O descoperire majoră în instituțiile de dezvoltare.

În discursul său de încheiere de ieri dimineață, 23 decembrie, la cea de-a 15-a Conferință a Comitetului Central al celui de-al 13-lea Congres al Partidului, secretarul general To Lam a subliniat: „Comitetul Central a stabilit că, în noua perioadă revoluționară, trebuie să ne concentrăm pe implementarea a trei inovații strategice. Printre acestea, Partidul plasează în prim-plan „o inovație puternică în instituțiile de dezvoltare”.

Reforma instituțională a fost o temă mult discutată recent, identificată de partidul nostru ca fiind una dintre cele trei inovații strategice. Un cadru instituțional bun creează un mediu transparent și favorabil pentru a elibera toate resursele, a încuraja inovația, a asigura justiția socială, a menține stabilitatea politică și a promova dezvoltarea economică și socială și invers.

Secretarul general To Lam rostește discursul de încheiere la cea de-a 15-a Conferință a celui de-al 13-lea Comitet Central. Foto: Doan Tan - VNA

În ultima perioadă, ne-am îmbunătățit continuu instituțiile, prin adoptarea unui număr mare de documente juridice și accelerarea implementării acestora. Cu toate acestea, trebuie să recunoaștem sincer că instituțiile sunt încă considerate un „blocaj” în cadrul unui „blocaj”. Calitatea unor documente juridice elaborate și promulgate nu a îndeplinit cerințele. Situațiile în care documentele juridice nou promulgate necesită modificări, suprapunerea reglementărilor juridice sau lacunele juridice din cauza întârzierilor în emiterea documentelor de îndrumare, deși nu sunt răspândite, încă apar. Acest lucru a dus la o teamă și evitare a responsabilității în rândul unor oficiali și funcționari publici, deoarece nu știu ce reglementări să aplice corect!

Obstacolele și blocajele în reglementările legale și în implementarea lor au fost din nou subliniate de secretarul general To Lam la recenta a zecea sesiune a Adunării Naționale , și anume că „în practică, există încă o situație în care «legea este corectă, dar dificil de implementat, este clară în camera parlamentară, dar întâmpină obstacole la nivel local».”

Pentru a depăși blocajele și a răspunde cerințelor noii ere, Partidul continuă să identifice reforma instituțională ca un progres crucial pentru dezvoltare. Una dintre cele mai semnificative etape ale acestui progres este promulgarea celor „patru piloni”: Rezoluția nr. 57-NQ/TW privind progresele în dezvoltarea științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale naționale; Rezoluția nr. 59-NQ/TW privind integrarea internațională proactivă, cuprinzătoare și aprofundată; Rezoluția nr. 66-NQ/TW privind reformarea activității de legiferare și aplicare a legii; și Rezoluția nr. 68-NQ/TW privind promovarea dezvoltării economiei private. Pe baza acestora, Adunarea Națională a emis numeroase rezoluții și legi importante pentru a instituționaliza spiritul inovator al acestor rezoluții importante. Numai în recenta a zecea sesiune, Adunarea Națională a finalizat o sarcină legislativă masivă, examinând și votând 51 de legi și 39 de rezoluții. Toate acestea sunt legi și rezoluții care au fost adoptate atât pentru a satisface prompt cerințele practice, cât și pentru a crea un cadru juridic pentru noua fază.

Promulgarea la timp a legilor și rezoluțiilor pentru a crea un cadru juridic complet și robust care să promoveze dezvoltarea este esențială. Cu toate acestea, este crucial să se găsească soluții pentru a depăși punctul slab în aplicarea legii. În rezoluția celei de-a zecea sesiuni recente, Adunarea Națională a solicitat ca, în urma adoptării a 51 de legi și a 39 de rezoluții, Guvernul și Prim-ministrul să dea instrucțiuni ministerelor și agențiilor relevante să elaboreze, să promulge sau să prezinte autorităților competente spre promulgare reglementări și linii directoare detaliate pentru implementarea acestor legi și rezoluții, astfel încât acestea să poată fi aplicate imediat după intrarea lor în vigoare.

În plus, Adunarea Națională a însărcinat, de asemenea, Comitetul Permanent al Adunării Naționale cu sarcina de a continua revizuirea și completarea legilor și rezoluțiilor pentru a aborda prompt dificultățile și obstacolele, a îmbunătăți mediul de investiții și de afaceri și a realiza o creștere economică de două cifre în 2026 și în anii următori. Agențiile trebuie să continue să implementeze cu strictețe prevederile Legii privind promulgarea documentelor juridice din 2025 și cerința de a inova gândirea în procesul de legiferare, să identifice și să abordeze prompt dificultățile, obstacolele și problemele care decurg din prevederile legale învechite și să stabilească o foaie de parcurs pentru finalizarea modificării, completării și promulgării de noi legi la timp pentru a asigura sincronizarea operațiunilor aparatului de stat, a elimina blocajele din calea științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale. Împreună cu aceasta, trebuie consolidată inspecția și supravegherea, conectând legiferarea cu organizarea aplicării legii.

Identificarea de către Comitetul Central a unui progres puternic în dezvoltarea instituțională drept un progres strategic de top reflectă viziunea profundă a Partidului, gândirea inovatoare și determinarea politică ridicată în noua perioadă revoluționară. Politicile Partidului și rezoluțiile Adunării Naționale sunt clare; problema rămasă este implementarea, asigurându-se că legile și rezoluțiile sunt puse în practică prompt. Instituțiile pentru dezvoltare trebuie construite pe fundația unui sistem juridic complet și riguros, dar care să fie în același timp flexibil și să ofere spațiu pentru inovație și dezvoltare. Nu pot exista „zone gri pentru abuz sau evaziune”. După cum a spus secretarul general To Lam: „Politicile adoptate trebuie să fie măsurabile prin impactul lor, controlul riscurilor și, mai ales, trebuie să creeze condiții favorabile, nu să adauge mai multe proceduri. O lege bună nu este una bine scrisă, ci una implementată în practică.”

Sursă: https://daibieunhandan.vn/dot-pha-manh-me-ve-the-che-phat-trien-10401563.html