În mod evident, există o discrepanță semnificativă între implementarea efectivă și obiectivele privind locuințele sociale pentru 2030. Întârzierile provin în principal din bariere sistemice, cum ar fi lipsa de coordonare în planificare, terenuri curate insuficiente, proceduri de investiții și mecanisme financiare nerezonabile și mecanisme de stimulare neatractive. În special, în cererea totală de locuințe sociale, cererea de închiriere cu opțiune de cumpărare reprezintă 68,1%, cererea de cumpărare 26%, iar cererea de închiriere pură doar 5,9%.
Dintre aceștia, grupul salariat (funcționari publici, angajați publici, muncitori, personal al forțelor armate etc.) reprezintă 82% din modelul de închiriere pe termen lung; grupul studențesc reprezintă 14% din modelul de cămine socializate și mini-apartamente. Astfel, 96% din grupul țintă are un venit stabil și este pe deplin capabil să plătească chiria dacă prețurile sunt controlate în mod rezonabil. Cu toate acestea, piața închirierilor este grav subaprovizionată și nu a fost exploatată corespunzător. Aceasta este baza pentru identificarea locuințelor de închiriat ca un pilon strategic, așa cum a fost recunoscut și condus de secretarul general și președintele To Lam.
Pentru a atinge 90% din obiectivul de locuințe sociale în următorii cinci ani și pentru a îndeplini „terenul comun” stabilit de Secretarul General și Președinte, orașul Ho Și Min trebuie să implementeze simultan soluții cheie, extrem de fezabile. Mai exact, este necesar să se construiască un mecanism de „ghișeu unic”, care să abordeze atât problemele legate de ofertă (investiții, construcții, terenuri, planificare), cât și problemele legate de cerere (identificarea, verificarea și alocarea locuințelor beneficiarilor eligibili într-un mod transparent, echitabil și rezonabil). Procedurile legale ar trebui scurtate la aproximativ 60 de zile (de la etapa de aprobare a investiției până la etapa de autorizație de construire).
Valorificați noile prevederi (propuse în prezent în Proiectul de Lege privind Zonele Urbane Speciale) pentru a aborda problemele de alocare a terenurilor, inclusiv permiterea orașului de a atribui investitorilor proiecte de locuințe sociale pe terenuri administrate de stat fără a licita drepturile de utilizare a terenurilor, modificarea scopurilor de utilizare a terenurilor sau separarea acestora în proiecte independente dacă acestea sunt conforme cu planificarea. Digitalizați întregul proces de revizuire a eligibilității chiriașilor, integrându-l cu baza națională de date a populației pentru a asigura rapiditatea și a preveni abuzurile de politici.
În ceea ce privește barierele financiare (principalul motiv pentru participarea sectorului privat), este necesară o soluție cuprinzătoare atât din partea statului, cât și a pieței. Mai exact, Consiliul Popular al orașului Ho Chi Minh ar trebui să ofere un mecanism special care să permită HFIC (Compania de Investiții Financiare de Stat a orașului Ho Chi Minh) să acorde împrumuturi de până la 70% din investiția totală pentru întregul proiect pe o perioadă de 7 ani, în loc să se bazeze pe fonduri guvernamentale cu rambursare lentă.
Având în vedere oferta extinsă și nevoile variate ale diferitelor grupuri, este necesară diversificarea formelor de locuințe sociale (cumpărare, leasing cu opțiune de cumpărare și închiriere) pentru toți beneficiarii. Aceasta include prioritizarea zonelor în funcție de grupurile țintă și regiuni, împreună cu tipul de locuință și mecanismele aplicabile.
De exemplu, zonele industriale din Binh Chanh, Hoc Mon și Cu Chi vor oferi locuințe de închiriat în principal pentru muncitori. Pentru zonele industriale la scară largă, se va acorda prioritate zonelor urbane integrate pentru muncitori, aplicând modelul PPP și sprijinul HFIC în furnizarea unei finanțări de 70%...
Pe de o parte, va fi înființat un fond de locuințe pentru relocare la nivelul întregului oraș; pe de altă parte, fondurile proprietate publică vor fi utilizate pentru a ajusta și converti între diferite tipuri de locuințe (relocare, locuințe publice, locuințe sociale, renovare urbană) fără a fi necesare proceduri de pregătire, evaluare și aprobare a planurilor de conversie funcțională - o propunere din proiectul de Lege privind Zonele Urbane Speciale pentru a exploata pe deplin această resursă valoroasă.
În cele din urmă, prețurile chiriilor trebuie controlate, iar chiriașii protejați. Ar trebui stabilit un cadru de referință pentru prețurile chiriilor pentru fiecare zonă, aprobat și anunțat public de Consiliul Popular al orașului Ho Chi Minh. Regulamentele ar trebui să prevadă o perioadă minimă de închiriere de 3 ani și o limită maximă de creștere a prețurilor de 5% pe an pentru a asigura stabilitatea chiriașilor și a preveni evacuarea bruscă...
Sursă: https://www.sggp.org.vn/giai-phap-dong-bo-cho-nha-o-xa-hoi-post853994.html
Comentariu (0)