Nu este posibilă o clasificare a standardelor de etică profesională.

Când Ministerul Educației și Formării Profesionale (MOET) a abordat preocupările legate de implementarea Circularei nr. 08/2023/TT-BGDĐT (Circulara 08) privind numirea în funcții profesionale și clasificarea salarială a cadrelor didactice și a promis că „în timpul procesului de îndrumare și implementare, dacă apar situații nerezonabile, vom continua să solicităm opinii pentru ajustări”, comunitatea didactică la nivel național și-a exprimat bucuria că povara care a apăsat asupra lor timp de mulți ani a fost oarecum ridicată.

În septembrie 2015, Ministerul Educației și Formării Profesionale și Ministerul Afacerilor Interne au emis o serie de circulare comune care reglementează codurile, standardele pentru titlurile profesionale, precum și numirea și clasificarea salarială a personalului didactic din instituțiile publice de învățământ preșcolar și primar, în vigoare din noiembrie 2015. Cu toate acestea, această serie de circulare conținea prea multe deficiențe și era impracticabilă, așa că a fost înlocuită de o serie de circulare emise de Ministerul Educației și Formării Profesionale la 2 februarie 2021, în vigoare din 20 martie 2021.

O lecție între un profesor și elevi la Liceul Ky ​​Son, districtul Ky ​​Son, provincia Nghe An . Fotografie: Khanh Ha

Cu toate acestea, această serie de circulare s-a confruntat din nou cu o puternică reacție publică din cauza iraționalității sale percepute. Prin urmare, chiar înainte de data intrării în vigoare, Ministerul Educației și Formării Profesionale a oprit implementarea acesteia. La 14 aprilie 2023, Ministerul Educației și Formării Profesionale a emis Circulara 08, modificând și completând mai multe articole din seria de circulare din 2021, în vigoare de la 30 mai 2023. Astfel, Circulara 08 a fost rezultatul unui îndelungat proces de consultare care s-a desfășurat pe parcursul a doi ani în întreaga țară.

Una dintre cele mai mari deficiențe ale Circularei 08 o reprezintă standardele etice diferite pentru profesori, în funcție de funcția lor. Acest lucru este nerezonabil, deoarece etica profesională este o calitate comună a profesorilor, independent de funcția lor. O astfel de clasificare a standardelor etice va provoca resentimente în rândul profesorilor.

Ideea că diferite categorii și niveluri de educație, precum și diferite domenii de studiu, au standarde etice profesionale diferite în mod corespunzător este o înțelegere greșită a conceptului de etică profesională pentru cadrele didactice. Revizuirea reglementărilor pentru a stabili standarde etice profesionale comune este pe deplin justificată.

Programul de învățământ general din 2018 stipulează obiective educaționale pentru fiecare nivel și clasă, în funcție de cerințele de formare. Prin urmare, este inutil să se solicite ca profesorii din învățământul primar și gimnazial din clasa I să dețină calificări postuniversitare, deoarece Legea educației impune doar o diplomă universitară.

În realitate, calificările educaționale sunt doar un aspect al predării eficiente; expertiza profesională și arta predării sunt cele care determină cu adevărat succesul, mai ales atunci când se predă copiilor mici în învățământul de bază. Profesorii cu calificări superioare celor prevăzute de Legea Educației ar trebui doar încurajați sau recompensați, nu utilizați ca standard pentru clasificarea profesorilor.

„Sublicențele” cauzează numeroase probleme.

De fiecare dată când un profesor este promovat, acesta este obligat să participe la un curs de formare pentru a obține certificatul de promovare. În esență, aceasta este o „sublicență” care a dus la numeroase consecințe negative în societate și în sectorul educației. Calitatea certificatelor și calitatea educației nu sunt nicăieri vizibile, dar a apărut cumpărarea și vânzarea pe scară largă de certificate, irosind timpul și banii profesorilor și pătând reputația mediului școlar.

La numirea profesorilor în noi titluri profesionale, de la grade vechi la grade noi, unele localități solicită profesorilor să furnizeze dovezi suficiente care să ateste îndeplinirea atribuțiilor noului grad. Acest lucru duce adesea la imposibilitatea profesorilor de a furniza dovezi adecvate și, prin urmare, la nenumirea lor în gradul corespunzător. Pentru a remedia această situație, unele localități au stipulat că, la numirea în noul grad, profesorii nu sunt obligați să furnizeze dovezi care să ateste îndeplinirea atribuțiilor noului grad.

Regulamentul prevede o vechime minimă în muncă de 9 ani pentru un învățător/învățătoare de gradul III. Cu toate acestea, diferența de coeficienți salariali dintre gradul III (conform grilei salariale pentru funcționarii publici A0, cu un coeficient salarial de început de 2,10) și gradul II (conform grilei salariale pentru funcționarii publici A1, cu un coeficient salarial de început de 2,34) nu este semnificativă. Solicitarea unei vechimi în muncă de 9 ani ar fi dezavantajoasă și ar reduce motivația învățătorilor/învățătoarelor de a avansa.

Prin urmare, prin Circulara 08, Ministerul Educației și Formării Profesionale a ajustat perioada de titularizare a învățământului preșcolar de gradul III de la 9 ani la 3 ani, pentru a se alinia cu alte sectoare și domenii și pentru a atenua dificultățile cu care se confruntă învățământul preșcolar, care se află la cel mai solicitant nivel educațional, dar primesc în continuare o compensație inadecvată din partea statului.

Cea mai controversată și litigioasă problemă se referă la reclasificarea clasamentelor profesorilor, deoarece aceasta are un impact direct asupra nivelurilor salariale și afectează politicile salariale, care sunt direct legate de mijloacele de trai ale profesorilor.

Decretul guvernamental nr. 115/2020/ND-CP stipulează clar: „Promovarea la titluri profesionale superioare de la un grad inferior la un grad superior în cadrul aceluiași domeniu profesional se va face prin examene sau evaluări.” Ministerul de Interne solicită în prezent avize din partea Comitetelor Populare din provincii și orașe, precum și din partea ministerelor și agențiilor, cu privire la modificarea decretului pentru a permite promovarea prin evaluări, mai degrabă decât prin examene. Cu toate acestea, din cauza lipsei unui amendament, Decretul nr. 115/2020/ND-CP rămâne în vigoare, ceea ce duce la o implementare inconsistentă în diferite localități.

Sperăm că Ministerul Educației și Formării Profesionale va lua în considerare și va aborda în curând recomandările profesorilor și ale instituțiilor de învățământ, astfel încât Circulara 08 să poată fi implementată în mod echitabil și eficient, contribuind la îmbunătățirea calității educației.

DANG TU AN, Directorul Fondului General de Sprijin pentru Inovarea în Învățământul din Vietnam

*Vă rugăm să vizitați secțiunea Educație științifică pentru a vedea știri și articole relevante.