproducție, pentru a-și dezvolta economia în 2022. De asemenea, el are o sursă suplimentară de venit din plantarea a 1 hectar de manioc pentru a-și dezvolta economia. În fiecare an, familia câștigă în total aproximativ 100 de milioane de VND. Datorită acestui fapt, în 2023, familia sa a scăpat de sărăcie.
Provincia Soc Trang are aproape 1,2 milioane de locuitori, dintre care minoritățile etnice reprezintă aproximativ 35% din populație, cu cea mai mare proporție de khmeri din țară (peste 30,1%, echivalentul a aproximativ 362.000 de persoane). În ultima perioadă, Comitetul Provincial al Partidului și Comitetul Popular Provincial au implementat eficient numeroase mecanisme și politici specifice ale Partidului și Statului pentru minoritățile etnice, ajutând astfel multe gospodării să scape de sărăcie în mod durabil. Domnul Danh Chum (o persoană khmeră din comuna Thuan Hung, districtul My Tu) a spus că familia sa a fost odată clasificată drept o gospodărie săracă, fără teren pentru producție, trăind doar din muncă angajată și confruntându-se cu condiții de viață foarte dificile. În 2022, cu sprijinul administrației locale pentru construirea unei case, furnizarea de vaci de reproducție și capital pentru a trece la comerțul la scară mică, viața familiei sale s-a îmbunătățit treptat.
În Lai Chau, implementarea Programului Național Țintă pentru Reducerea Durabilă a Sărăciei a adus o nouă înfățișare zonelor rurale, în special zonelor îndepărtate, muntoase și în special zonelor defavorizate. În special, viața oamenilor s-a îmbunătățit; multe gospodării au obținut acces la și au beneficiat de servicii sociale de bază; producția s-a dezvoltat, s-au creat locuri de muncă și veniturile au crescut. Potrivit secretarului adjunct al Comitetului Provincial al Partidului și președintelui Comitetului Popular Provincial Lai Chau, Le Van Luong, provincia a implementat politici și programe de reducere a sărăciei într-un mod destul de cuprinzător și complet. Acest lucru a creat mijloace de trai pentru ca oamenii să iasă din sărăcie în mod durabil și să se bucure de o viață din ce în ce mai prosperă și fericită, contribuind la dezvoltarea socio-economică a provinciei.
De la fondarea națiunii până în perioada construcției și renovării naționale, Partidul și Statul Vietnamez au afirmat în mod constant că eradicarea completă a sărăciei și îmbunătățirea nivelului de trai al oamenilor sunt cerințe urgente și o sarcină centrală și strategică în procesul de dezvoltare națională rapidă și durabilă.
Având în vedere că nivelul de viață al oamenilor este legat de mulți aspecte dincolo de venit, guvernul vietnamez a emis în 2015 un standard multidimensional al sărăciei aplicabil pentru perioada 2016-2020, marcând un pas semnificativ în tranziția Vietnamului de la măsurarea sărăciei pe baza veniturilor la o abordare multidimensională. În consecință, noul standard al sărăciei, cu criterii mai stricte de ieșire din sărăcie bazate pe indicatori care măsoară nivelul de privare de servicii sociale de bază, inclusiv asistență medicală, educație, locuințe, apă curată și canalizare, precum și informații, a făcut din Vietnam una dintre țările lider din regiunea Asia-Pacific în aplicarea metodei de măsurare a sărăciei multidimensionale pentru a reduce sărăcia în toate dimensiunile sale.
Utilizarea standardelor naționale de sărăcie nu este esențială doar pentru dezvoltarea politicilor și programelor de reducere a sărăciei și monitorizarea sărăciei în Vietnam, ci ajută și Vietnamul să urmărească progresele înregistrate în atingerea Obiectivelor de Dezvoltare Durabilă (ODD) ale Organizației Națiunilor Unite.
De atunci (2016-2020 și 2021-2025), reducerea sărăciei a devenit unul dintre cele trei programe naționale țintă. Mai exact, pentru perioada 2021-2025, obiectivul este de a menține o rată de reducere de 1,0-1,5% pe an a ratei sărăciei multidimensionale; o reducere de peste 3,0% pe an a ratei sărăciei în rândul minorităților etnice; și ca 30% din districtele sărace și 30% din comunele deosebit de dezavantajate din zonele de coastă și insulare să scape de sărăcie și greutăți extreme; și ca rata sărăciei în districtele sărace să scadă cu 4-5% pe an. În plus, au fost emise politici specifice de reducere a sărăciei care prioritizează grupurile vulnerabile, comunitățile minorităților etnice și zonele deosebit de dezavantajate, oferind astfel sprijin unor grupuri țintă specifice.
Pentru a implementa aceste programe, Guvernul a emis un Program de Acțiune, a înființat Comitetul Director Central pentru Programul Național Țintă privind Reducerea Durabilă a Sărăciei; a promulgat un cadru legal pentru implementarea activităților de reducere durabilă a sărăciei, inclusiv criterii pentru identificarea gospodăriilor sărace, a gospodăriilor aproape sărace și a raioanelor, comunelor și satelor sărace care se confruntă cu dificultăți extreme; criterii pentru gospodăriile care scapă de sărăcie și pentru raioanele, comunele și satele care scapă de dificultăți extreme... Autoritățile locale au intensificat eforturile de propagandă și mobilizare pentru reducerea durabilă a sărăciei; au analizat gospodăriile sărace, gospodăriile aproape sărace, satele sărace și comunele sărace prin diferite etape; au promulgat mecanisme și politici pentru a sprijini reducerea durabilă a sărăciei specifice localității; au implementat programe, proiecte și politici de reducere a sărăciei; au construit și replicat modele eficiente de reducere a sărăciei, combinând politici eficiente de reducere a sărăciei și de securitate socială...
Comitetele Frontului Patriei Vietnam de la toate nivelurile și organizațiile populare au elaborat planuri de coordonare cu agențiile și unitățile relevante pentru monitorizarea și implementarea activităților de reducere a sărăciei. Comitetul permanent al Comitetului Central al Frontului Patriei Vietnam, în coordonare cu Comitetul director pentru programele naționale țintă, a organizat o emisiune de televiziune și radio în direct intitulată „Întreaga țară își unește forțele pentru săraci – Să nu lăsăm pe nimeni în urmă” pentru a mobiliza resurse pentru a sprijini săracii în luna de vârf pentru săraci (17 octombrie – 18 noiembrie) și în Ziua Săracilor (17 octombrie).
Vietnamul este una dintre primele 30 de țări din lume și prima din Asia care adoptă un standard de sărăcie multidimensională, asigurând un nivel minim de trai și abordând deficiențele în accesul la serviciile sociale de bază. Scopul este de a oferi un sprijin cuprinzător și incluziv persoanelor sărace și persoanelor care trăiesc în zone sărace, ajutându-le să își îmbunătățească calitatea vieții materiale și spirituale, asigurându-le satisfacerea nevoilor lor de condiții de viață sigure și permițându-le să acceseze și să utilizeze eficient serviciile sociale de bază; precum și de a le spori capacitatea și adaptarea la schimbările climatice.
Programul de reducere a sărăciei pentru perioada 2021-2025 și-a schimbat fundamental obiectivele, cerințele și exigențele în comparație cu perioadele anterioare. În consecință, noile măsuri de reducere a sărăciei se concentrează din ce în ce mai mult nu doar pe asigurarea de hrană și îmbrăcăminte pentru gospodăriile sărace, ci și pe asigurarea accesului egal și deplin la servicii sociale de bază, satisfacerea nevoilor minime de trai în domeniul sănătății, educației, locuinței, apei curate, canalizării și informației. Mecanismul de sprijin s-a schimbat complet de la „donabilitate” la sprijin condiționat. Între timp, implementarea programului se concentrează pe zonele cu sărăcie majoră și pe cele mai defavorizate regiuni ale țării.
În fiecare an, Vietnamul alocă resurse semnificative pentru a investi și a sprijini securitatea socială, îmbunătățind viața materială și spirituală a cetățenilor săi. Aceste resurse sunt mobilizate din fonduri guvernamentale centrale, fonduri de securitate socială socializată de la localități și contribuții din Fondul „Pentru Săraci” al Frontului Patriei Vietnam la toate nivelurile. Nivelul de trai al oamenilor s-a îmbunătățit semnificativ. În 1993, venitul pe cap de locuitor era de doar 185 USD, dar astăzi este de aproximativ 4.650 USD. În 2023, rata sărăciei multidimensionale a continuat să scadă cu 1,1% față de 2022, ajungând la 2,93%. În 2023, nu mai puțin de 10 comune deosebit de dezavantajate din zonele de coastă și insulare au scăpat cu succes de sărăcie. În multe provincii și orașe, nivelul de trai al gospodăriilor sărace, al gospodăriilor aproape sărace și al celor din zonele cu sărăcie extremă s-a îmbunătățit semnificativ. În special, sute de gospodării sărace au scris în mod proactiv scrisori solicitând să fie eliminate de pe lista săracilor, renunțând la dreptul lor la asistență pentru alte gospodării și străduindu-se să iasă din sărăcie.
Odată cu aceasta, infrastructura economică și socială rurală a suferit schimbări remarcabile, transformând fața peisajului rural și finalizând fundamental proiecte esențiale pentru a satisface cerințele dezvoltării producției și ale vieții oamenilor, cum ar fi electricitatea, drumurile, școlile, unitățile sanitare, piețele, centrele culturale etc. Această „transformare” a multor localități reflectă în mod viu eforturile comune și solidaritatea Partidului, Statului și poporului pentru cei săraci, cu scopul de a „nu lăsa pe nimeni în urmă”.
Astfel, cândva printre cele mai sărace țări din lume, Vietnamul s-a transformat într-una dintre economiile cu cea mai rapidă creștere din ultimele decenii. Din 1989 până în 2023, PIB-ul pe cap de locuitor al Vietnamului a crescut de 40 de ori. În timp ce rata sărăciei în Vietnam era de peste 58% în 1993, aceasta scăzuse la 2,23% în 2021. În doar două decenii, peste 40 de milioane de oameni au scăpat de sărăcie. Vietnamul a atins Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului ale Organizației Națiunilor Unite privind eradicarea sărăciei înainte de termen și este recunoscut de comunitatea internațională ca un exemplu strălucit de reducere a sărăciei la nivel mondial.
Conform raportului privind Indicele Global al Sărăciei Multidimensionale (IPM), publicat pe 15 iulie 2023 de Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD) și OPH (Operațiunea Sărăcie și Inițiativa Dezvoltare Umană) de la Universitatea Oxford, Vietnamul este una dintre cele 25 de țări care și-au înjumătățit IPM în ultimii 15 ani. Înainte de aceasta, în aprilie 2022, în raportul său „De la ultimul pas la următorul – Evaluarea sărăciei și egalității în Vietnam în 2022”, Banca Mondială (BM) a menționat că „progresul realizat de Vietnam în mai puțin de o jumătate de secol de la sfârșitul războiului din 1975 este aproape fără precedent”.
Realizările în eradicarea sărăciei în Vietnam din ultima perioadă au fost recunoscute de întreaga națiune, iar comunitatea internațională a evaluat eforturile Vietnamului de reducere a sărăciei drept „o revoluție”, transformând fața societății și viața oamenilor chiar și în cele mai îndepărtate zone. Acesta este unul dintre cele mai remarcabile succese, demonstrând importanța umanitară a Vietnamului în obiectivul său de dezvoltare durabilă și în desfășurarea procesului de construire a națiunii în perioada de reformă și integrare internațională.
Articol de: Thu Hanh – Nguyen Dung – Viet Dung – Tuan Phi (compilat)
Fotografie și grafică: VNA
Redactor: Hoang Linh
Prezentat de: Nguyen Ha
Sursă: https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/cuoc-cach-vang-xoa-doi-giam-ngheo-20241101095443216.htm
Comentariu (0)