Kinhtedothi - Potrivit șefului Comisiei Centrale pentru Afaceri Interne, Phan Dinh Trac, inovația în gândire în activitatea de aplicare a legii ar trebui să fie îndreptată spre promovarea spiritului de slujire a poporului, a mentalității de a crea dezvoltare și de a acționa pentru interesul comun al cadrelor și funcționarilor publici din agențiile de aplicare a legii.
Pe 6 martie, Ministerul Justiției a colaborat cu Academia Națională de Științe Politice din Ho Și Min pentru a organiza o conferință științifică națională pe tema „Inovația în elaborarea și aplicarea legilor pentru a satisface cerințele dezvoltării naționale în noua eră”. Conferința s-a concentrat pe analiza cerințelor urgente în elaborarea și aplicarea legilor pentru a satisface cerințele dezvoltării naționale în noua eră - era ascensiunii și prosperității poporului vietnamez.
Atelierul a fost prezidat de: membrul Biroului Politic , președintele Consiliului Teoretic Central, directorul Academiei Naționale de Științe Politice Ho Și Minh, Nguyen Xuan Thang; membrul Biroului Politic, secretarul Comitetului Central al Partidului, șeful Comisiei Centrale pentru Afaceri Interne, Phan Dinh Trac; membrul Comitetului Central al Partidului, ministrul Justiției, Nguyen Hai Ninh; ministrul adjunct al Justiției, Nguyen Thanh Tinh.
Îndeplinirea cerințelor dezvoltării naționale în Noua Eră
Apreciind profund rapoartele din lucrările conferinței, împreună cu opiniile, sfaturile și propunerile de politici pentru Partid și Guvern în inovarea activității de elaborare și aplicare a legilor pentru a îndeplini cerințele dezvoltării naționale în noua eră, membrul Biroului Politic, secretarul Comitetului Central al Partidului, șeful Comisiei Centrale pentru Afaceri Interne, Phan Dinh Trac, a declarat că aceasta este o sursă valoroasă de material de referință pentru elaborarea și perfecționarea politicilor și orientărilor Partidului referitoare la elaborarea și aplicarea legilor în Documentele Proiectului celui de-al 14-lea Congres Național al Delegaților și, în viitorul apropiat, pentru elaborarea unui document directiv strategic al Biroului Politic privind „Inovarea activității de elaborare și aplicare a legilor pentru a îndeplini cerințele dezvoltării naționale în noua eră” în viitorul viitor.
Potrivit șefului Comisiei Centrale pentru Afaceri Interne, Phan Dinh Trac, în ultima vreme, Partidul și Statul nostru au avut numeroase politici și directive pentru a inova și a îmbunătăți eficacitatea procesului de legiferare și aplicare a legii, obținând multe rezultate importante. Țara noastră a format un sistem juridic relativ sincron, public, transparent și accesibil, care reglementează practic toate domeniile vieții sociale; creând o bază juridică pentru dezvoltarea socio-economică, asigurând apărarea națională, securitatea și integrarea internațională a țării.
Cu toate acestea, activitatea de elaborare și aplicare a legilor are încă multe limitări și deficiențe. Unele politici și orientări majore ale Partidului nu au fost instituționalizate prompt și pe deplin. Calitatea legilor nu a ținut pasul cu cerințele practice. Organizarea aplicării legii este încă o verigă slabă. Acest context, împreună cu cerințele dezvoltării naționale în noua eră, creează o nevoie urgentă de inovare a activității de elaborare și aplicare a legilor, contribuind la crearea unei forțe motrice puternice pentru o dezvoltare rapidă și durabilă a țării.
Cu peste 70 de lucrări înaintate Comitetului de Organizare a Conferinței și peste 50 de lucrări selectate pentru publicare în lucrările conferinței, rapoartele științifice prezentate la Conferință și opiniile delegaților în cadrul dezbaterii au continuat să clarifice orientările și soluțiile pentru inovarea în elaborarea și aplicarea legii, pentru a satisface cerințele dezvoltării naționale în noua eră.
Eliminarea „blocajului blocajului blocajului”
Șeful Comisiei Centrale pentru Afaceri Interne, Phan Dinh Trac, a subliniat următoarele puncte majore care au generat un consens larg: În primul rând, pentru ca țara să intre într-o nouă eră, o eră a creșterii naționale, pentru a contribui la implementarea cu succes a obiectivului ca Vietnamul să devină o țară în curs de dezvoltare cu industrie modernă și venit mediu ridicat până în 2030 și o țară dezvoltată cu venituri ridicate până în 2045, inovarea în legislație și aplicarea legii în serviciul dezvoltării naționale nu a fost niciodată atât de urgentă ca astăzi. Trebuie să construim cu succes instituții de înaltă calitate, instituții competitive la nivel internațional, să atragem talente, să eliberăm resurse și să profităm de oportunitățile de dezvoltare, având ca motto-ul armonizării beneficiilor și al partajării riscurilor.
În februarie, Adunarea Națională a adoptat Legea privind promulgarea documentelor juridice (modificată) cu multe conținuturi fundamental inovatoare. Aceasta este un instrument foarte important pentru a inova activitatea legislativă actuală, creând astfel o premisă pentru îmbunătățirea eficienței organizației de aplicare a legii. Cu toate acestea, inovarea proceselor este un factor foarte important, dar nu suficient pentru a rezolva complet situația instituțională considerată „blocajul blocajelor”. Pentru a depăși această limitare, este necesară o inovare cuprinzătoare în procesul de elaborare și aplicare a legii, în care accentul se pune pe inovarea gândirii, pe existența unui mecanism superior de investiții în resurse umane, infrastructură și finanțare pentru activitatea de elaborare și aplicare a legii.
În același timp, asigurați o conducere directă și cuprinzătoare, promovați spiritul Partidului în construirea și aplicarea legii. În special, identificați în unanimitate conducerea în instituționalizarea politicilor și directivelor Partidului în legi și conducerea activității de aplicare a legii pentru a asigura supremația Constituției și a legilor ca sarcini centrale și regulate ale comitetelor și organizațiilor de partid la toate nivelurile. Consolidați inspecția și supravegherea activității de instituționalizare a politicilor și directivelor Partidului în legi. Implementați cu strictețe reglementările privind controlul puterii, prevenirea și combaterea corupției, negativismului și „intereselor de grup” în activitatea de construire și aplicare a legii.
Inovație fundamentală în gândirea juridică
Șeful Comitetului Central pentru Afaceri Interne, Phan Dinh Trac, a declarat că este necesară o inovare fundamentală a gândirii legislative. Gândirea legislativă cu care trebuie să fie dotate agențiile consultative și fiecare personal de elaborare a politicilor și legilor pentru a se potrivi cerințelor dezvoltării naționale în noua eră trebuie să fie gândirea de a crea dezvoltare, de a valorifica toate oportunitățile de dezvoltare ale țării, de a deschide și mobiliza puternic toate resursele sociale pentru dezvoltarea inovatoare a țării, pentru fericirea poporului.
Prin urmare, este necesar să se inoveze gândirea legislativă în direcția „atât a unui management strict, cât și a unei dezvoltări”, abandonând hotărât gândirea de tipul „a nu ști, dar a gestiona”, „dacă nu poți gestiona, atunci interzice”, „oamenii și întreprinderile au voie să facă ceea ce legea nu interzice”; să se promoveze metoda „managementului prin rezultate”, să se treacă puternic de la „pre-control” la „post-control”, asociat cu consolidarea inspecției și supravegherii. Să se promoveze în mod corespunzător rolul eticii sociale, al regulilor de etică profesională și al regulilor de autogestionare comunitară în reglementarea relațiilor sociale.
În perioada următoare, este necesară organizarea și implementarea eficientă a Legii privind promulgarea documentelor juridice (modificată). În special, este necesar să se pună accent pe cercetarea politicilor, evaluarea impactului și îmbunătățirea calității evaluării și examinării documentelor juridice. Este necesar să se studieze prompt și să se propună Adunării Naționale emiterea unei Rezoluții privind un mecanism special pentru înlăturarea dificultăților și obstacolelor în activitatea de legiferare.
Ministerele și ramurile din sfera lor de competență și domeniile de management trebuie să continue să revizuiască în mod proactiv și urgent documentele juridice, să identifice în mod clar inconsecvențele, contradicțiile și punctele care nu mai sunt adecvate realității pentru a propune modificări. Să acorde prioritate construirii și finalizării coridoarelor juridice pentru a elimina blocajele din calea dezvoltării economice și a îndeplini cerințele dezvoltării naționale în noua eră. Să construiască rapid coridoare juridice pentru probleme noi, netradiționale, pentru a forma noi factori de creștere, noi relații de producție și forțe productive, precum și noi industrii. Să aplice în mod rezonabil mecanisme de testare controlată. Să continue îmbunătățirea legilor privind organizarea și funcționarea instituțiilor din sistemul politic pentru a îndeplini cerințele construirii unui stat socialist de drept în Vietnam în noua perioadă, asigurând „simplificarea, compactitatea, forța, eficiența, eficacitatea și eficiența”.
Promovarea spiritului de slujire a oamenilor
Potrivit șefului Comitetului Central pentru Afaceri Interne, Phan Dinh Trac, inovația în gândirea din domeniul aplicării legii vizează promovarea spiritului de slujire a poporului, gândirea de creare a dezvoltării și acționarea în interesul comun al cadrelor, funcționarilor publici și agențiilor de aplicare a legii. Prioritate se acordă asigurării aplicării eficiente a legii, în primul rând în domeniile promovării dezvoltării economice (în special îmbunătățirea mediului de investiții și de afaceri, protejarea dreptului la libertatea de afaceri, libertatea concurenței, startup-urile și inovarea), precum și în domeniile direct legate de viața oamenilor, cum ar fi asigurarea siguranței alimentare, protejarea mediului, asigurarea securității și siguranței în spațiul cibernetic.
Conectarea procesului de elaborare a legii cu aplicarea acesteia, prin promovarea unei sinteze a practicilor de aplicare a legii, evaluarea periodică a eficacității aplicării legii și a calității politicilor după promulgare pentru a accelera răspunsul politic, înlăturarea promptă a dificultăților și obstacolelor, modificarea și ajustarea reglementărilor nepotrivite și contradictorii pentru a profita de toate oportunitățile de dezvoltare, precum și reducerea la minimum a pierderilor și risipei de resurse.
Împreună cu aceasta, crearea unui progres în aplicarea legii, concentrarea pe construirea unei culturi a conformității cu legea, a integrității, a absenței corupției, a risipei și a negativității, în primul rând în rândul cadrelor, membrilor de partid și agențiilor, organizațiilor din sistemul politic, răspândirea puternică în societate; promovarea puternică a dezvoltării sistemului de servicii juridice, asistenței juridice, asistenței juridice, arbitrajului, medierii, îmbunătățirea calității bazei de date juridice naționale, astfel încât cetățenii și întreprinderile să poată accesa cu ușurință legea și să gestioneze riscurile juridice.
Evaluarea regulată a eficacității legilor după promulgare; detectarea proactivă și eliminarea promptă a „blocajelor” cauzate de reglementările legale. Consolidarea dialogului, primirea și ascultarea opiniilor, rezolvarea promptă a dificultăților și problemelor juridice ale persoanelor și întreprinderilor, consolidarea încrederii și a consensului social în aplicarea legii. Promovarea activității de prevenire și avertizare a încălcărilor legii, împreună cu consolidarea supravegherii, inspecției, examinării, detectării și tratării stricte și prompte a încălcărilor legii.
În plus, este necesar să se elimine urgent dificultățile și obstacolele legate de resursele umane, infrastructură și finanțare pentru activitatea de elaborare a legilor. Trebuie înțeles pe deplin punctul de vedere că investițiile în elaborarea legilor reprezintă investiții pentru dezvoltare. Statul asigură și prioritizează resursele pentru investițiile în facilități, modernizarea infrastructurii tehnice și a echipamentelor de lucru; are mecanisme financiare și politici specifice pentru activitatea și personalul care desfășoară activități juridice și legislative.
Aplicarea proactivă a inteligenței artificiale, construirea promptă a platformelor digitale naționale, dezvoltarea bazelor de date, asigurarea unor operațiuni unificate și interconectate, exploatarea datelor și sprijinirea eficientă a activității de elaborare și aplicare a legilor. Restructurarea și finalizarea Bazei Naționale de Date privind Legile pentru a asigura operațiuni unificate, „corecte, suficiente, curate și active”, interconectarea și sprijinirea exploatării eficiente în deservirea activității de elaborare și aplicare a legilor.
În special, multe comentarii au afirmat, de asemenea, că în noul context și situație, cu recentele direcții strategice din partea Comitetului Executiv Central, a Biroului Politic, a Secretariatului, a Secretarului General și a altor lideri de partid și de stat, activitatea de elaborare și aplicare a legilor trebuie inovată în mod cuprinzător, sistematic și cu natura „descoperirilor progreselor”.
Odată cu aceasta, întregul sistem politic implementează cu vigoare revoluția de eficientizare a aparatului organizațional, urmărind obiectivul de eficientizare - a fi puternic - eficient - eficace, promovând descentralizarea și delegarea puterii în spiritul „deciziei locale, acțiunii locale, responsabilității locale, Guvernul Central și Adunarea Națională joacă un rol constructiv” și „consolidând supravegherea, inspecția, încurajarea și înlăturarea dificultăților și obstacolelor”.
Consolidarea supravegherii organizării implementării Constituției și a legilor
Concluzia 126-KL/TW din 14 februarie 2025 a Biroului Politic și a Secretariatului privind o serie de conținuturi și sarcini pentru continuarea organizării și eficientizării aparatului sistemului politic în 2025; Concluzia 127-KL/TW din 28 februarie 2025 a Biroului Politic și a Secretariatului privind implementarea cercetării și propunerea de continuare a organizării aparatului sistemului politic stabilește clar direcția cercetării pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Constituție în cadrul problemelor privind aparatul sistemului politic.
Într-un astfel de context și situație, țara se confruntă cu nevoia de politici și decizii puternice, strategice și revoluționare privind construirea și îmbunătățirea instituțională, în special prin elaborarea și aplicarea legilor, pentru a crea un nou impuls care să aducă țara către o dezvoltare revoluționară în noua eră - era dezvoltării naționale, a prosperității și a bogăției.
Prin urmare, dacă ne oprim doar la nivelul cercetării și dezvoltării Directivei Biroului Politic privind „Inovarea în elaborarea și aplicarea legii pentru a satisface cerințele dezvoltării naționale în noua eră”, va fi dificil să transmitem toate orientările și soluțiile inovatoare pentru a inova puternic această activitate. Prin urmare, este necesar să se propună autorității competente transformarea acestei sarcini în cercetarea și dezvoltarea Rezoluției Biroului Politic privind „Inovarea în elaborarea și aplicarea legii pentru a satisface cerințele dezvoltării naționale în noua eră”.
Șeful Comitetului Central pentru Afaceri Interne, Phan Dinh Trac, a solicitat, de asemenea, Ministerului Justiției să continue să colaboreze îndeaproape cu Academia Națională de Științe Politice din Ho Și Min pentru a cerceta și a absorbi pe deplin opiniile entuziaste și intelectuale ale delegaților, experților și oamenilor de știință, pentru a finaliza prompt și a trimite rezultatele Atelierului autorităților competente pentru referință în activitatea de consiliere, planificare a orientărilor și politicilor Partidului, elaborare și aplicare a legilor.
„În plus, agențiile, comisiile, ministerele și ramurile Adunării Naționale continuă să colaboreze îndeaproape cu Ministerul Justiției în construirea și perfecționarea sistemului juridic, consolidând în același timp supravegherea organizării implementării Constituției și a legilor”, a subliniat Phan Dinh Trac, șeful Comitetului Central pentru Afaceri Interne.
Elaborarea și aplicarea legilor în noua eră necesită o gândire deschisă, abordări noi și este adaptată realității din Vietnam, iar acest lucru necesită experți și oameni de știință dedicați care să contribuie cu idei. Prioritizăm dezvoltarea economică, dar îi luăm pe oameni ca subiect principal, așa că, dacă ne concentrăm doar pe dezvoltare, aceasta nu va fi sustenabilă.
Recent, Prim-ministrul a avut numeroase contacte cu întreprinderi străine, iar întreprinderile au, de asemenea, îngrijorări cu privire la modificarea legii. Cu toate acestea, trebuie să facem o evaluare și să stabilim că această modificare este menită să îndeplinească cerințele de eficientizare a aparatului. Deși legea s-a schimbat, este necesar să declarăm clar investitorilor că angajamentele Vietnamului față de alte țări nu s-au schimbat. Modificarea legii nu crește costurile pentru întreprinderi și chiar reduce procedurile, conform solicitării Secretarului General și a Prim-ministrului de a reduce procedurile administrative. Schimbăm legea pentru stabilitate și dezvoltare.
Ministrul Justiției, Nguyen Hai Ninh
Sursă: https://kinhtedothi.vn/doi-moi-tu-duy-thi-hanh-phap-luat-phat-huy-tinh-than-phuc-vu-nhan-dan.html
![[Infografic] Piața bursieră din Vietnam depășește 11 milioane de conturi de tranzacționare](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/09/1762677474332_chungkhoanhomnay0-17599399693831269195438.jpeg)
![Tranziția Dong Nai OCOP: [Partea a 2-a] Deschiderea unui nou canal de distribuție](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/09/1762655780766_4613-anh-1_20240803100041-nongnghiep-154608.jpeg)
Comentariu (0)