Hanoi propune închirierea trotuarelor:

Orașul Hanoi solicită în prezent feedback cu privire la un proiect de rezoluție al Consiliului Popular al orașului privind programul pilot pentru gestionarea, exploatarea și utilizarea temporară a unei porțiuni din drumuri și trotuare în alte scopuri decât traficul, pentru afaceri, dezvoltare economică urbană și economia nocturnă. Propunerea a atras rapid o atenție semnificativă din partea multor companii și locuitori ai capitalei.

De la „prohibiție” la management prin instrumente economice .

În structura urbană a unui oraș cu o istorie de mii de ani precum Hanoi , trotuarele nu au fost niciodată doar un spațiu rezervat pietonilor. Prin nenumărate suișuri și coborâșuri, acest spațiu s-a îmbogățit și a format o trăsătură culturală distinctivă, o „economie orientată spre față” înfloritoare. De la tarabele cu ceai de pe marginea drumului, sub copacii banian, vânzătorii de tăiței la colțurile străzilor, până la afacerile prospere, toate creează un ecosistem care oferă locuri de muncă pentru nenumărate persoane defavorizate și oferă confort și prețuri accesibile pentru un număr mare de persoane cu venituri mici, muncitori, studenți și alții.

Totuși, lipsa unui cadru legal flexibil a transformat această zonă într-un câmp de luptă timp de decenii. Am fost martori la nenumărate campanii de „recuperare a trotuarelor”, ceea ce a costat poliția și forțele de securitate ale secțiilor eforturi și resurse considerabile.

Totuși, rezultatul se încadrează adesea într-un cerc vicios de „prindere și eliberare”. Când forțele de ordine lipsesc, prelate, mese și scaune de plastic reapar peste tot. Eșecul măsurilor administrative dure a lăsat o lecție costisitoare: o simplă comandă nu poate fi folosită pentru a suprima o nevoie reală și urgentă de mijloace de trai.

Propunerea orașului de a percepe temporar taxe pentru utilizarea drumurilor și trotuarelor (închirierea spațiului trotuar) marchează o schimbare revoluționară în gândirea liderilor. Aceasta se aliniază cu metodele de guvernare ale multor orașe avansate din întreaga lume , trecând de la o abordare de tipul „dacă prohibiția eșuează, atunci se aplică amendă” la un sistem de „licențe, colectare a taxelor și supraveghere strictă”.

Esența acestei propuneri este de a recunoaște și de a aduce activitățile economice informale în cadrul legal. Prin urmare, nu fiecare stradă va fi deschisă comerțului. Autoritățile vor efectua studii și clasificări amănunțite; doar zonele cu trotuare suficient de largi, care nu obstrucționează ieșirile de urgență și vizibilitatea traficului, vor fi incluse în listă spre luare în considerare.

Când persoanele fizice și organizațiile plătesc pentru închirierea spațiilor publice, acestea sunt obligate să semneze un angajament clar privind programul de funcționare, menținerea igienei mediului și asigurarea securității și ordinii. În schimb, veniturile din această activitate vor fi depuse în buget și reinvestite în întreținerea și modernizarea infrastructurii rutiere, care se deteriorează în multe districte și județe.

Este nevoie de un mecanism transparent, care să acorde prioritate intereselor pietonilor.

Conform proiectului, cea mai mare taxă pentru utilizarea temporară a trotuarelor este estimată la 45.000 VND/m²/lună. Străzile selectate pentru programul pilot trebuie să îndeplinească mai multe criterii, cum ar fi să nu fie amplasate în zone protejate pentru vestigii istorice și culturale și să nu aibă puncte de congestie a traficului sau „puncte negre” pentru accidente rutiere.

Mulți locuitori consideră că, dacă va fi implementată corect, această propunere nu numai că va ajuta la reglementarea operațiunilor comerciale, ci va contribui și la crearea unui peisaj urban mai civilizat și mai modern.

Dna Nguyen Phuong Hang, care conduce o afacere cu articole sanitare pe strada Nguyen Xien, a declarat: „Ceea ce își doresc oamenii cel mai mult este un echilibru între managementul urban și nevoia de a-și câștiga existența. Respectăm întotdeauna politicile orașului, dar sperăm și ca politicile să fie atent analizate, astfel încât oamenii să își poată menține o viață stabilă și să își susțină afacerile.”

În mod similar, dna Nguyen Thi Thanh, proprietara unei tarabe de mic dejun de lungă durată pe strada Lo Duc, a împărtășit: „Oamenii ca noi, care se bazează pe trotuare pentru a ne asigura existența, speră doar ca guvernul să aibă reglementări clare și să marcheze în mod specific zonele desemnate. Suntem complet dispuși să plătim taxa lunară pentru a ne putea desfășura activitatea în mod corespunzător. De asemenea, vom curăța în mod voluntar colțul străzii noastre.”

În legătură cu această problemă, reprezentanții Departamentului de Construcții din Hanoi au propus, de asemenea, o implementare pilot în trei faze. Prima fază ar urma să fie implementată pe mai multe străzi din cartierele Hoan Kiem și Cua Nam. Următoarea fază s-ar extinde la zona Șoselei de Centură 1 înainte de implementarea pe mai multe străzi din zona Șoselei de Centură 3.

Scopul perceperii de taxe pentru utilizarea temporară a trotuarelor nu este maximizarea profiturilor, ci mai degrabă restabilirea ordinii. Atunci când oamenii vor primi permise, vor fi mai conștienți de protejarea spațiului pentru care au plătit, prevenind pătrunderea neautorizată de către trecători. În același timp, această politică va eradica problema „escrocheriilor de protecție”, asigurându-se că banii circulă transparent în bugetul de stat, în loc să ajungă în buzunarele personale.

În ciuda numeroaselor avantaje, implementarea acestui proiect necesită prudență. Cel mai mare risc, avertizat de mulți experți, este „comercializarea” excesivă, care i-ar împinge complet pe pietoni pe șosea.

Prin urmare, Hanoi trebuie să dezvolte un set de criterii cu adevărat transparente și digitalizate pentru licitarea și închirierea terenurilor, evitând situațiile în care interesele particulare și „înțelegerile din culise” acaparează locații privilegiate și apoi le subînchiriază la prețuri exorbitante. În plus, inspecția post-închiriere trebuie să fie prioritizată. Contractele de închiriere ar trebui să prevadă în mod clar penalități: Dacă o afacere se prăbușește, provoacă zgomot excesiv sau depășește limitele desemnate, agenția de administrare îi va revoca imediat și definitiv licența. Interesele primordiale ale pietonilor trebuie să fie întotdeauna plasate în centrul tuturor deciziilor de planificare.

Luarea în considerare a închirierii trotuarelor este un test major al capacității de inovare a administrației orașului. Cu hotărâre, transparență și o abordare rezonabilă, avem motive să credem că conflictul dintre menținerea ordinii și urmărirea mijloacelor de trai va fi rezolvat, redând capitalei un aspect îngrijit și disciplinat, păstrând în același timp spiritul vibrant al unui ținut cu o moștenire culturală de o mie de ani.

Sursă: https://hanoimoi.vn/ha-noi-de-xuat-cho-thue-via-he-giai-quyet-hai-hoa-loi-ich-khong-gian-cong-cong-va-sinh-ke-nguoi-dan-972276.html