Dezlegarea blocajelor din procesul de licitație.

Ministerul Finanțelor elaborează un Decret de modificare și completare a mai multor articole din Decretul nr. 214/2025/ND-CP, care detaliază unele prevederi și măsuri pentru implementarea Legii privind licitațiile în ceea ce privește selecția contractorilor. Unul dintre conținuturile notabile ale proiectului de Decret este propunerea de extindere a cazurilor în care se poate aplica contractarea directă și de creștere a limitei de aplicare pentru unele pachete de licitație.

Contractarea directă este o formă specială de selecție a contractorilor, aplicată în anumite cazuri pentru a asigura progresul, urgența sau specificitatea proiectului. Pe lângă realizările sale, procesul de contractare directă prezintă și o serie de limitări. Reglementările privind cazurile în care este aplicabilă contractarea directă și limitele de valoare pentru pachetele de proiecte sunt relativ înguste, nereușind să țină pasul cu cerințele practice actuale, în special pentru proiectele care necesită o implementare rapidă pentru îndeplinirea politicilor majore ale Partidului și Statului, precum și pentru sarcinile legate de știință și tehnologie, inovare și transformare digitală. Practica de împărțire a pachetelor de proiecte în părți mai mici pentru a se califica pentru contractare directă și selecția contractorilor fără concurență, dacă nu sunt strict controlate, pot duce cu ușurință la consecințe negative, interese personale, risipă și deturnare de fonduri de la bugetul de stat.

Conform articolului 78 din Decretul nr. 214/2025/ND-CP, pachetele de licitație care necesită implementare imediată și urgentă sau cele necesare pentru a asigura conectivitatea și sincronizarea dintre proiecte, conform prevederilor Rezoluțiilor Adunării Naționale , Rezoluțiilor Guvernului, Deciziilor, Directivelor și avizelor oficiale ale liderilor Guvernului, pot fi atribuite prin contractare directă.

Acesta este regulamentul, dar în practică, Ministerul Finanțelor consideră că unele pachete de licitații au fost direcționate spre implementare prin rezoluții, concluzii și directive din partea Comitetului Central al Partidului Comunist, a Biroului Politic, a Secretariatului, a liderilor cheie ai Partidului și Statului, precum și a comitetelor provinciale de partid și a Consiliilor Populare, însă metoda de contractare directă nu a fost încă aplicată.

În plus, legislația actuală prevede că: pentru pachetele de achiziții care nu formează un proiect cu o valoare a pachetului care nu depășește 500 de milioane VND; pentru pachetele de servicii de consultanță din cadrul unui proiect cu o valoare a pachetului care nu depășește 800 de milioane VND; și pentru pachetele de servicii, bunuri, construcții sau mixte care nu sunt de consultanță, din cadrul unui proiect cu o valoare a pachetului care nu depășește 2 miliarde VND, se poate aplica contractarea directă. Multe ministere, sectoare și localități susțin că această limită privind contractarea directă nu mai este adecvată în practică.

S-ar putea să vă placă și

Phu Tho se concentrează pe completarea bazei de date funciare.În urma fuziunii administrative, provincia Phu Tho se confruntă cu o sarcină deosebit de dificilă: revizuirea, standardizarea și digitalizarea a aproape 7 milioane de parcele de teren de pe teritoriul său. Determinate să standardizeze baza de date funciară conform principiilor „acurateței, completitudinii, curățeniei și viabilității”, toate nivelurile de guvernare, sectoarele și localitățile se concentrează pe depășirea dificultăților și accelerarea progresului topografiei și cartografierii cadastrale, creând o bază crucială pentru îmbunătățirea eficienței managementului statului și promovarea dezvoltării socio-economice.

Cel de-al 16-lea Consiliu Popular Provincial și-a deschis solemn sesiunea ordinară de la jumătatea anului 2026.În dimineața zilei de 24 iunie, Consiliul Popular Provincial, al 16-lea mandat, 2026-2031, și-a deschis solemn sesiunea ordinară de la jumătatea anului, în conformitate cu legea.

Democrația în amenajarea satelor și a zonelor rezidențiale- Reorganizarea satelor și a zonelor rezidențiale are ca scop eficientizarea structurilor administrative și îmbunătățirea eficienței managementului local. Cu toate acestea, această politică are impact și asupra vieții și sentimentelor oamenilor; prin urmare, comitetele de partid, autoritățile și filialele partidului din zonele rezidențiale acordă întotdeauna prioritate promovării democrației și asigurării faptului că toate planurile de reorganizare sunt publice și transparente.

Pentru a aborda acest blocaj, proiectul de Decret a fost modificat pentru a include cazuri suplimentare de contractare directă, cum ar fi: pachete în care contractarea directă se aplică conform Rezoluțiilor, Concluziilor și documentelor directoare ale Comitetului Central al Partidului, Biroului Politic, Secretariatului, liderilor cheie ai Partidului și Statului, Comitetului de Partid și Consiliului Popular la nivel provincial; pachete aparținând proiectelor de investiții publice care necesită contractare directă pentru selectarea unui antreprenor care să implementeze pachetul, îndeplinind cerințele de progres, calitate și eficiență ale pachetului și proiectului; și modificări ale pachetelor de construcții, extinderea și modernizarea bazelor de date pentru a acoperi toate pachetele (bunuri, consultanță, pachete mixte etc.) pentru a asigura compatibilitatea cu caracteristicile specifice ale domeniilor științei și tehnologiei, inovării și transformării digitale.

Proiectul de decret adaugă mai multe cazuri în care contractarea directă este permisă pentru a îndeplini cerințele privind progresul, calitatea și eficiența proiectului. Aceasta este considerată o soluție pentru a aborda unul dintre cele mai mari blocaje actuale: întârzierile în progresul proiectului și în distribuirea fondurilor de investiții publice.

În plus, proiectul de decret prevede și creșterea limitei pentru contractarea directă a pachetelor de achiziții care nu formează proiecte de la 500 de milioane VND la 1 miliard VND și pentru pachetele de achiziții bazate pe proiecte (indiferent de tipul pachetului) de la 2 miliarde VND la 3 miliarde VND. Această ajustare este în concordanță cu realitatea, deoarece nivelurile prețurilor, costurile de investiții și amploarea activităților de achiziții publice s-au modificat semnificativ.

Noile reglementări contribuie la eliminarea blocajelor procedurale și la crearea unui mecanism flexibil pentru implementarea rapidă a proiectelor de investiții publice și a proiectelor de transformare digitală. Ridicarea limitelor nu înseamnă relaxarea managementului, ci mai degrabă concentrarea resurselor managementului statului pe pachete de licitații la scară mai mare, mai complexe și cu risc mai ridicat. Această revizuire a reglementărilor privind contractarea directă reflectă o abordare proactivă a managementului, prioritizând eficacitatea executării sarcinilor.

S-ar putea să vă placă și

Reformarea mecanismului de funcționare a modelului de administrație locală pe două niveluri.Începând cu 1 iulie 2025, modelul de administrație locală pe două niveluri va fi implementat oficial și uniform la nivel național, creând o schimbare fundamentală în structura organizațională și gândirea privind organizarea și exercitarea puterii de stat către o abordare simplificată, directă și modernă.

Orașul Ho Și Min - 50 de ani purtând numele președintelui Ho Și Min și călătoria creației și inovației.Depășind numeroase provocări, orașul continuă să-și afirme rolul de pionier și lider în țară, cultivând în același timp aspirația la dezvoltare pentru oameni, demnă de mândria de a purta numele președintelui Ho Și Min.

Lecția 2: „Frontul digital”: Aproape de oameni, pentru oameni, cu un spirit nou și acțiuni noi.(PLVN) - „Frontul Digital” aduce munca de front mai aproape de oameni într-un spațiu nou; ascultă oamenii mai rapid cu o metodă nouă; înțelege oamenii mai profund cu ajutorul unor date noi; și servește oamenii mai bine cu un spirit nou și acțiuni noi... Aceasta este continuarea tradiției unității naționale în contextul erei digitale...

Un mecanism mai deschis nu înseamnă o aplicare laxă a legii. Contractarea directă este un mecanism unic, cu potențial de abuz dacă nu este strict controlat. Prin urmare, este necesar să se sporească transparența și responsabilitatea titularilor de proiecte atunci când se implementează contractarea directă. Împreună cu aceasta, este crucial să se consolideze inspecțiile și auditurile, să se aplice tehnologia digitală în monitorizarea activităților de licitație și să se tragă la răspundere strictă cei care comit încălcări. Numai atunci putem preveni pierderile, risipa și corupția în implementarea proiectelor prin contractare directă.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/go-nut-that-chi-dinh-thau-10421043.html