
În după-amiaza zilei de 15 octombrie, sub conducerea vicepreședintelui Adunării Naționale, Nguyen Khac Dinh, Comisia permanentă a Adunării Naționale a emis avize cu privire la proiectul de lege de modificare și completare a unei serii de articole din Legea anticorupție.
Creșterea valorii declarate a activelor venitabile de la 50 de milioane la 150 de milioane de VND
Prezentând raportul, inspectorul general al guvernului, Doan Hong Phong, a declarat că proiectul de lege se concentrează pe modificarea și completarea următoarelor aspecte:
În primul rând, perfecționarea politicilor privind măsurile de prevenire a corupției, inclusiv: evaluarea activității de prevenire și control al corupției; agențiile de control al averilor și veniturilor; declararea averilor și veniturilor și verificarea averilor și veniturilor.
În al doilea rând, perfecționarea politicilor privind detectarea corupției, inclusiv: autoritatea agențiilor de inspecție în inspectarea cazurilor cu semne de corupție; primirea și gestionarea feedback-ului și a denunțurilor privind actele de corupție.
În al treilea rând, perfecționarea politicilor privind aplicarea tehnologiei informației, transformarea digitală și construirea unei baze de date naționale privind controlul activelor și veniturilor pentru a preveni corupția.
În al patrulea rând, unificarea și sincronizarea tehnicilor legislative, asigurând fezabilitatea și conformitatea cu documentele juridice relevante.

Proiectul de lege a modificat, completat și modificat 16 articole din 16/96 din Legea anticorupție din 2018. Mai exact, modificarea și completarea regulamentelor privind agențiile de control al averilor și veniturilor asigură o separare clară a autorității, sincronizarea și conformitatea cu regulamentele partidului privind controlul averilor și veniturilor.
Conform prevederilor proiectului, agențiile care controlează activele și veniturile includ: Comisiile de inspecție ale comitetelor de partid la nivel local și superior; Inspectoratul Guvernamental; Curtea Supremă a Poporului; Procuratura Supremă a Poporului; Auditul de Stat; Biroul Adunării Naționale; Biroul Președintelui; Comitetul de Lucru al Delegației Adunării Naționale; Agențiile centrale ale organizațiilor socio-politice; Ministerele, agențiile la nivel ministerial, agențiile din cadrul Guvernului și Inspectoratele provinciilor și orașelor administrate central.
În plus, proiectul de lege prevede și o creștere a valorii activelor care trebuie declarate de la 50 de milioane VND la 150 de milioane VND; o creștere a valorii activelor și veniturilor care trebuie declarate suplimentar atunci când există o fluctuație pe parcursul anului, de la 300 de milioane VND la 1 miliard VND, pentru a se potrivi condițiilor actuale de dezvoltare socio-economică și prețurilor care s-au schimbat mult față de 2018. Proiectul de lege însărcinează Guvernul cu specificarea responsabilităților, ordinii și procedurilor de verificare a activelor și veniturilor pentru cei care sunt obligați să declare conform planului anual.
Instituționalizarea completă a politicii partidului privind prevenirea și controlul corupției
Prezentându-și opinia de revizuire, președintele Comisiei pentru Drept și Justiție, Hoang Thanh Tung, a declarat că Comisia este de acord cu necesitatea promulgării Legii de modificare și completare a unui număr de articole din Legea anticorupție, din motivele menționate în documentul Guvernului.
Comisia pentru Drept și Justiție a constatat că, pe lângă aspectele planificate pentru modificare și completare, există încă o serie de alte aspecte care necesită a fi studiate și modificate în continuare pentru a instituționaliza pe deplin politicile Partidului și a depăși limitele și deficiențele în activitatea de prevenire și combatere a corupției.

Mai exact, recuperarea activelor pierdute sau deturnate în cazurile penale de corupție și infracțiuni economice; includerea declarării și controlului declarațiilor de avere și venit în criteriile de evaluare a cadrelor, membrilor de partid și a nivelului de îndeplinire a sarcinilor de către agenții, organizații, unități și lideri; gestionarea activelor declarate în mod neadevărat, a activelor suplimentare de origine neexplicată; și asumarea responsabilității...
În special, există conținuturi care pot fi instituționalizate în proiectul de lege, cum ar fi „includerea declarării și controlului declarării averilor și veniturilor în criteriile de evaluare a cadrelor, membrilor de partid și a nivelului de îndeplinire a sarcinilor de către agenții, organizații, unități și conducători” în Concluzia nr. 105-KL/TW. Pentru alte aspecte, este posibil să se studieze reglementările de principiu și să se încredințeze Guvernului sarcina de a le specifica în detaliu.
Comisia pentru Drept și Justiție a propus ca Guvernul să continue revizuirea, pentru a asigura coerența, în special pentru o serie de proiecte de lege referitoare la prevenirea și controlul corupției, care urmează să fie supuse spre examinare și aprobare Adunării Naționale în cadrul celei de-a 10-a sesiuni.
Intrând în detalii, articolul 30 din clauza 1 din proiectul de lege care modifică și completează prevederile privind agenția care controlează activele și veniturile Partidului este următorul: „Comitetul de inspecție al Comitetului de Partid la nivelul direct superior nivelului de bază controlează activele și veniturile membrilor de partid care sunt cadre aflate sub conducerea Comitetului de Partid la același nivel și ale membrilor de partid care se specializează în activitatea de partid sau ocupă funcții în agenții consultative pentru a asista Comitetul de Partid în conformitate cu regulamentul partidului”.
Majoritatea opiniilor Comisiei pentru Drept și Justiție au fost de acord cu această prevedere și au considerat că adăugarea acesteia era necesară pentru a asigura instituționalizarea Regulamentului nr. 296-QD/TW și a Deciziei nr. 56-QD/TW. Cu toate acestea, au existat opinii conform cărora Legea ar trebui doar să stipuleze principii, nu să specifice în detaliu funcțiile și sarcinile agențiilor de partid. Determinarea agențiilor de partid care au autoritatea de a controla activele și veniturile membrilor de partid este de competența exclusivă a partidului.

În ceea ce privește sfera subiecților obligați să declare averea și veniturile din întreprinderile de stat, proiectul de lege extinde sfera subiecților obligați să declare averea și veniturile din întreprinderile de stat în temeiul actualei Legi anticorupție de la „întreprinderi în care statul deține 100% din capitalul social” la „întreprinderi în care statul deține peste 50% din capitalul social sau din numărul total de acțiuni cu drept de vot”.
Majoritatea opiniilor Comisiei pentru Drept și Justiție au fost de acord cu această extindere și au considerat amendamentul ca fiind în concordanță cu politica partidului privind inovarea și îmbunătățirea eficienței operaționale a întreprinderilor de stat, consolidarea managementului capitalului și activelor statului; și, în același timp, în concordanță cu tendința de capitalizare a întreprinderilor de stat. Cu toate acestea, se recomandă ca Guvernul să ofere îndrumări specifice cu privire la cazurile în care străinii care participă la managementul întreprinderilor de stat trebuie să îi declare (sau să îi excludă) pentru a asigura fezabilitatea și conformitatea cu realitatea.
În ceea ce privește activele, veniturile care trebuie declarate și modificările activelor care trebuie declarate suplimentar, președintele Hoang Thanh Tung a declarat că, în principiu, Comitetul este de acord cu ajustarea acestei creșteri pentru a se potrivi situației socio-economice practice, concentrându-se pe controlul declarării activelor de valoare mare, reducând procedurile administrative inutile. În plus, există opinii care sugerează să nu se stipuleze rigid sumele în Lege, ci să se dea Guvernului sarcina de a le specifica pentru o ajustare flexibilă în fiecare perioadă.
Sursă: https://nhandan.vn/de-xuat-bien-dong-tai-san-tu-1-ty-dongnam-tro-len-can-bo-moi-phai-ke-khai-bo-sung-post915551.html
Comentariu (0)