Delegatul Adunării Naționale, Cam Thi Man, a contribuit cu comentarii la proiectul de lege privind taxa pe valoarea adăugată (modificată)

În după-amiaza zilei de 24 iunie, continuând programul celei de-a 7-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, la sediul Adunării Naționale, sub președinția președintelui Adunării Naționale , Tran Thanh Man , Adunarea Națională a discutat în sală proiectul de Lege privind taxa pe valoarea adăugată (TVA) (modificată).

Participând la comentarii, delegata Cam Thi Man, membră permanentă a Adunării Naționale a Delegației Adunării Naționale a provinciei Thanh Hoa, a apreciat foarte mult pregătirea proiectului de Lege privind taxa pe valoarea adăugată (modificată). În consecință, proiectul a prezentat pe deplin conținutul necesar, iar anexele atașate au explicat în detaliu și foarte convingător aspectele care trebuie modificate în domeniul TVA. Analizând realitatea unor probleme de bază care duc la necesitatea modificării Legii, se constată, de asemenea, că: Legea actuală privind taxa pe valoarea adăugată a fost emisă în 2008, adică acum 16 ani, și a fost modificată și completată de 3 ori, cea mai recentă fiind în 2016. Până în prezent, din cauza cerințelor integrării internaționale; Condițiile interne ale situației socio -economice interne s-au schimbat și au fluctuat... multe prevederi ale Legii actuale privind TVA nu mai sunt adecvate, cauzând chiar dificultăți pentru dezvoltarea generală a economiei, deoarece sunt cauza creșterii costurilor de producție și a prețurilor de vânzare ale bunurilor și serviciilor. Prin urmare, delegata Cam Thi Man este ferm de acord cu luarea în considerare de către Adunarea Națională a modificării Legii TVA.

Pentru a continua perfecționarea proiectului de lege, delegata Cam Thi Man a oferit comentarii suplimentare cu privire la o serie de aspecte specifice, cum ar fi: Referitor la contribuabili: Articolul 4 din proiectul de lege conține 4 clauze care reglementează diferiți plătitori de TVA. Cercetarea clauzelor specifice din lege arată că denumirea articolului 4, „Contribuabil”, nu este consecventă și nu reflectă cu exactitate conținutul legii. Mai exact, conform denumirii legii, contribuabilul este „persoană”, dar în clauzele din lege, contribuabilii includ și „organizații”, „gospodării”, persoane fizice din producție și afaceri... Între timp, proiectul de lege nu explică sau nu reglementează „Contribuabilul” așa cum este scris în legea actuală, ceea ce provoacă inconsecvență între conținutul și denumirea legii.

Prin urmare, delegata Cam Thi Man a declarat că termenul „Contribuabil” trebuie modificat în consecință. În consecință, se propune schimbarea denumirii articolului 4 din „Contribuabil” în „Contribuabil” pentru a asigura acoperirea persoanelor fizice și organizațiilor, reflectând în același timp în mod cuprinzător și consecvent conținutul și denumirea articolului.

De asemenea, la articolul 4, proiectul de lege adaugă subiectul „gospodăriilor” pentru producție și afaceri. Cu toate acestea, în conformitate cu prevederile Codului Civil și cu o serie de legi care utilizează termeni similari, cum ar fi: Legea silvică, Legea privind impozitul pe exploatarea terenurilor neagricole , Legea privind administrarea fiscală..., cel mai recent, toate Legile funciare utilizează sintagma „gospodărie”. În același timp, căutând conceptele de „gospodării de producție”, „gospodării de afaceri”, delegatul Cam Thi Man a constatat că la punctul a, punctul b, clauza 1, articolul 2 din Legea privind administrarea fiscală, sunt menționați termenii „gospodărie”, „gospodării de afaceri”, dar nu există termenul „gospodării de producție”.

În plus, articolul 3, clauza 1, din Circulara nr. 40/2021/TT-BTC din 1 iunie 2021 a Ministerului Finanțelor privind taxele pe valoarea adăugată, impozitul pe venitul persoanelor fizice și gestionarea impozitelor pentru gospodăriile comerciale și întreprinderile individuale, prevede: „Gospodăria comercială” este o unitate de producție și comercială înregistrată de o persoană fizică sau de membrii gospodăriei și este responsabilă cu toate activele sale pentru activitățile comerciale ale gospodăriei... Prin urmare, simpla declarare a unei gospodării comerciale include și producția. Având în vedere aspectele menționate mai sus, delegata Cam Thi Man a propus utilizarea consecventă a termenilor „gospodărie comercială” și „gospodărie comercială” pentru a asigura consecvența și uniformitatea în sistemul juridic.

În ceea ce privește subiecții neimpozabili (articolul 5): Proiectul de lege prevede 26 de grupuri de subiecți neimpozabili și, în același timp, oferă reglementări detaliate, complete și stricte pentru majoritatea grupurilor de subiecți scutiți de TVA. Cu toate acestea, în urma cercetărilor, delegatul Cam Thi Man a sugerat ca agenția de redactare să continue revizuirea pentru standardizarea și unificarea Legii TVA cu legile conexe, în consecință, ar trebui să revizuiască și să organizeze domeniile și industriile scutite de TVA într-un mod rezonabil, cu o ordine de prioritate, ușor de aplicat în practică.

În ceea ce privește prevederile acestui articol, delegata Cam Thi Man dorește să se concentreze asupra clauzei 10, care prevede că „Serviciile de îngrijire a persoanelor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități, inclusiv îngrijirea medicală, nutriția și organizarea de activități culturale, sportive, de divertisment, de fizioterapie și de reabilitare pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități” nu sunt supuse taxei pe valoarea adăugată. Delegata este personal de acord cu subiectul, însă, din punct de vedere tehnic, prevederea este enumerată, dar neștiințifică, nerezonabilă și are suprapuneri. În special, sintagma „servicii de îngrijire a persoanelor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități” este repetată de două ori în aceeași clauză, ceea ce este inutil; conținutul subiectului conține prevederi generale atât pentru serviciile destinate persoanelor, cât și pentru cele destinate animalelor de companie în aceeași clauză, ceea ce este nerezonabil.

Pe baza analizei de mai sus, delegatul a sugerat o rescriere concisă a textului, pentru a sintetiza și a nu duplica ideile care trebuie incluse în aceeași clauză a legii. În același timp, clauza 10 ar trebui separată în două clauze diferite pentru a reglementa separat fiecare tip de serviciu destinat oamenilor și serviciile destinate animalelor de companie.

În ceea ce privește asigurarea coerenței și sincronizării proiectului de lege: Prin studierea documentului transmis și a explicației detaliate (atașate documentului transmis), delegatul Cam Thi Man a constatat că agenția care a depus documentul a analizat prevederile legii în detaliu pentru a demonstra coerența în proiectul de lege privind TVA. Aceasta include Legea privind gestionarea și utilizarea armelor, explozibililor și instrumentelor de sprijin. Cu toate acestea, conținutul analizat nu a fost comparat cu proiectul de lege privind gestionarea și utilizarea armelor, explozibililor și instrumentelor de sprijin (modificat), care este, de asemenea, examinat de Adunarea Națională în cadrul acestei sesiuni.

În plus, la studierea proiectului de Lege privind Industria de Apărare, Securitate și Mobilizarea Industrială, s-a menționat și „Scutirea de TVA pentru organizațiile străine care implementează programe și proiecte de transfer tehnologic în domeniul industriei de apărare și securitate”. Cu toate acestea, proiectul de Lege privind taxa pe valoarea adăugată nu prevede că acesta este un obiect neimpozabil. Prin urmare, se recomandă ca agenția de elaborare să îl studieze și să îl completeze; în același timp, să îl revizuiască împreună cu alte proiecte de lege care sunt supuse spre examinare și aprobare Adunării Naționale pentru a asigura exhaustivitatea și coerența sistemului juridic.

Quoc Huong

Sursă: https://baothanhhoa.vn/dbqh-cam-thi-man-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-217633.htm