La nouă luni de la lansarea oficială a sistemului de administrație locală pe două niveluri în 34 de provincii și orașe la nivel național, noul model de guvernare a adus numeroase schimbări pozitive. Aparatul administrativ a fost eficientizat semnificativ, reducând numărul de agenții specializate și puncte intermediare, economisind resurse bugetare și scurtând timpul de procesare; reforma procedurilor administrative și transformarea digitală au înregistrat progrese semnificative, contribuind la îmbunătățirea eficienței serviciilor pentru cetățeni și întreprinderi. Funcționarea modelului de administrație locală pe două niveluri oferă funcționarilor de la bază mai multe oportunități de a interacționa direct cu oamenii, de a asculta și de a empatiza cu preocupările și dificultățile acestora. Acest lucru le permite să dezvolte soluții sau recomandări mai adecvate și mai eficiente.
Pe lângă realizări, funcționarea sistemului administrativ local pe două niveluri se confruntă și cu unele obstacole. Deși reducerea nivelurilor administrative și a nivelurilor intermediare a fost implementată relativ rapid, reforma mecanismelor operaționale și a proceselor de lucru în unele domenii nu a îndeplinit încă cerințele de eficientizare a aparatului. Funcționarii și funcționarii publici de la nivel de comună, în multe locuri, nu îndeplinesc încă noile cerințe. Alocarea resurselor nu este proporțională cu sarcinile atribuite. Există încă o lipsă de personal la nivel de comună - unde oamenii interacționează direct și rezolvă problemele. Surplusul și deficitul de funcționari continuă să apară, în special în domenii extrem de specializate, cum ar fi tehnologia informației și asistența medicală .
În plus, sistemele de date și platformele digitale nu sunt încă standardizate sau conectate sincron, ceea ce duce la o dependență semnificativă a procedurilor administrative pe documente pe hârtie, ceea ce provoacă întârzieri și costuri crescute pentru cetățeni și întreprinderi. Acest lucru împiedică atingerea obiectivului de rezolvare a problemelor la nivel local, așa cum se preconizează.
Reorganizarea aparatului administrativ are ca scop îmbunătățirea eficienței acestuia și a calității personalului său. Prin urmare, este necesară o schimbare fundamentală în gândirea privind guvernarea. Guvernul nu ar trebui să fie doar un organism administrativ, ci și un furnizor de servicii pentru cetățeni și un partener al întreprinderilor. Funcțiile și responsabilitățile fiecărui nivel trebuie să fie clar definite, asigurându-se principiul că nivelul provincial este puternic în strategie, iar nivelul comunal este puternic în implementare. Nivelul comunal ar trebui să se concentreze pe abordarea directă a problemelor cetățenilor și întreprinderilor.
Nivelul comunal este cel mai apropiat de bază, unde oficialii și funcționarii publici au contact direct zilnic cu oamenii și întreprinderile. Multe probleme și povești care decurg din situații practice se reflectă direct asupra oficialilor, funcționarilor publici și autorităților locale. Prin urmare, echipa de oficiali și funcționari publici este un factor decisiv în eficacitatea noului model de guvernare. Oficialii locali trebuie să fie cu adevărat rezolvitori de probleme. Pentru a realiza acest lucru, trebuie depășită situația „prea mulți oameni familiarizați cu vechile locuri de muncă, dar prea puțini oameni capabili de altele noi”. Trebuie elaborat în curând un cadru de competențe pentru posturile de muncă la nivel local pentru a aborda acest deficit de competențe. Pe baza acestui fapt, ar trebui elaborat un plan de formare a oficialilor locali în competențe profesionale, abilități manageriale și competențe digitale pentru a răspunde mai bine noilor cerințe de dezvoltare ale țării.
Eficacitatea administrației locale nu poate fi afirmată dacă cetățenii trebuie să facă în continuare deplasări multiple din cauza procedurilor administrative, se confruntă cu întârzieri în procesarea documentelor și nu primesc răspunsuri prompte de la autoritățile competente. Un sistem administrativ modern nu poate fi considerat a funcționa fără probleme atunci când cetățenii și întreprinderile accesează servicii publice fără hârtie, dar se confruntă în continuare cu blocaje din cauza unei infrastructuri digitale inadecvate. Prin urmare, cerința este de a accelera cu adevărat transformarea digitală și de a construi un sistem de date sincronizat și unificat. Datele ar trebui identificate ca „infrastructura soft” a guvernării, fundamentul pentru îmbunătățirea eficacității și eficienței operațiunilor. Sistemele informatice trebuie să fie interconectate și integrate, permițând procesarea rapidă și transparentă a procedurilor administrative, reducând astfel timpul și costurile și crescând satisfacția cetățenilor și a întreprinderilor.
Atunci când fiecare funcționar și fiecare agenție acționează cu spirit de serviciu, eficacitatea reformei va fi măsurată prin satisfacția cetățenilor și a întreprinderilor. Modelul de administrație locală pe două niveluri are cu adevărat succes doar atunci când oamenii sunt cu adevărat mulțumiți de schimbările din fiecare serviciu public, de fiecare procedură administrativă și de fiecare interacțiune cu guvernul. După cum a subliniat secretarul general To Lam: „Eficacitatea reformei nu se măsoară doar prin numărul de agenții reorganizate, ci trebuie testată prin rezultate foarte concrete în viața socială: oamenii nu sunt incomodați; documentele și procedurile administrative trebuie rezolvate rapid prin știință , tehnologie, transformare digitală, spiritul de servire a cetățenilor de către funcționari și, cel mai important, nivelul comunei trebuie să fie capabil să rezolve problemele pe loc, în conformitate cu realitățile locale.”
Sursă: https://daibieunhandan.vn/dan-hai-long-thuoc-do-thanh-cong-cai-cach-10411608.html
Comentariu (0)