Propunerea unui mecanism financiar special pentru Grupul Național pentru Energie și Industrie din Vietnam
Ministerul Finanțelor a declarat că, în procesul de implementare a proiectului de regulament general de orientare a Legii nr. 68/2025/QH15, a luat act de caracteristicile specifice ale activităților petroliere și gaziere pentru PVN, astfel încât este necesar să se studieze mecanisme separate de aplicare la PVN pentru a depăși deficiențele apărute, iar reglementările aplicate în Decretele generale de orientare nu vor fi adecvate pentru practica PVN în trecut.
Ministerul Finanțelor a propus un proiect de decret care reglementează mecanismul de funcționare și mecanismul financiar specific al PVN pentru a reglementa conținutul atribuit Guvernului pentru reglementarea detaliată în Legea privind administrarea și investirea capitalului de stat la întreprinderi, în vederea creării unei baze juridice sincrone și complete pentru investirea și administrarea capitalului de stat la întreprinderi.
În același timp, consolidarea atribuțiilor, descentralizarea și reducerea procedurilor în activitățile de investiții și gestionarea capitalului de stat la întreprinderi, deblocarea resurselor pentru întreprinderi; respectarea principiilor dezvoltării unei economii de piață sub conducerea statului, implementarea publicității, transparenței și monitorizarea atentă a tuturor activităților de investiții și gestionare a capitalului de stat la întreprinderi.
Regulamente privind mecanismele financiare speciale ale PVN
În ceea ce privește mecanismul financiar specific al PVN, în proiect, Ministerul Finanțelor a propus preluarea prevederilor Decretului nr. 36/2021/ND-CP din 29 martie 2021 al Guvernului de promulgare a reglementărilor financiare ale companiei-mamă - Vietnam Oil and Gas Group, într-o serie de aspecte, cum ar fi: mecanismul de transfer al datoriilor la predarea proiectului; reprezentarea țării gazdă; activele petroliere și gaziere; amortizarea activelor; evaluarea activelor petroliere și gaziere; regimul veniturilor și cheltuielilor financiare, veniturile și cheltuielile companiei-mamă; veniturile bugetare; gestionarea veniturilor în valută; Fondul Special pentru Cercetare Științifică și Formare; mecanismul de gestionare a capitalului la Societatea Mixtă Vietnam - Rusia "Vietsovpetro" (VSP); mecanismul de gestionare a problemelor tranzitorii.
În plus, Ministerul Finanțelor a propus și noi reglementări privind mecanismele pentru: (i) Gestionarea costurilor nereușite ale proiectelor de investiții externe; (ii) Definirea clară a mecanismului financiar aplicabil proiectelor PVN însărcinate să efectueze operațiuni în numele țării gazdă din momentul primirii acestora de la contractant, la expirarea contractului petrolier sau la sfârșitul perioadei anterioare intrării în vigoare a Legii petrolului din 2022, până la finalizarea unui nou cadru legal pentru activitățile petroliere; (iii) Mecanismul financiar pentru gestionarea costurilor și riscurilor la desfășurarea activităților petroliere însărcinate de Guvern; (iv) Mecanismul de descentralizare pentru ca Consiliul de administrație al PVN să decidă asupra investițiilor de capital de stat pentru a suplimenta capitalul social din sursele de capital legal ale PVN și activele publice atribuite PVN de către autoritățile competente; (v) Mecanismul de descentralizare a aprobării amortizării activelor fixe.
Mecanismul financiar pentru proiectele PVN însărcinate să efectueze operațiuni în numele țării gazdă înainte de 1 iulie 2023
Pentru proiectele în care PVN este însărcinat să efectueze operațiuni în numele țării gazdă înainte de 1 iulie 2023 (când intră în vigoare Legea petrolului din 2022), conform mecanismului financiar prevăzut la articolul 37 din Decretul Guvernului 45/2023/ND-CP din 1 iulie 2023 care detaliază o serie de articole din Legea petrolului, acesta se va aplica pentru perioada de la data la care PVN îl primește de la contractor, la momentul expirării sau încetării anticipate a contractului petrolier, până la finalizarea și intrarea în vigoare a noului cadru legal pentru activitățile petroliere din zona contractuală relevantă.
Mecanism de gestionare a costurilor și riscurilor în desfășurarea activităților petroliere și gaziere
Conform proiectului, costurile investițiilor eșuate în proiecte petroliere și gaziere, costurile proiectelor petroliere și gaziere de peste hotare nereușite sunt costurile deja implementate, costurile plătite către terți, costurile indirecte și alte costuri rezonabile care deservesc proiectul de investiții externe nereușit, precum și costurile de risc aferente îndeplinirii sarcinilor legate de activitățile petroliere și gaziere atribuite de autoritățile competente, care urmează să fie gestionate din profiturile după impozitare, așa cum este prevăzut la articolul 25, clauza 1, din Legea privind gestionarea și investițiile capitalului de stat în întreprinderi din 14 iunie 2025.
Costurile menționate mai sus sunt excluse la determinarea evaluării eficienței, conservării capitalului, evaluării clasificării întreprinderilor și evaluării reprezentanților direcți ai proprietarilor la PVN.
Perioada de alocare a costurilor: Pentru fiecare caz specific, Consiliul Membrilor PVN decide asupra alocării în termen de 5 ani de la momentul deciziei de încetare a proiectului și de finalizare a costurilor. Consiliul Membrilor PVN este responsabil pentru deciziile sale.
Ministerul Finanțelor solicită comentarii cu privire la acest proiect pe Portalul său electronic de informații.
Sursă: https://vtv.vn/de-xuat-co-che-tai-chinh-dac-thu-cua-tap-doan-cong-nghiep-nang-luong-quoc-gia-viet-nam-100251122073654882.htm
Comentariu (0)