Delegații Adunării Naționale sunt îngrijorați de gestionarea pământurilor rare

În după-amiaza zilei de 14 octombrie, în continuarea celei de-a 50-a sesiuni, sub conducerea vicepreședintelui Adunării Naționale, Le Minh Hoan, Comisia permanentă a Adunării Naționale a examinat și a emis avize asupra proiectului de lege de modificare și completare a unei serii de articole din Legea privind geologia și mineralele.

Membrul Biroului Politic și președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, a participat la întâlnire.

Prezentare generală a întâlnirii. Foto: media.quochoi.vn

Prezentând propunerea privind proiectul de lege, ministrul interimar al Agriculturii și Mediului, Tran Duc Thang, a declarat că modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind geologia și mineralele are ca scop rezolvarea rapidă a problemelor apărute în practică.

Accentul se pune pe perfecționarea mecanismului de licențiere, exploatarea și utilizarea mineralelor pentru a deservi proiecte și lucrări naționale importante; proiecte de investiții urgente și urgente decise de autoritățile competente; proiecte de investiții publice și proiecte de parteneriat public-privat (PPP).

Ministrul interimar al Agriculturii și Mediului, Tran Duc Thang, prezintă proiectul de lege. Foto: media.quochoi.vn

Totodată, modificarea vizează și eliminarea deficiențelor din reglementările privind criteriile de delimitare a zonelor în care drepturile de exploatare a mineralelor nu sunt scoase la licitație, asigurând eliberarea tuturor resurselor - inclusiv a resurselor minerale - pentru dezvoltarea socio-economică în noua situație.

În plus, este necesară legalizarea reglementărilor privind descentralizarea și delegarea și completarea unor reglementări separate privind gestionarea pământurilor rare, adaptate contextului actual.

Proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind geologia și mineralele este alcătuit din 3 articole: articolul 1 include 30 de clauze care modifică și completează un număr de articole din Legea privind geologia și mineralele nr. 54/2024/QH15; articolul 2 prevede dispozițiile pentru implementarea legii; articolul 3 prevede dispoziții tranzitorii.

Delegații care participă la întâlnire. Foto: media.quochoi.vn

Prezentând un rezumat al raportului de analiză, vicepreședintele permanent al Comisiei pentru știință, tehnologie și mediu a Adunării Naționale, Ta Dinh Thi, a declarat că Comisia este de acord cu necesitatea modificării și completării unui număr de articole din Legea privind geologia și mineralele. Cu toate acestea, este necesar să se continue studierea și completarea unei evaluări mai complete a impactului unui număr de conținuturi conexe, în special a problemei pământurilor rare.

Conform Comitetului, regulamentul de la punctul b, clauza 2, articolul 1 nu a definit clar autoritatea competentă pentru a declara „starea de urgență” și nu a stipulat un mecanism de control al volumului și domeniului de aplicare al exploatării, precum și obligația de restaurare a mediului, care riscă să fie exploatat pentru exploatare fără licitație, împotriva planificării, provocând pierderi de resurse și poluarea mediului. Comitetul propune să permită aplicarea acestui regulament doar atunci când există o decizie privind starea de urgență din partea Primului Ministru sau a unei autorități competente și, în același timp, stipulează clar obligația de raportare și restaurare a mediului după încetarea activităților de exploatare.

Comitetul a propus, de asemenea, luarea în considerare a elaborării unui capitol separat care să reglementeze mineralele strategice, care să includă numeroase secțiuni, inclusiv o secțiune care să reglementeze aspectele generale privind mineralele strategice; o secțiune care să reglementeze mineralele din pământuri rare; și o secțiune care să reglementeze alte minerale strategice.

În ceea ce privește criteriile de delimitare a zonelor în care drepturile de exploatare a mineralelor nu sunt scoase la licitație (Articolul 1, Clauza 23), există opinii care sugerează studierea unor reglementări în sensul că toate drepturile de exploatare a mineralelor trebuie acordate prin licitație. Excluderea zonelor minerale nescoase la licitație poate fi înlocuită prin adăugarea unor condiții de participare la licitații, în special pentru zonele minerale de la frontiere, zonele de coastă și zonele care afectează apărarea și securitatea națională.

În cadrul discuțiilor de la întâlnire, mulți delegați s-au arătat interesați de gestionarea pământurilor rare și de evaluarea rezervelor de minerale.

Președintele Comisiei pentru Drept și Justiție a Adunării Naționale, Hoang Thanh Tung, a sugerat ca agenția de redactare să ia în considerare adăugarea unui capitol separat privind pământurile rare sau adăugarea unui capitol mai general care să reglementeze gestionarea și utilizarea mineralelor strategice, inclusiv a pământurilor rare.

Aducând în discuție problema gestionării rezervelor miniere, președintele Comisiei pentru Afaceri a Delegației Adunării Naționale, Nguyen Thanh Hai, a menționat că există numeroase modalități, tehnologii, tehnici și metode de evaluare a rezervelor. Prin urmare, este necesar să existe reglementări clare privind reconcilierea, inspecția și examinarea în evaluarea actuală a rezervelor pentru a preveni pierderea resurselor.

În plus, delegații au solicitat agenției de redactare să acorde atenție recuperării minelor după încheierea perioadei de exploatare minieră. În prezent, nu există un mecanism clar care să oblige întreprinderile să se reabiliteze după exploatare, ceea ce duce la abandonarea multor zone miniere, afectând comunitățile locale.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Le Minh Hoan, vorbește la ședință. Foto: media.quochoi.vn

În încheierea întâlnirii, vicepreședintele Adunării Naționale, Le Minh Hoan, a subliniat o serie de aspecte la care agenția de redactare a proiectului de lege trebuie să acorde atenție, să le cerceteze și să continue perfecționarea acestuia pentru a elimina blocajele actuale.

Sursă: https://hanoimoi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-ban-khoan-ve-quan-ly-dat-hiem-719602.html