Care este coeficientul salarial special al profesorilor și de ce este controversat?

Care este coeficientul salarial special pentru profesori?

Ministerul Educației și Formării Profesionale a publicat un proiect de decret care reglementează politicile salariale și de indemnizații pentru cadrele didactice, pentru a solicita comentarii publice de la agențiile, organizațiile și persoanele relevante pe Portalul Electronic de Informații al Ministerului Educației și Formării Profesionale. Conform proiectului de decret, toate cadrele didactice au dreptul la un „coeficient salarial special”.

Hệ số lương đặc thù của nhà giáo là gì, vì sao đang gây tranh luận? - Ảnh 1. — Profesori și elevi din orașul Ho Și Min în ziua de deschidere a anului școlar 2025-2026

Conform proiectului, cadrele didactice din învățământul preșcolar au dreptul la un coeficient salarial special de 1,25 față de coeficientul salarial actual; alte funcții didactice au dreptul la un coeficient salarial special de 1,15 față de coeficientul salarial actual.

Profesorii care predau în școli și clase pentru persoane cu dizabilități, centre care sprijină dezvoltarea educației incluzive; școlile primare și secundare cu internat din zonele de frontieră terestră au dreptul la un coeficient salarial special de 1,2 față de coeficientul salarial actual.

Profesorii care predau în școli, clase pentru persoane cu dizabilități și centre care sprijină dezvoltarea educației incluzive pentru copiii preșcolari au dreptul la un coeficient salarial special de 1,3 față de coeficientul salarial actual.

Coeficientul salarial special se calculează odată cu nivelul salariului și nu se utilizează pentru calcularea nivelului indemnizației. Formula de calcul al nivelului salarial pentru cadrele didactice la aplicarea coeficientului salarial special este următoarea:

Salariul în vigoare de la 1 ianuarie 2026 = Salariul de bază x Coeficientul salarial curent x Coeficientul salarial specific

De asemenea, conform Ministerului Educației și Formării Profesionale: „Coeficientul salarial specific nu este utilizat pentru calcularea nivelului indemnizației și nu este utilizat pentru calcularea cuantumului coeficientului diferenței rezervate, conform Circularei nr. 07/2024/TT-BNV din 5 iulie 2024 a Ministerului Afacerilor Interne privind implementarea nivelului salariului de bază pentru beneficiarii de salarii și indemnizații în agenții, organizații și unități de servicii publice ale Partidului, Statului, Frontului Patriei Vietnam, organizațiilor și asociațiilor socio-politice. Prin urmare, coeficientul salarial specific nu încalcă structura sistemului salarial actual. Pe de altă parte, la implementarea noii politici salariale, se garantează în continuare că conversia va fi convenabilă și se va păstra coeficientul specific pentru profesori”.

Hệ số lương đặc thù của nhà giáo là gì, vì sao đang gây tranh luận? - Ảnh 2. — Ministerul Educației și Formării Profesionale confirmă necesitatea unui coeficient salarial special pentru profesori

De ce au nevoie profesorii de coeficienți salariali speciali?

Conform comunicatului de presă al Ministerului Educației și Formării Profesionale din după-amiaza zilei de 14 noiembrie: „De la stabilirea faptului că «educația și formarea profesională reprezintă politica națională principală», iar profesorii «sunt factorul decisiv în calitatea educației și sunt onorați de societate» (din Rezoluția celei de-a 2-a Conferințe a celui de-al 8-lea Comitetul Central al Partidului din 1996), Partidul a stabilit, de asemenea, politica de a clasifica salariile profesorilor «cel mai sus» în sistemul salarial administrativ și de carieră, pentru a corespunde poziției și rolului profesorilor. Însă ierarhizarea reală a salariilor profesorilor nu este conform politicii pe care Partidul a stabilit-o în ultimii 29 de ani, salariile profesorilor nu sunt în prezent clasate pe primul loc în sistemul salarial administrativ și de carieră, iar majoritatea profesorilor sunt chiar clasați pe o scară salarială inferioară”.

Personalul școlii se simte rănit pentru că se simte „pe margine” în campania de mărire a salariilor profesorilor.

În ultimele zile, mulți cititori au trimis comentarii redacției ziarului Thanh Nien, împărtășindu-și opiniile cu privire la proiectul de coeficient salarial special pentru profesori.

Cititorul Khoa Nguyen a împărtășit: „Trebuie să revizuim regimul pentru personalul școlar, cum ar fi contabilii, bibliotecarii, funcționarii, personalul medical ... unii oameni au lucrat timp de 24 de ani, dar salariul lor este mai mic de 8 milioane VND, pot trăi din salariul lor aproximativ 20 de zile, iar în restul de 10 zile trăiesc din descoperituri de cont bancare.”

Într-o discuție cu reporterii ziarului Thanh Nien în dimineața zilei de 15 noiembrie, Dr. Huynh Trung Tuan, asistent medical școlar la Școala Primară Trung Trac, Cartierul Phu Tho, Ho Chi Minh City, cu aproape 30 de ani de experiență în școli, a declarat: „Dacă există o politică precum un coeficient salarial special pentru profesori, este necesar să se aplice și un coeficient salarial special pentru personalul școlar, pentru a recunoaște rolul și contribuția acestora în cariera de educație și formare profesională.”

„Mulți membri ai personalului școlar în general, și în special lucrătorii din domeniul sănătății școlare, se simt foarte «nedreptățiți» și triști. Deoarece sunt toți funcționari în sectorul educației și formării profesionale, sunt lucrători din domeniul sănătății școlare, bibliotecari, lucrători în echipamente școlare, funcționari, contabili... care aduc contribuții foarte importante cauzei educației. Școlile nu pot funcționa bine, elevii nu pot studia cu liniște sufletească, profesorii nu se pot concentra pe predare dacă școala are doar profesori, dar nu și personal școlar. Cu toate acestea, pentru că nu sunt profesori, nu primesc indemnizații preferențiale pentru profesia lor, indemnizații de vechime..., câțiva au indemnizații toxice nesemnificative, mulți membri ai personalului școlar au salarii mici, iar viața este foarte grea”, a împărtășit Dr. Tuan.

Hệ số lương đặc thù của nhà giáo là gì, vì sao đang gây tranh luận? - Ảnh 3. — Doctorul Huynh Trung Tuan s-a alăturat primei linii de luptă împotriva epidemiei în timpul vârfului epidemiei de Covid-19 din orașul Ho Chi Minh.

În ceea ce privește indemnizațiile pentru lucrătorii medicali școlari, Dr. Tuan a reiterat: „Directiva 25-CT/TW a Secretariatului a identificat sănătatea școlară ca un nivel de sănătate la nivel local - egal cu unitățile sanitare de secție și comună, prin urmare, solicit respectuos conducătorilor ministerelor și ramurilor relevante să ia în considerare regimul salarial și de indemnizații pentru lucrătorii medicali școlari ca lucrătorii medicali de secție și comună, cu o decizie clară în documentul oficial privind regimul salarial și de indemnizații în funcție de salariul lunar pentru lucrătorii medicali școlari de 30% sau mai mult - adică indemnizația trebuie să fie de cel puțin 30%. Și această indemnizație nu se stabilește în funcție de veniturile unității sau de decizia șefului unității”.

Pentru că, potrivit Dr. Tuan, ca și în reglementările actuale, lucrătorii din domeniul sănătății școlare au o indemnizație maximă de 20% - șeful unității analizează și decide în funcție de natura muncii și de sursa de venit. Din cauza acestui cuvânt „în funcție de”, în multe localități din țară, potrivit Dr. Tuan, unii lucrători din domeniul sănătății școlare primesc indemnizație, alții nu, unele școli le acordă o indemnizație de 10%, unele școli le acordă doar câteva sute de mii de dong pe lună...

Ministerul Afacerilor Interne a declarat că reglementarea unui coeficient salarial special pentru profesori nu are nicio bază politică sau juridică; Ministerul Educației și Formării Profesionale oferă informații pentru a clarifica temeiul politic și juridic.

Comentând proiectul Decretului Guvernului privind reglementarea politicii salariale și a regimului de indemnizații pentru cadrele didactice, Ministerul Afacerilor Interne a trimis o depunere oficială Ministerului Educației și Formării Profesionale.

Ministerul Afacerilor Interne a invocat punctele de vedere și politicile partidului privind reforma politicilor salariale, în special Concluzia nr. 83-KL/T.TW a Biroului Politic privind reforma salarială, ajustarea pensiilor, a beneficiilor de asigurări sociale, a beneficiilor preferențiale pentru persoanele cu servicii meritorii și a beneficiilor sociale din 1 iulie; reglementările legale actuale și avizele Comitetului Partidului din cadrul Adunării Naționale (privind modificarea și abrogarea mecanismelor financiare și a veniturilor speciale ale agențiilor și unităților administrative centrale ale statului), conform cărora reglementarea coeficienților salariali speciali pentru profesori nu are nicio bază politică sau juridică.

Ministerul Afacerilor Interne a declarat că, în conformitate cu principiile de proiectare ale regimului salarial actual, funcționarii publici din toate sectoarele aplică un tabel salarial comun pentru a facilita aranjarea salariilor la transferul și rotația în agențiile și unitățile statului; politicile specifice industriei sunt implementate prin intermediul indemnizațiilor.

Între timp, în după-amiaza zilei de 14 noiembrie, Ministerul Educației și Formării Profesionale a emis un comunicat de presă prin care clarifică reglementarea privind „coeficientul salarial special” din politica salarială și regimul de indemnizații pentru cadrele didactice, oferind informații suplimentare pentru clarificarea temeiului politic și juridic al acestei propuneri.

Conform Ministerului Educației și Formării Profesionale: „Coeficientul salarial special” este o soluție specifică de politică pentru a plasa salariile profesorilor pe primul loc în sistemul grilei salariale de carieră administrativă, având bază politică și juridică.

Conform Ministerului Educației și Formării Profesionale, în ultimii 29 de ani, politica conform căreia „salariile profesorilor au cea mai mare prioritate în sistemul grilei salariale pentru cariera administrativă” și, pe lângă salarii, profesorii „au indemnizații suplimentare în funcție de natura muncii, pe regiuni” a fost întotdeauna identificată ca o sarcină și o soluție consecventă în rezoluțiile și concluziile Partidului, de la Rezoluția celei de-a doua Conferințe a celui de-al 8-lea Comitetul Central al Partidului din 1996 privind orientarea strategică pentru dezvoltarea educației și formării profesionale în perioada de industrializare și modernizare; Rezoluția nr. 29-NQ/TW din 2013 privind inovarea fundamentală și cuprinzătoare a educației și formării profesionale; Concluzia nr. 91-KL/TW din 2024 privind continuarea implementării Rezoluției nr. 29-NQ/TW. Cel mai recent, Biroul Politic a emis Rezoluția 71-NQ/TW privind progresele în dezvoltarea educației, care prevedea clar: „Există politici preferențiale speciale și remarcabile pentru profesori”.

„Documentele menționate mai sus reprezintă baze politice importante pentru ca Adunarea Națională să stipuleze că «Salariile profesorilor sunt clasate pe primul loc în sistemul grilei salariale de carieră administrativă» la punctul a, clauza 1, articolul 23 din Legea privind profesorii și să stipuleze «Indemnizații preferențiale pentru locuri de muncă și alte indemnizații în funcție de natura muncii, în funcție de regiune, așa cum este prevăzut de lege» la punctul b, clauza 1, articolul 23 din Legea privind profesorii. Pornind de acolo, să se stabilească o bază legală pentru ca Guvernul să concretizeze conținutul Decretului care reglementează politicile salariale și regimurile de indemnizații pentru profesori, conform cerințelor Adunării Naționale. Astfel, coeficientul salarial specific este o soluție de politică specifică pentru implementarea salariilor profesorilor clasate pe primul loc în sistemul grilei salariale de carieră administrativă, cu baze politice și juridice”, a afirmat Ministerul Educației și Formării Profesionale.

Thuy Hang - Thu Hang

Sursă: https://thanhnien.vn/he-so-luong-dac-thu-cua-nha-giao-la-gi-vi-sao-dang-gay-tranh-luan-185251115110731202.htm