Potrivit dnei Phan Thi Le Thu, directoare adjunctă a Colegiului Vien Dong (Ho Chi Minh City), au fost identificate numeroase probleme esențiale, de la deficiențe persistente din cauza lipsei unui „reper comun”, până la soluții pentru construirea unui sistem de evaluare transparent care să lege formarea profesională de nevoile pieței muncii.
Cerere urgentă
- În absența unui cadru național unificat, ce dificultăți și deficiențe se întâmpină în evaluarea capacității organizaționale și a calității operaționale a instituțiilor de învățământ profesional, doamnă?
Anii de experiență au arătat că lipsa unui standard național unificat a dus la o serie de deficiențe sistemice.
În primul rând, în prezent lipsește un „criteriu comun” obligatoriu pentru evaluarea calității instituțiilor de învățământ profesional. Deși există un set de criterii pentru evaluarea calității instituțiilor de învățământ profesional, aplicarea lor în practică este incompletă și inconsistentă din cauza lipsei unor reglementări legale obligatorii pentru implementarea lor consecventă în întregul sistem.
Multe instituții încă își dezvoltă propriile criterii interne sau aleg să aplice seturi diferite de standarde, ceea ce duce la o lipsă de uniformitate în evaluare și la o abordare de tipul „каждый за себя” (fiecare pentru sine). Prin urmare, compararea calității între instituții devine dificilă, lipsindu-i o bază obiectivă și fiabilă pentru cursanți, companii și agenții de management în procesul de selecție și luare a deciziilor.
În al doilea rând, metodele actuale de evaluare tind să se concentreze pe factorii de intrare, bazați în principal pe condițiile necesare pentru licențiere, cum ar fi personalul didactic, facilitățile și echipamentele de instruire, în timp ce piața muncii este în continuă schimbare, iar cerințele de competențe și abilități profesionale sunt în continuă evoluție.
În același timp, procesul de evaluare nu a fost strâns legat de nevoile practice ale pieței muncii, ceea ce înseamnă că unele instituții de formare nu au făcut față cu adevărat presiunii din partea întreprinderilor și a societății de a îmbunătăți calitatea absolvenților lor. Criteriile de rezultat, cum ar fi procentul de absolvenți angajați în domeniul lor, nivelul de satisfacție al întreprinderilor și evaluarea socială, deși menționate, nu au primit importanța cuvenită și nu au devenit principala bază pentru evaluare.
În realitate, multe instituții publică aceste cifre, dar nu au un sistem cuprinzător de dovezi, iar metodele lor de colectare și verificare a datelor nu sunt riguroase, ceea ce duce la o fiabilitate și o transparență scăzute; în consecință, afectează eficacitatea legăturii dintre formare și nevoile pieței muncii.
În al treilea rând, mecanismul de investiții pe niveluri se confruntă cu dificultăți din cauza lipsei unor standarde consecvente; evaluarea care vizează alocarea resurselor și furnizarea de mecanisme de sprijin pentru instituțiile de învățământ profesional rămâne calitativă și nu are o bază bazată pe date. În special pentru sectorul non-public, lipsa unor standarde comune creează un mediu concurențial neloial. Instituțiile care investesc serios și vizează o calitate înaltă nu dispun de mecanisme clare de recunoaștere, în timp ce unele instituții de calitate scăzută continuă să existe.
În al patrulea rând, există o lipsă de transparență și responsabilitate. Studenții și societatea au dificultăți în a accesa informații fiabile despre calitatea formării profesionale din fiecare instituție.
În cele din urmă, lipsa standardelor limitează și capacitatea de integrare internațională, deoarece nu există un cadru de referință clar pentru comparația cu sistemele de formare profesională avansată.
Aceste deficiențe evidențiază nevoia urgentă de a dezvolta un set național de standarde, care ar servi atât ca instrument de management, cât și ca factor de îmbunătățire a calității.
Dna Phan Thi Le Thu, master în științeStabilirea unei baze pentru managementul calității.
- În opinia dumneavoastră, care sunt punctele notabile ale proiectului de Circulară privind noile standarde pentru instituțiile de învățământ profesional emis de Ministerul Educației și Formării Profesionale?
Proiectul de circulară conține numeroase puncte noi demne de remarcat și poate fi considerat un pas important în stabilirea unei fundații pentru managementul calității pentru întregul sistem de învățământ profesional.
Acest set de standarde este conceput pentru a se aplica tuturor tipurilor de instituții, stabilind un cadru de management al calității pentru întregul sistem de învățământ profesional, de la colegii și școli secundare până la licee profesionale. Este o bază crucială pentru crearea uniformității în managementul și dezvoltarea sistemului.
Structura standard este abordată cu două componente foarte moderne: condiții de asigurare a calității (6 grupuri de factori); și indicatori de performanță (14 indicatori care reflectă rezultatele). Aceasta demonstrează o trecere de la o mentalitate bazată pe „input” la o combinație armonioasă între input și output, cu un accent mai mare pe output. Această abordare este mai aproape de modelul avansat de guvernanță educațională: nu doar „ceea ce ai”, ci și „ceea ce poți face”.
Indicatorii sunt reflectați în mod clar prin cifre cantitative specifice, care reflectă direct eficacitatea formării, cum ar fi rata de ocupare a cursanților, relevanța locurilor de muncă sau implicarea întreprinderilor: rata de ocupare a forței de muncă postuniversitare ≥ 70% (indicatorul 10); nivelul de satisfacție al întreprinderilor ≥ 70% (indicatorul 13); nivelul de satisfacție al cursanților ≥ 70% (indicatorul 12). Acest lucru demonstrează în mod clar orientarea către „formarea legată de piață”.
Proiectul definește clar principiul evaluării bazate pe date și dovezi actualizate, disponibile publicului, corelate cu responsabilitatea anuală în cadrul sistemului de baze de date pentru învățământul profesional. Acest regulament nu numai că sporește transparența și obiectivitatea, dar promovează și transformarea digitală în întregul sistem. Simultan, reprezintă o trecere semnificativă de la „management prin inspecție” la „guvernare bazată pe date și responsabilitate”, aliniindu-se cu tendințele moderne de guvernanță și cu necesitatea de a îmbunătăți calitatea învățământului profesional în noul context.
Legarea rezultatelor standardizate cu politicile de dezvoltare (planificare, investiții, mecanisme de sprijin, identificarea școlilor cheie) este, de asemenea, un punct foarte important, creând o concurență sănătoasă în întregul sistem.
- Cum se preconizează că emiterea standardelor menționate anterior va avea un impact asupra sistemului de învățământ profesional, în special în ceea ce privește abordarea limitărilor menționate, doamnă?
- Publicarea acestui set de standarde va aduce schimbări semnificative. În primul rând, va standardiza întregul sistem, va crea un standard minim de calitate și va reduce disparitățile dintre unități. Unitățile care nu îndeplinesc standardele vor fi obligate să se îmbunătățească sau vor fi eliminate.
În al doilea rând, există o trecere puternică de la „management administrativ” la „management bazat pe rezultate”. Instituțiile de învățământ profesional sunt obligate să își restructureze operațiunile, să se îmbunătățească continuu și să treacă de la formarea bazată pe competențe la formarea bazată pe nevoi, concentrându-se pe rezultate, ocuparea forței de muncă și satisfacția angajatorului. Autoevaluarea anuală înseamnă că instituțiile nu pot rămâne stagnante; școlile trebuie să își schimbe mentalitatea și abordarea, promovând legături puternice cu întreprinderile, în special având în vedere cerința ca ≥70% din programe să implice participarea întreprinderilor.
În al treilea rând, crește transparența și încrederea socială. Atunci când datele sunt făcute publice, studenții vor avea o bază pentru a alege școlile și specializările potrivite.
În al patrulea rând, oferă o bază pentru o stratificare și investiții eficiente, vizând construirea de școli de înaltă calitate, standardizate la nivel internațional.
Studenți de la Far East College în timpul unei sesiuni practice. Foto: NTCCPentru ca noile reglementări să fie eficiente în practică.
- Cum apreciați caracterul adecvat al reglementărilor privind standardele pentru instituțiile de învățământ profesional?
- Evaluez structura ca fiind formată din două componente principale: (1) condiții de asigurare a calității cu 6 grupe de elemente principale și (2) indicatori de performanță cu 10 indicatori care reflectă direct rezultatele și eficacitatea formării și am orice sugestii suplimentare, în special în ceea ce privește indicatorii legați de ocuparea forței de muncă și de nevoile pieței, care sunt rezonabili și progresivi.
În ceea ce privește condițiile de asigurare a calității (6 grupuri), acestea vor contribui la asigurarea faptului că instituția de formare are o bază suficientă pentru a funcționa: guvernanță, personal, programă de învățământ, facilități, finanțe și transformare digitală. În special, transformarea guvernanței digitale și a gestionării datelor într-o condiție separată este în mare măsură în concordanță cu tendințele actuale.
În ceea ce privește indicatorii de performanță: Cei 14 indicatori reflectă în mod cuprinzător întregul ciclu de formare, de la înscriere până la angajare, iar acest lucru face diferența, deoarece măsoară rezultatele concrete.
Totuși, am câteva sugestii. Având în vedere că doar 6 companii participă la training (≥70%), nivelul de participare ar trebui clasificat (feedback privind programele, predarea, recrutarea etc.). Având în vedere că 13 companii sunt mulțumite (≥70%), instrumentul de sondaj trebuie standardizat pentru a asigura obiectivitatea și a evita sondajele superficiale. Cu o rată de înscriere de ≥50%, ar trebui luate în considerare specificitățile regionale și industriile dificil de recrutat.
Se propune adăugarea unor indicatori privind venitul inițial și rata de creștere a veniturilor pentru a reflecta calitatea ocupării forței de muncă sau rata de ocupare a forței de muncă în domeniul de expertiză după 1-3 ani. În special, baza de date ar trebui să fie conectată la baza de date privind populația pentru a compara cifrele privind rata de ocupare a forței de muncă, ceea ce ar fi mai convingător.
- În opinia dumneavoastră, este necesar ca proiectul de regulament să impună ca evaluarea conformității cu standardele să se bazeze pe date și dovezi specifice; și ca instituțiile de învățământ profesional să efectueze autoevaluări anuale, să își facă publice rezultatele și să fie responsabile?
- Cred că acest regulament este necesar și inovator, deoarece datele reprezintă fundamentul guvernării moderne; ajută la eliminarea evaluărilor subiective; sporește transparența și responsabilitatea; și oferă o bază pentru planificarea politicilor.
Cu toate acestea, în practică, implementarea va prezenta numeroase provocări și dificultăți: Multe școli nu au un sistem de date sincronizat; feedback-ul elevilor este incomplet și dificil de verificat; necesită resurse umane și de sistem semnificative; iar unele instituții nu sunt încă pregătite pentru transparență.
Pentru a depăși această dificultate, soluțiile practice includ construirea unui sistem CRM pentru gestionarea studenților și a absolvenților; stabilirea unei rețele de companii partenere pentru verificarea datelor; aplicarea transformării digitale în sondaje și urmărirea locurilor de muncă; îmbunătățirea capacităților de gestionare a datelor și de administrare a sistemului; și standardizarea procesului de colectare a dovezilor.
- Ce sugestii aveți pentru a asigura eficiența practică a acestei circulare și contribuția la îmbunătățirea calității și a statutului învățământului profesional?
- Pentru a asigura implementarea eficientă a Circularei, este nevoie să se emită îndrumări detaliate și unificate, în special în ceea ce privește metodele de măsurare a indicatorilor; simultan, ar trebui construit un sistem de conectare și sincronizare cu datele naționale pentru a asigura transparența și responsabilitatea. Implementarea necesită, de asemenea, o foaie de parcurs flexibilă, care să categorizeze instituțiile de învățământ (publice, private și zone defavorizate) și să o aplice în etape, de la încurajare la obligatorie.
În plus, este necesară corelarea standardelor cu mecanismele de alocare a resurselor, cum ar fi finanțarea, politicile, obiectivele de înscriere și stimulentele, acordând prioritate instituțiilor care îndeplinesc standarde de înaltă calitate. Formarea unui ecosistem de formare durabil între stat, școli și companii, împreună cu integrarea și alinierea treptată la standardele ASEAN și internaționale, este, de asemenea, o cerință crucială.
Mulțumesc foarte mult, Doamnă!
„Proiectul de circulară care promulgă standarde pentru instituțiile de învățământ profesional este considerat un pas strategic, reflectând o trecere de la managementul bazat pe condiții la o guvernanță bazată pe rezultate și date. Dacă este implementat sincron, serios și cu o foaie de parcurs adecvată, acesta va contribui la îmbunătățirea calității și poziției învățământului profesional vietnamez în sistemul național de învățământ și pe piața regională a muncii”, a comentat dna Phan Thi Le Thu, master.
Sursă: https://giaoducthoidai.vn/giao-duc-nghe-nghiep-chuyen-sang-quan-tri-post778080.html
Comentariu (0)