Propunere de extindere a sferei beneficiarilor de asistență juridică.

Continuând ordinea de zi a primei sesiuni a celei de-a XVI-a Adunări Naționale, în dimineața zilei de 11 aprilie, în cadrul dezbaterii plenare privind proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind asistența juridică, delegații au propus extinderea domeniului de aplicare al asistenței juridice pentru a include grupurile vulnerabile, persoanele cu condiții economice dificile, femeile și copiii; și extinderea grupului eligibil pentru asistență juridică gratuită.

Asistența juridică nu ar trebui să fie limitată de locul de reședință.

Exprimându-și opinia privind criteriile de eligibilitate pentru asistență juridică, delegatul Duong Khac Mai (delegația Lam Dong) a sugerat că, pentru minoritățile etnice, proiectul de lege ar trebui să elimine condiția de „reședință în zone cu condiții socio -economice deosebit de dificile”. Menținerea acestei condiții nu mai este potrivită în practică.

Delegatul Duong Khac Mai (delegația Lam Dong ) vorbește în timpul discuției. Foto: Quochoi.vn

În plus, delegații au propus adăugarea unor grupuri țintă specifice pe lista persoanelor eligibile pentru sprijin, inclusiv: victimele (sau cele aflate în curs de identificare ca victime) ale traficului de persoane; și persoanele cărora li se recomandă reabilitarea obligatorie pentru dependența de droguri. Pentru persoanele în vârstă, ar trebui revizuite criterii specifice (cum ar fi persoanele în vârstă singure, fără sprijin) în locul unei reglementări ample și nediscriminatorii, pentru a concentra resursele asupra grupurilor țintă potrivite.

Între timp, delegata Cao Thi Xuan (delegația Thanh Hoa ) a susținut că metoda actuală de identificare a beneficiarilor eligibili pentru asistență juridică se bazează încă în principal pe grupuri administrative fixe, se bazează în mare măsură pe management și nu garantează „dreptul” de a accesa proactiv informațiile. Ea a propus o schimbare puternică în sprijinul acordat unui sistem bazat pe vulnerabilitatea juridică; simultan, a sugerat legalizarea criteriilor pentru calitatea serviciilor de asistență juridică și cercetarea unui mecanism de evaluare independent care să atribuie responsabilități specifice furnizorilor de asistență juridică pentru a asigura o asistență temeinică și a proteja drepturile cetățenilor.

Delegatul Cao Thi Xuan (delegația Thanh Hoa). Foto: Quochoi.vn

În plus, delegații au analizat faptul că, conform reglementărilor actuale, asistența juridică este acordată în toate domeniile dreptului, cu excepția dreptului comercial și a dreptului comercial.

În contextul promovării dezvoltării economiei private de către Partid și Stat, numeroase persoane din gospodării sărace care doresc să primească consiliere privind investițiile, creditele pentru afaceri și activitățile economice pentru a scăpa de sărăcie au nevoie urgentă de asistență juridică. Prin urmare, reprezentantul a propus ca Adunarea Națională să permită acordarea de asistență juridică sub formă de consultanță juridică în domeniul afacerilor și comerțului pentru gospodăriile sărace, gospodăriile aproape sărace, minoritățile etnice și persoanele care desfășoară activități de afaceri pentru a-și câștiga existența.

Delegata Nguyen Thi Yen Nhi (delegația Vinh Long) vorbește în timpul discuției. Foto: Quochoi.vn

Adăugarea de criterii privind competența profesională a colaboratorilor.

Reprezentanta Nguyen Thi Yen Nhi (Delegația Vinh Long) a sugerat ca agenția de redactare să studieze posibilitatea legalizării modelului unui consiliu de coordonare interinstituțională privind asistența juridică în activitățile litigioase. Potrivit reprezentantei, includerea acestei prevederi în Lege nu este doar o tehnică legislativă, ci reflectă și o schimbare de gândire: trecerea de la „coordonare profesională” la „instituționalizarea responsabilității statului” în protejarea drepturilor omului.

Comentând cu privire la finanțarea și bugetul pentru asistență juridică, delegata Doan Thi Le An (delegația Cao Bang) a susținut că reglementările din proiectul de lege sunt încă doar o listă de formalități, fără a clarifica mecanismul real de alocare și a stabili un mecanism financiar legat de rezultatele obținute; reglementările privind sprijinirea localităților sunt încă generale și nu dispun de criterii pentru definirea „muncii complexe”...

Delegații au propus ca proiectul de lege să stabilească criterii clare pentru alocarea bugetului, bazate pe numărul de persoane eligibile pentru asistență juridică, nivelul de dificultate în domeniu și complexitatea cazului, pentru a asigura echitatea; să schimbe metoda de alocare către un sistem de comisionare sau contractare bazat pe eficiența muncii și calitatea dosarelor; să promoveze socializarea, să înființeze un Fond de Asistență Juridică și să implementeze scutiri și reduceri de taxe pentru a încuraja participarea organizațiilor de practică juridică.

Delegata Doan Thi Le An (delegația Cao Bang). Fotografie: Quochoi.vn

Afirmând că proiectul de lege nu prevede încă standarde de competență profesională și lipsește un mecanism de control al activităților colaboratorilor asistenței juridice, reprezentantul Le An a propus adăugarea de standarde de competență profesională pentru a asigura calitatea serviciilor; precum și adăugarea unui mecanism de control și responsabilizare a acestei echipe.

De asemenea, preocupat de această problemă, delegatul Duong Khac Mai a propus extinderea rețelei de colaboratori în domeniul asistenței juridice pentru a include profesioniști cu expertiză juridică relevantă și pentru a le permite să participe mai profund în cazuri complexe, dacă îndeplinesc condițiile necesare.

În special, în contextul accelerării transformării digitale, problema securității informațiilor în dosarele de asistență juridică a fost o prioritate absolută pentru delegați. Deoarece dosarele de asistență juridică conțin o cantitate mare de date, legea trebuie să definească clar principiile confidențialității și răspunderea juridică strictă în cazul scurgerilor de informații; în același timp, ar trebui acordată o atenție sporită sistemului de compensare pentru furnizorii de asistență juridică.

Sursă: https://hanoimoi.vn/de-xuat-mo-rong-doi-tuong-tro-giup-phap-ly-744351.html