Vama a solicitat Ministerului Resurselor Naturale și Mediului să identifice 4 articole de fier vechi și deșeuri care așteaptă să fie importate.

Departamentul General al Vămilor a emis recent documentul nr. 4623/TCHQ-GSQL din data de 26 septembrie 2024 către Ministerul Resurselor Naturale și Mediului (TN&MT) privind dificultățile în determinarea mărfurilor importate aflate în gestionare pentru bunuri care sunt deșeuri și resturi.

Conform conținutului documentului, Departamentul General al Vămilor precizează clar:

Articolul 6 din Legea privind protecția mediului stipulează actele interzise în activitățile de protecție a mediului, inclusiv: „Importul, importul temporar, reexportul și tranzitul deșeurilor din țări străine sub orice formă”.

În prezent, 4 articole așteaptă comentarii din partea Ministerului Resurselor Naturale și Mediului pentru a fi importate în Vietnam. Fotografie ilustrativă: Thu Huong

În conformitate cu prevederile articolului 13, anexa 1 la Decretul nr. 69/2018/ND-CP, resturile și deșeurile din lista mărfurilor la import interzis se află în responsabilitatea de gestionare a Ministerului Resurselor Naturale și Mediului.

La articolul 5, clauza 2, din Decretul nr. 69/2018/ND-CP din 15 mai 2018: „În baza anexei 1 la prezentul decret, ministerele și agențiile la nivel ministerial vor anunța detaliile mărfurilor interzise la export și import, împreună cu codurile de mărfuri (coduri HS), pe baza discuțiilor și acordului cu Ministerul Industriei și Comerțului privind Lista mărfurilor și a acordului cu Ministerul Finanțelor privind codurile HS.”

Cu toate acestea, până în prezent, Ministerul Resurselor Naturale și Mediului nu a anunțat încă lista deșeurilor și fier vechi cu coduri HS interzise la import, așa cum este prevăzut în articolul 5, clauza 2, din Decretul nr. 69/2018/ND-CP menționat mai sus.

Pentru a determina mărfurile drept deșeuri, în prezent, autoritatea vamală se bazează pe conceptul prevăzut la articolul 3 din Legea privind protecția mediului din 2020; Lista deșeurilor care pot fi importate din străinătate ca materii prime pentru producție, în Decizia nr. 13/2023/QD-TTg din 22 mai 2023; Lista deșeurilor periculoase, a deșeurilor industriale controlate și a deșeurilor industriale solide comune, în Anexa III, emisă odată cu Circulara nr. 02/2022/TT-BTNMT din 10 ianuarie 2022 a Ministerului Resurselor Naturale și Mediului, care detaliază implementarea unui număr de articole din Legea privind protecția mediului.

Pe baza reglementărilor legale și a cazurilor concrete apărute, Departamentul General al Vămilor constată că, în prezent, nu există suficiente baze pentru a determina dacă mărfurile importate și exportate sunt deșeuri sau resturi în conformitate cu legislația de mediu.

Motivul este că Ministerul Resurselor Naturale și Mediului nu a emis încă o listă a deșeurilor și resturilor cu coduri HS interzise la import, așa cum este prevăzut în clauza 2, articolul 5 din Decretul nr. 69/2018/ND-CP, ceea ce nu a dus la standarde sau reglementări pentru a determina ce bunuri sunt deșeuri și resturi; nicio agenție sau organizație nu a fost desemnată să efectueze evaluarea dacă bunurile sunt deșeuri sau resturi?...

Deficiențele menționate anterior au cauzat dificultăți ale autorităților vamale în determinarea mărfurilor importate drept resturi și deșeuri pentru 4 articole, și anume:

Produse petroliere HFO:

Întreprinderile care importă ulei HFO350 îl declară sub multe denumiri diferite.

Toate întreprinderile declară codul HS 2710.19.90.

Produse din zgură de cărbune

Hyundai Vietnam Shipbuilding Co., Ltd. a declarat mărfurile importate drept „Granule de oțel utilizate pentru curățarea suprafețelor din oțel”, cod HS 7205.10.00, iar autoritatea vamală a prelevat mostre din mărfuri pentru analiză și clasificare. Rezultatul clasificării pentru denumirea mărfurilor este „Zgură de cărbune din procesul de ardere a cărbunelui”, cod 2621.90.90.

Produse din piatră concasată din zgură metalurgică

Do Sung Company și Kumgang Vina Company Limited au declarat mărfurile importate ca fiind: „Piatră concasată din zgură metalurgică utilizată pentru a fi amestecată cu ciment pentru a produce un dispozitiv de echilibrare a sarcinii pentru mașini de spălat”, cod 2517.20.00, importată din China.

Produse pulverizate pentru curățarea suprafețelor metalice

În timpul procesului de gestionare a procedurilor vamale, autoritatea vamală a descoperit că Tan Tai Loc Petroleum Services and Engineering Company Limited a declarat mărfurile drept „Bile de oțel pulverizate (PS Ball), utilizate pentru curățarea suprafețelor metalice, dimensiuni 0,6 mm-1,0 mm-2,0 mm. 100% noi, origine: Coreea: cod HS: 7205.10.00”, dar după ce autoritatea vamală a prelevat mostre din mărfuri pentru analiză și clasificare, a stabilit că mărfurile erau „Zgură cu granulație mică (zgură de nisip) din industria topirii siderurgice (cu granulometriile declarate), componenta principală fiind oxizii metalici, reprezentând peste 90%.

Cod HS: 2618.00.00".

Autoritatea vamală a efectuat o analiză a Sistemului Electronic de Date Vamale și a constatat că multe întreprinderi au importat articole cu codul 7205.10.00, dar le-au declarat sub diverse denumiri: abrazivi din fier, abrazivi din oțel, oțel inoxidabil sub formă granulară, pelete din oțel inoxidabil sub formă granulară, particule de aliaj, materiale de pulverizare, granule de oțel, nisip din oțel inoxidabil... În același timp, întreprinderile le-au declarat și pentru diverse scopuri de import, cum ar fi: curățarea suprafeței produselor metalice, curățarea corpului navelor/produselor de lustruire, corodarea suprafețelor din piatră, materii prime pentru producția de oțel inoxidabil, lustruirea și curățarea suprafețelor de plăci ceramice, utilizate pentru turnarea și fabricarea metalelor...

Avize ale Departamentului General al Vămilor

Prin intermediul cazurilor menționate mai sus, Departamentul General al Vămilor constată că, în procesul de schimb pentru determinarea naturii mărfurilor, în documentele agenției specializate a Ministerului Resurselor Naturale și Mediului (Departamentul pentru Controlul Poluării Mediului), există cazuri în care îndrumările nu sunt clare cu privire la faptul dacă mărfurile sunt deșeuri sau resturi, dar există și cazuri în care există o opinie clară că mărfurile sunt deșeuri. Prin urmare, pentru a se asigura că procedurile vamale sunt efectuate în conformitate cu reglementările, pentru a evita resturile, deșeurile și produsele reciclate de calitate slabă care poluează mediul la importarea în Vietnam, Departamentul General al Vămilor solicită Ministerului Resurselor Naturale și Mediului să emită opinii specifice cu privire la:

Este natura mărfurilor importate menționate mai sus (conform declarației întreprinderii, rezultatelor evaluării organizației de evaluare, precum și rezultatelor analizei și clasificării autorității vamale) deșeuri în conformitate cu prevederile Legii privind protecția mediului? În cazul în care nu există suficiente baze pentru a determina natura mărfurilor, solicităm Ministerului dumneavoastră să precizeze în mod clar conținutul pe care autoritatea vamală trebuie să îl completeze sau să desemneze o unitate competentă pentru a-l determina, astfel încât autoritatea vamală să poată trimite mostre pentru evaluare.

Pe termen lung, se recomandă ca Ministerul Resurselor Naturale și Mediului să ofere în curând îndrumări cu privire la conținutul menționat mai sus și să desemneze agenții și organizații care să efectueze evaluări ale mărfurilor importate care sunt deșeuri și resturi, în conformitate cu prevederile Legii privind protecția mediului, astfel încât autoritățile vamale să aibă o bază pentru a aplica politici de management în conformitate cu prevederile legii.

Vedeți detaliile textului aici!

Sursă: https://congthuong.vn/hai-quan-yeu-cau-bo-tai-nguyen-va-moi-truong-dac-dinh-4-mat-hang-phe-lieu-chat-thai-cho-nhap-khau-348985.html