Sarcina dificilă de a găsi teren pentru construirea rezervorului Loc Dai.

Inspectoratul Provincial Quang Nam efectuează o inspecție cuprinzătoare a proiectului rezervorului Loc Dai (comuna Que Hiep, districtul Que Son). Cu toate acestea, cel mai important lucru este că trebuie să se permită reluarea construcției proiectului după întârzieri prelungite; iar obstacolul crucial care trebuie depășit este găsirea unei surse de sol de umplutură de înaltă calitate pentru proiect.

Construcția secțiunii canalului de irigații din cadrul proiectului Lacul Loc Dai va continua până la finalizare. Foto: TRINH DUNG

Se alocă mult capital, dar se folosește puțin.

Planul de investiții pentru proiectul rezervorului Loc Dai din 2018 până în 2020 nu a putut fi finalizat. Acesta este un proiect care a fost amânat timp de aproape 7 ani și încă nu a ajuns la finalizare.

Domnul Tran Xuan Vinh, vicepreședintele Consiliului Popular Provincial, s-a plâns odată că este inacceptabil ca, în ciuda acelorași mecanisme și politici și a unui capital mare alocat proiectelor, plățile să fie slabe, terenurile să lipsească, contractorii să nu aibă experiență sau procedurile și procesele de acordare a permiselor miniere să fie prea numeroase și complicate... și totuși nu se învață nicio lecție.

Inspectoratul Quang Nam a publicat un raport (nr. 235/BC-TTT din 25 octombrie 2024) privind rezultatele unei inspecții și studii privind implementarea proiectului. Conform raportului, suprafața totală de teren care urmează a fi achiziționată pentru proiect este de 66,91 hectare. Lucrările de aval (deversorul și deversarea apelor uzate) au fost predate investitorului în proporție de 100% (24,84 hectare), rezervorul a fost predat la 28,5/34,98 hectare, iar canalele de irigații au fost predate la 5,05/7,09 hectare.

Guvernul central a alocat 100% din fondurile necesare (160,6 miliarde VND), dar au fost debursate doar 124,1 miliarde VND. Restul de 36,5 miliarde VND au fost recuperate de Oficiul de Audit al Statului, 14,9 miliarde VND fiind returnate la bugetul de stat, iar 21,6 miliarde VND fiind returnate la bugetul central ca parte a planului de investiții extins pentru 2020, din cauza suspendării proiectului. Bugetul provincial a debursat 62,9/67,9 miliarde VND din fondurile alocate până în prezent.

Conform documentelor de licitație pentru construcții, consorțiul de contractori selectat a fost Compania de Construcții și Irigații Nr. 1, Compania de Construcții Phu Hoa și Compania de Construcții și Inginerie Toan Thinh (acum Nhan An Trading and Manufacturing Company Limited), proiectul urmând să înceapă la 1 iulie 2019.

Programul de construcție pentru barajul de pământ a fost de 14 luni (din august 2019 până în septembrie 2020). Cu toate acestea, proiectul a fost întârziat cu 4-5 luni față de data propusă (15 noiembrie 2019), iar construcția a fost suspendată de la sfârșitul anului 2022 până în prezent.

Este demn de remarcat faptul că, în ciuda capitalului total alocat mare, valoarea totală a lucrărilor de construcție finalizate până în prezent este de doar aproximativ 58,9/185,95 miliarde VND. Aceasta reprezintă doar aproximativ 31,6% din valoarea contractului pentru finalizarea deversorului, canalului de descărcare post-deversare, podurilor peste canal, podețelor de admisie a apei, alimentării cu energie electrică și a 50/5,3 km din canalul principal, 3 podețe peste drum și 3 piloni ai podului apeduct nr. 2.

În ceea ce privește barajul principal, care este construit în principal folosind umplutură de pământ (aproximativ 630.000 ^m³ ), ​​până în prezent au fost finalizate doar excavarea solului organic, excavarea fundației și construcția stratului filtrant (23,32% din proiect).

Construcția trebuie să continue.

Conform statisticilor, valoarea totală a acceptării proiectului a fost de doar aproape 58,7 miliarde VND, dar plata totală către antreprenor (inclusiv avansurile) a fost de aproape 125 miliarde VND.

Investitorul invită în prezent consultanți pentru a evalua temeinic rezervele și calitatea fizică și mecanică a celor două mine planificate pentru exploatare în vederea obținerii solului necesar construcției barajului, finalizând astfel proiectul. Foto: TRINH DUNG

Plățile în avans restante pentru contractul de construcție se ridică în prezent la aproximativ 69,3 miliarde VND pentru cei trei membri ai consorțiului antreprenor. Proiectul este blocat de peste doi ani, dar nimeni nu a calculat încă dacă aceste plăți în avans pot fi recuperate.

Conform evaluării Inspectoratului Provincial, proiectul are caracteristici tehnice complexe. Investitorul nu avea experiență în gestionarea proiectelor de irigații, desemnând un singur inginer constructor pentru a supraveghea proiectul. Absența personalului specializat în construcția de irigații a dus la nerespectarea reglementărilor în managementul proiectului și a controlului calității.

Vicepreședintele Comitetului Popular Provincial, Ho Quang Buu, a declarat că proiectul este în curs de investigare, iar rezultatele vor fi anunțate în curând. Cu toate acestea, opinia publică este cel mai îngrijorată de posibilitatea de reluare a proiectului, astfel încât oamenii să aibă apă pentru irigații și de faptul că sutele de miliarde de dong din capitalul bugetar investit trebuie să dea roade și să nu fie irosite.

Investitorul a afirmat că, dacă ar asigura cariera, proiectul ar fi cu siguranță finalizat la timp, în ciuda termenului prelungit. Cu toate acestea, potrivit Inspectoratului Quang Nam, cariera Nong Trok (Que Hiep), care urma să fie pusă în funcțiune pentru construcția barajului conform raportului investitorului din iulie 2024, nu a putut fi implementată. Și se va concretiza cariera Ho Thac (Que Long), programată să fie pusă în funcțiune pentru construcția barajului începând cu iulie 2025?

În mod special, prin analiza documentelor, inspecțiile la fața locului și rapoartele unităților relevante, s-a constatat că proiectul se confruntă încă cu numeroase dificultăți, obstacole și erori. Întârzierile în implementarea proiectului provin din probleme de personal, defrișări de terenuri, managementul proiectului, planificare și autorizații pentru excavarea terenului pentru construirea barajului, printre alte probleme.

Important este să găsim o sursă de pământ pentru construcția barajului, dar va fi acesta de o calitate suficientă pentru construirea lucrărilor de irigații? Potrivit Inspectoratului Quang Nam, pământul de la carierele Nong Trok și Ho Thac nu a fost încă studiat și evaluat de unitatea de consultanță în proiectare pentru a îndeplini condițiile necesare pentru construcția barajului. Acest lucru a dus la incapacitatea de a elabora un plan de proiectare a secțiunii transversale a barajului, precum și la incapacitatea de a solicita autorizații de exploatare pentru aceste două cariere.

Întrucât proiectul nu a putut fi finalizat în termenul prelungit (până în decembrie 2025), Inspectoratul Provincial a recomandat Comitetului Popular Provincial să accepte prelungirea termenului de finalizare a proiectului până la sfârșitul lunii decembrie 2026.

Cerințele specifice sunt ca, până în iulie 2025, toate procedurile privind minele de pământ și excavațiile pentru construcția barajului să fie finalizate, planul de proiectare revizuit al barajului să fie aprobat, defrișarea terenului să fie finalizată și o reinspecție a componentelor proiectului finalizate să fie efectuată înainte de reluarea construcției.

Barajul principal al rezervorului trebuie finalizat până la sfârșitul lunii septembrie 2026, iar întregul proiect trebuie finalizat, inspectat și pus în funcțiune până la sfârșitul lunii decembrie 2026.

Dl. Tran Duy Phuc, director adjunct al Consiliului Provincial de Management al Proiectelor de Investiții și Construcții (investitorul), a declarat că, pentru proiectele de irigații, proprietățile fizice și mecanice ale solului sunt foarte dificil de determinat, necesitând o permeabilitate scăzută. O evaluare preliminară indică faptul că rezervele și calitatea celor două mine sunt suficiente pentru construcția barajelor.

În ceea ce privește confirmarea de către unitatea de consultanță în proiectare a faptului că barajul îndeplinește proprietățile fizice și mecanice necesare, investitorul așteaptă aprobarea Comitetului Popular Provincial pentru a adăuga la proiect un pachet de studiu geologic. Acest lucru le va permite să selecteze un consultant care să efectueze studiul și evaluarea și să ofere o opinie oficială. Odată ce terenul va fi disponibil, construcția corpului barajului va fi reluată imediat, asigurând respectarea programului de investiții al proiectului.

Sursă: https://baoquangnam.vn/gian-nan-tim-dat-dap-ho-loc-dai-3153401.html