Modelarea pieței creditelor de carbon: Necesită instituții puternice

(Chinhphu.vn) - Pentru ca piața creditelor de carbon să funcționeze eficient, este nevoie de un cadru juridic cuprinzător și transparent, un mecanism strict de monitorizare și participarea activă a sectorului privat. Aceasta este o condiție prealabilă pentru ca Vietnamul să își îndeplinească angajamentul de a atinge emisii nete zero până în 2050.

Profesorul asociat Dr. Hoang Van Phu, președintele Consiliului Științific al Institutului de Economie și Dezvoltare, a vorbit la atelier - Foto: VGP/Thu Giang

Pe 17 iunie, Uniunea Asociațiilor de Știință și Tehnologie din Vietnam, în colaborare cu Institutul de Economie și Dezvoltare, a organizat atelierul „Politica de dezvoltare a pieței creditelor de carbon - Probleme și recomandări”.

Vorbind la atelier, profesorul asociat Dr. Hoang Van Phu, președintele Consiliului Științific al Institutului de Economie și Dezvoltare, a subliniat: „În modelul de „creștere verde”, piața creditelor de carbon este instrumentul economic care determină capacitatea de a promova reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră și de a răspunde la schimbările climatice.”

În esență, piața creditelor de carbon este un mecanism economic care permite organizațiilor și întreprinderilor să cumpere și să vândă dreptul de a emite gaze cu efect de seră, în special CO₂, conform principiului „poluatorul plătește”. Acest mecanism nu numai că creează stimulente financiare pentru reducerea emisiilor, dar contribuie și la alocarea eficientă a resurselor între actorii economici.

În întreaga lume , multe țări au implementat acest model și au obținut rezultate pozitive în tranziția către o economie cu emisii reduse de carbon.

În Vietnam, drumul către construirea unei piețe a carbonului a făcut primii pași odată cu formarea unui cadru juridic important. Mai exact, Legea privind protecția mediului din 2020 a recunoscut oficial existența pieței carbonului; Decretul 06/2022/ND-CP al Guvernului stipulează foaia de parcurs și mecanismul de funcționare a sistemului intern de comercializare a certificatelor de emisii; și Decizia 232/QD-TTg din 24 ianuarie 2025 de aprobare a Proiectului de dezvoltare a pieței carbonului în Vietnam pentru perioada 2025-2030.

Cu toate acestea, piața creditelor de carbon din țara noastră este încă la început. În ciuda potențialului său mare, în special în domenii precum energia regenerabilă, agricultura și tratarea deșeurilor, această piață nu este complet formată, activitățile sunt fragmentate și le lipsește conectivitatea.

Atelier „Politica de dezvoltare a pieței creditelor de carbon - Probleme și recomandări” - Foto: VGP/Thu Giang

6 provocări majore care împiedică piața creditelor de carbon

Potrivit experților, piața creditelor de carbon din Vietnam se confruntă cu șase provocări majore: un sistem juridic incomplet; o infrastructură tehnică nesincronizată; o capacitate comercială limitată; lipsa resurselor umane de înaltă calitate; lipsa de conștientizare a mediului de afaceri cu privire la beneficiile pieței carbonului; și o coordonare intersectorială ineficientă.

Dr. Nguyen Manh Hai, expert economic, a subliniat că direcția principală pentru dezvoltarea pieței creditelor de carbon este depășirea dificultăților și obstacolelor care există încă în economie în formarea și dezvoltarea reală a acestei piețe.

În consecință, este necesară finalizarea cadrului juridic și politic, inclusiv dezvoltarea de reglementări legale privind piața carbonului (reglementări privind licitațiile, tranzacțiile, certificarea creditelor de carbon etc.) pentru a asigura transparența și eficiența pieței; promulgarea de ghiduri tehnice referitoare la măsurarea, raportarea și verificarea emisiilor (MRV); stabilirea de reglementări privind inspecția, monitorizarea și sancțiunile în cazul încălcărilor.

Dezvoltarea unui sistem de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) și a unei piețe a carbonului, inclusiv: stabilirea unui sistem intern de comercializare a cotelor de emisii de gaze cu efect de seră; identificarea industriilor/sectoarelor pilot care să participe la piața carbonului; construirea și operarea unui ring de tranzacționare a creditelor de carbon.

În plus, este necesară conectarea cu piața internațională, participarea la mecanismele pieței internaționale a carbonului, cum ar fi Mecanismul Internațional de Credit; promovarea cooperării bilaterale și multilaterale pentru cumpărarea și vânzarea de credite de carbon la nivel transfrontalier.

Consolidarea capacității și a gradului de conștientizare, organizarea de programe de instruire pentru întreprinderi, agenții de management și organizații de inspecție privind inventarul emisiilor, tranzacționarea creditelor și funcționarea pieței. În același timp, promovarea propagandei astfel încât comunitatea și întreprinderile să înțeleagă clar rolul, beneficiile și oportunitățile pe care le aduce piața creditelor de carbon.

În plus, statul trebuie să aibă politici preferențiale în materie de impozitare, creditare și sprijin financiar pentru a încuraja întreprinderile să investească în tehnologii curate. În plus, este necesar să se promoveze mecanismul voluntar de credit de carbon (VCM) pentru întreprinderile inovatoare.

Dr. Ho Cong Hoa, de la Academia de Politici și Dezvoltare, a declarat că Vietnamul se confruntă cu un moment strategic pentru a modela piața carbonului în conformitate cu orientarea dezvoltării economice cu emisii reduse de carbon și angajamentul de a atinge emisiile net zero până în 2050.

În ciuda cadrului juridic inițial, construirea unui sistem eficient, transparent și integrat la nivel internațional al pieței emisiilor necesită încă măsuri mai concrete și drastice.

Experiența din țările anterioare arată că factorul decisiv pentru succes constă într-un cadru juridic cuprinzător și flexibil, mecanisme stricte de monitorizare și sancționare, împreună cu participarea activă a sectorului privat și a instituțiilor financiare. În special, un mecanism transparent de alocare a cotelor, politicile fiscale și utilizarea strategică a veniturilor de pe piață vor fi pârghiile pentru dezvoltarea pieței pe termen lung.

Potrivit Dr. Ho Cong Hoa, Vietnamul trebuie să revizuiască, să modifice și să completeze conținutul lipsă sau neclar din proiectul de decret de modificare a Decretului 06/2022/ND-CP și a Decretului privind Platforma de Comercializare a Carbonului, în special în domenii precum: poziționarea legală a bunurilor din carbon, licitațiile de cote, mecanismele internaționale de compensare și creditare, sancțiunile și dezvăluirea încălcărilor, utilizarea surselor de venit și legăturile internaționale în conformitate cu articolul 6 din Acordul de la Paris.

În același timp, construirea unui mecanism puternic de coordonare intersectorială și investițiile în sisteme de date și monitorizare (MRV) reprezintă o condiție prealabilă pentru ca piața să funcționeze transparent și responsabil și să atragă investiții verzi interne și străine.

Thu Giang

Sursă: https://baochinhphu.vn/dinh-hinh-thi-truong-tin-chi-carbon-doi-hoi-the-che-manh-102250617130251138.htm