Propunere de îmbunătățire a politicilor privind exploatarea resurselor, protecția mediului și reforma procedurilor de construcție

În dimineața zilei de 6 noiembrie, în cadrul celei de-a X-a sesiuni a celei de-a XV-a Adunări Naționale, Adunarea Națională a discutat în grupuri Proiectul de lege privind construcțiile (modificat); Proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind geologia și mineralele; Proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din legi în domeniile agriculturii și mediului.

În cadrul Grupului de discuții nr. 8, deputații Adunării Naționale din Delegația Adunării Naționale a provinciei Ca Mau au contribuit cu numeroase idei pentru perfecționarea politicilor juridice într-o direcție practică, fezabilă, modernă și umană.

Delegatul Nguyen Duy Thanh: Este nevoie de o descentralizare mai puternică și de o simplificare a procedurilor în sectorul construcțiilor

Vorbind în fața grupului, delegatul Nguyen Duy Thanh, vicepreședinte al Asociației de Afaceri din Provincia Ca Mau, membru al Comisiei Economice și Financiare a Adunării Naționale, a subliniat: „Sistemul juridic actual în domeniul construcțiilor trebuie să continue să fie reformat în direcția eficientizării, unificării și reducerii costurilor procedurilor administrative pentru cetățeni și întreprinderi.”

Delegatul Nguyen Duy Thanh a oferit comentarii cu privire la procedurile de acordare a autorizațiilor de construcție și de exploatare a nisipului marin pentru infrastructură.

Delegatul Nguyen Duy Thanh a propus ca Legea construcțiilor (modificată) să completeze reglementarea unui punct de contact unic pentru primirea și soluționarea autorizațiilor de construire, depășind situația de suprapunere dintre Legea urbanismului, Legea locuințelor și Legea terenurilor. În special, este necesară extinderea mecanismului de scutire de la autorizațiile de construire pentru proiectele cu planificare detaliată 1/500, cu proiecte de bază aprobate pentru a scurta timpul de implementare a proiectului, a reduce costurile sociale, în conformitate cu orientarea e- guvernării și reforma mediului de investiții și de afaceri.

În plus, delegatul Nguyen Duy Thanh a propus și un mecanism de „datorie condiționată pentru autorizații de construcție” pentru proiectele de investiții ale întreprinderilor mici și mijlocii, pentru a facilita începerea construcției și finalizarea documentelor de către acestea într-un anumit termen limită. Potrivit delegatului Nguyen Duy Thanh, „această politică nu numai că rezolvă dificultățile imediate pentru întreprinderi, dar promovează și dezvoltarea infrastructurii, creează locuri de muncă și crește veniturile la bugetul local”.

În ceea ce privește domeniul exploatării mineralelor, delegatul Nguyen Duy Thanh a declarat că este necesar să se evalueze potențialul exploatării nisipului marin, să se construiască o rezervă strategică de materiale de construcții din nisipul marin, să se contribuie la stabilizarea prețurilor și să se asigure aprovizionarea pentru proiectele cheie de infrastructură națională, în special autostrăzile și aeroporturile din Delta Mekongului.

Delegatul Nguyen Huy Thai: Legea trebuie să elibereze resurse pentru dezvoltare și să protejeze mediul ecologic.

Delegatul Nguyen Huy Thai, membru al Comitetului Provincial de Partid, vicepreședinte al Delegației Provinciale a Deputaților Adunării Naționale, membru al Comisiei pentru Cultură și Societate a Adunării Naționale, a fost întru totul de acord cu necesitatea promulgării Legii de modificare și completare a unui număr de articole din legislația privind agricultura și mediul. Delegatul Nguyen Huy Thai a declarat că acesta este un pas corect și oportun pentru a elimina peste 20 de blocaje din reglementările legale, în conformitate cu spiritul Rezoluției nr. 26-NQ/TW a Comitetului Executiv Central.

Referindu-se la Legea silvică, delegatul Nguyen Huy Thai a propus extinderea domeniului de aplicare al utilizării temporare a pădurilor în scopul dezvoltării ecoturismului, în special pentru localitățile cu condiții naturale speciale, cum ar fi U Minh Ha (Cá Mau). Potrivit delegatului Nguyen Huy Thai: „Pe lângă protejarea pădurilor, este necesar să se permită exploatarea rezonabilă a resurselor forestiere pentru a servi dezvoltării ecoturismului, a crea mijloace de trai pentru oameni și a contribui la conservarea durabilă a ecosistemelor forestiere”.

Delegatul Nguyen Huy Thai a vorbit despre protejarea resurselor de apă și dezvoltarea ecoturismului asociat cu conservarea pădurii U Minh Ha.

În ceea ce privește Legea privind resursele de apă, delegatul Nguyen Huy Thai a avertizat asupra poluării grave a surselor de apă din zonele de acvacultură și procesare a fructelor de mare. El a subliniat faptul că multe instalații de procesare încă deversează deșeuri netratate în mediu, „sufocând râul” și afectând viața oamenilor. Pornind de aici, a propus legiferarea unui mecanism de inspectare, monitorizare și gestionare strictă a deversărilor ilegale, considerând aceasta o „cerință urgentă pentru a proteja sursele de apă și mijloacele de trai ale oamenilor din regiunea inferioară a râului Mekong”.

În plus, delegatul Nguyen Huy Thai a propus, de asemenea, studierea legalizării Strategiei pentru dezvoltarea durabilă a acvaculturii marine, protejarea resurselor de sol de suprafață și încurajarea utilizării îngrășămintelor organice în agricultură pentru „îmbogățirea resurselor de sol”, un factor vital pentru securitatea alimentară națională.

Delegatul Dinh Ngoc Minh: Revizuirea planificării și reducerea costurilor sociale în aplicarea legii

Delegatul Dinh Ngoc Minh, membru cu normă întreagă al Comisiei Economice și Financiare a Adunării Naționale, a subliniat necesitatea revizuirii și actualizării planificării terenurilor agricole, pentru a depăși situația de „zonare greșită”, care afectează drepturile legale de utilizare a terenurilor ale oamenilor.

Delegatul Dinh Ngoc Minh a propus revizuirea planificării terenurilor agricole și reducerea costurilor sociale în aplicarea legii.

Delegatul Dinh Ngoc Minh a propus desemnarea prim-ministrului cu sarcina de a conduce o revizuire generală și reclasificare a terenurilor agricole și miniere, restituind drepturile de utilizare a terenurilor persoanelor în cazurile de planificare inexactă; în același timp, recomandă simplificarea procedurilor de acordare a licențelor pentru extracția materialelor de construcții comune pentru a reduce costurile de transport și prețurile materialelor, în special în zonele muntoase și îndepărtate.

În ceea ce privește Legea privind protecția mediului, delegatul Dinh Ngoc Minh a propus aplicarea mecanismului „poluatorul trebuie să plătească”, calculând taxele de epurare a apelor uzate conform principiului „cumpărarea unui bloc de apă - plata epurării unui bloc de ape uzate”, similar modelului eficient din multe țări dezvoltate.

Delegatul Le Manh Hung: Perfecționarea mecanismului legal pentru proiectele de energie verde

Vorbind despre toate cele trei proiecte de lege, delegatul Le Manh Hung, președintele Consiliului de administrație al Grupului Național pentru Energie și Industrie din Vietnam, a propus adăugarea de reglementări privind exploatarea integrată a mineralelor cu energia fundului mării în Legea privind geologia și mineralele, pentru a exploata eficient potențialul marin al Vietnamului.

Delegatul Le Manh Hung a propus perfecționarea mecanismului legal pentru proiectele de energie verde și exploatarea mineralelor marine.

În ceea ce privește Legea privind protecția mediului, delegatul Le Manh Hung a propus acordarea de flexibilitate în momentul aprobării rapoartelor de evaluare a impactului asupra mediului (EIA) pentru proiectele industriale cu elemente de transfer tehnologic, pentru a evita suprapunerea dintre procesele tehnice și cele juridice.

În ceea ce privește Legea construcțiilor (modificată), delegatul Le Manh Hung a subliniat necesitatea adăugării unei prevederi privind „Decizia finală de investiție” pentru proiectele energetice de mare anvergură, pentru a asigura controlul riscurilor, în conformitate cu practicile internaționale și practicile de implementare.

Delegata Tran Thi Hoa Ry: Este necesar să se asigure armonia între dezvoltare și mijloacele de trai ale minorităților etnice.

Vorbind în fața grupului, delegata Tran Thi Hoa Ry, vicepreședinta Consiliului Etnic al Adunării Naționale, a propus adăugarea de reglementări privind rolul minorităților etnice în gestionarea, protejarea și obținerea de beneficii din păduri, considerând acest lucru un conținut obligatoriu în planificarea silvică.

Delegata Tran Thi Hoa Ry a propus, de asemenea, revizuirea reglementărilor privind utilizarea temporară a pădurilor și conversia utilizării forestiere în scopuri pentru a minimiza impactul negativ asupra comunităților dependente de păduri. În plus, în ceea ce privește Legea privind protecția mediului, delegata Tran Thi Hoa Ry a propus scurtarea termenului de actualizare a planului național de adaptare la schimbările climatice, de la un ciclu de 5 ani la unul regulat, continuu, cu aplicarea inteligenței artificiale și a transformării digitale.

În plus, delegata Tran Thi Hoa Ry a solicitat agenției de redactare să elaboreze o hartă de planificare și o bază de date a zonelor în care este permisă depozitarea de materiale în mare, asigurând transparența, știința și siguranța ecologică.

Delegata Tran Thi Hoa Ry a vorbit despre mijloacele de trai durabile ale minorităților etnice și despre gestionarea mediului marin.

Opiniile deputaților Adunării Naționale din cadrul Delegației Adunării Naționale a Provinciei Ca Mau, exprimate în cadrul sesiunii de discuții în grup din dimineața zilei de 6 noiembrie, cu dorința de a contribui la perfecționarea instituțiilor de către Adunarea Națională, promovarea dezvoltării economice asociate cu protecția mediului, în vederea atingerii obiectivului unei dezvoltări stabile și pe termen lung a țării.

Sursă: https://www.camau.gov.vn/thoi-su-chinh-tri/de-xuat-hoan-thien-chinh-sach-khai-thac-tai-nguyen-bao-ve-moi-truong-va-cai-cach-thu-tuc-xay-dun-290578