Imposibilitatea de a clasifica standardele de etică profesională

Când Ministerul Educației și Formării Profesionale (MOET) a intervenit pentru a răspunde la întrebări în timpul implementării Circularei nr. 08/2023/TT-BGDDT (Circulara 08) privind numirea în funcții profesionale și acordarea de salarii cadrelor didactice și a promis că „în timpul procesului de îndrumare și implementare, dacă apar situații nerezonabile, vom continua să solicităm opinii pentru a face ajustări”, comunitatea didactică din întreaga țară și-a exprimat bucuria că grijile care i-au apăsat timp de mulți ani au fost oarecum atenuate.

În septembrie 2015, Ministerul Educației și Formării Profesionale și Ministerul Afacerilor Interne au emis o serie de circulare comune privind reglementările privind codurile, standardele de titluri profesionale și numirea și salarizarea personalului didactic din instituțiile publice de învățământ preșcolar și general, în vigoare din noiembrie 2015. Seria de circulare emise avea prea multe deficiențe și era impracticabilă, astfel încât au fost înlocuite de o serie de circulare emise de Ministerul Educației și Formării Profesionale la 2 februarie 2021, în vigoare din 20 martie 2021.

O clasă de profesori și elevi la Liceul Ky ​​Son, districtul Ky ​​Son, provincia Nghe An . Fotografie: Khanh Ha

Cu toate acestea, acest set de circulare a fost din nou criticat puternic de public pentru că este nerezonabil. Prin urmare, deși data intrării în vigoare a setului de circulare nu a venit încă, Ministerul Educației și Formării Profesionale a încetat implementarea acestuia. La 14 aprilie 2023, Ministerul Educației și Formării Profesionale a emis Circulara 08, modificând și completând o serie de articole din setul de circulare din 2021, intrând în vigoare de la 30 mai 2023. Astfel, Circulara 08 a trebuit să treacă printr-o perioadă de peste doi ani de colectare a opiniilor publice la nivel național.

Una dintre cele mai mari deficiențe ale Circularei 08 este reglementarea unor standarde de etică profesională diferite pentru cadrele didactice, pentru fiecare nivel de titlu. Acest lucru este nerezonabil, deoarece etica profesională este o calitate comună a cadrelor didactice, indiferent de nivelul de titlu. Clasificarea standardelor de etică profesională de acest tip va cauza nemulțumire în rândul cadrelor didactice.

Diferite clase, niveluri de educație și domenii de studiu vor avea standarde de etică profesională corespunzătoare diferite, ceea ce reprezintă o înțelegere greșită a conceptului de etică profesională pentru cadrele didactice. Modificarea regulamentelor pentru a avea standarde comune de etică profesională este foarte potrivită.

Programul de învățământ general din 2018 stipulează obiective educaționale pentru fiecare nivel și clasă, în funcție de nivelul de pregătire. Prin urmare, obligativitatea ca profesorii de învățământ primar și secundar de nivelul I să aibă o pregătire postuniversitară este inutilă în comparație cu prevederile Legii educației, care impun doar nivel universitar.

De fapt, nivelul de pregătire este doar o parte a eficienței didactice, în timp ce nivelul profesional până la nivelul predării artei este decisiv, în special în predarea elevilor tineri din ciclul de învățământ primar. Profesorii cu un nivel de pregătire superior celui prevăzut de Legea Educației ar trebui doar încurajați sau recompensați, nu să devină un criteriu pentru clasificarea cadrelor didactice.

„Sublicențele” au multe consecințe

De fiecare dată când un profesor este promovat, acesta trebuie să participe la un curs de formare pentru a obține un certificat de promovare. De fapt, aceasta este o „sublicență” care a lăsat multe consecințe negative în societate și în sectorul educației. Calitatea certificatului și calitatea educației nu au fost încă vizibile, dar a apărut problema cumpărării și vânzării certificatelor, irosind timpul și banii profesorilor și lăsând o reputație proastă în mediul cultural al școlilor.

La numirea de la un titlu profesional vechi la un titlu profesional nou, unele localități solicită profesorilor să dețină dovezi suficiente care să ateste îndeplinirea atribuțiilor gradului, ceea ce duce la imposibilitatea de a furniza dovezi suficiente și, prin urmare, la numirea în gradul corespunzător. Pentru a depăși această situație, unele localități au stipulat că, la numirea în gradul corespunzător, profesorii nu sunt obligați să dețină dovezi care să ateste îndeplinirea atribuțiilor gradului.

Regulamentul privind durata deținerii titlului profesional de educator/învățător gradul III este de 9 ani. Cu toate acestea, diferența de coeficient salarial dintre gradul III (conform tabelului de salarii al funcționarilor publici gradul A0 cu un coeficient salarial de început de 2,10) și gradul II (conform tabelului de salarii al funcționarilor publici gradul A1 cu un coeficient salarial de început de 2,34) nu este mare, dacă cerința deținerii titlului timp de 9 ani va fi dezavantajoasă, reducând motivația educatorilor/învățătorilor.

Prin urmare, prin Circulara 08, Ministerul Educației și Formării Profesionale a ajustat durata deținerii titlului profesional de învățător preșcolar gradul III de la 9 ani la 3 ani, pentru a o unifica cu alte sectoare și domenii și a reduce dificultățile întâmpinate de învățătorii preșcolari, acesta fiind cel mai dificil nivel de învățământ, însă tratamentul acordat de stat încă nu este pe măsură.

Cea mai controversată și zgomotoasă problemă este modificarea clasamentului profesorilor, deoarece este sinonimă cu clasamentul salarial, afectând politica salarială, care este strâns legată de hrana, îmbrăcămintea, banii și viața profesorilor.

Decretul Guvernului nr. 115/2020/ND-CP stipulează clar: „Examene sau luarea în considerare pentru promovarea în titluri profesionale de la gradele inferioare la gradele imediat superioare în același domeniu profesional”. Ministerul Afacerilor Interne solicită avizele Comitetelor Populare din provincii, orașe și departamente, ministere și ramuri pentru a modifica decretul în direcția luării în considerare a promovării și eliminării examenelor. Cu toate acestea, din cauza lipsei unui document de modificare, Decretul nr. 115/2020/ND-CP este încă în vigoare, ceea ce duce la implementări diferite în fiecare loc.

Sperăm că Ministerul Educației și Formării Profesionale va analiza și va soluționa în curând recomandările profesorilor și instituțiilor de învățământ, astfel încât Circulara 08 să poată fi implementată în mod echitabil și eficient, contribuind la îmbunătățirea calității educației.

DANG TU AN, Directorul Fondului General de Sprijin pentru Inovația în Educație din Vietnam

*Vă rugăm să vizitați secțiunea Educație științifică pentru a vedea știri și articole conexe.