Coeficient salarial special: Asigurarea unui venit echitabil pentru cadrele didactice.

Ministerul Educației și Formării Profesionale finalizează un proiect de decret privind politicile salariale și de indemnizații pentru cadrele didactice, vizând crearea unui nou nivel de venit pentru educatori.

Coeficientul salarial special reflectă cu exactitate politica „celor mai mari salarii pentru profesori”. (Sursa: VGP)

Cel mai notabil punct din proiect este propunerea de aplicare a unui „coeficient salarial special” pentru cadrele didactice, vizând depășirea deficiențelor mecanismului actual de plată a salariilor și asigurarea unor venituri proporționale cu caracteristicile unice ale profesiei.

Ca răspuns la unele opinii care sugerează că „coeficientul salarial special” propus nu are temei legal și ar putea perturba sistemul salarial actual, Ministerul a clarificat că această reglementare provine din politica consecventă a Partidului din ultimele aproape trei decenii: salariile profesorilor trebuie să aibă cea mai mare prioritate în sistemul de salarizare administrativă și a funcției publice.

De la Rezoluția Comitetului Central nr. 2 din 1996 până la Rezoluția nr. 29 (2013) și, cel mai recent, Rezoluția nr. 71 a Biroului Politic , Partidul a afirmat în mod constant necesitatea unor politici preferențiale speciale și superioare pentru personalul didactic. Adunarea Națională a inclus acest spirit în Legea privind profesorii, care stipulează clar: „Salariul profesorilor va fi clasat pe primul loc în sistemul grilei salariale administrative și ale serviciului public”. Prin urmare, stabilirea unui „coeficient salarial special” este o măsură tehnică de implementare a prevederilor Legii, nu un mecanism excepțional.

Coeficientul specific nu modifică grila salarială a funcționarilor publici în general. Salariile profesorilor începând cu anul 2026 vor fi calculate conform următoarei formule:

Salariu = Salariul de bază × Coeficientul salarial curent × Coeficientul salarial specific

Astfel, grila salarială (A0 → A3.1/A3.2) rămâne neschimbată; coeficientul specific este multiplicat doar pentru a se asigura că salariul final al profesorilor este cu adevărat „cel mai mare”, fără a afecta calculul diferitelor indemnizații și nici coeficientul diferențial reținut, așa cum este prevăzut de Ministerul de Interne .

Având în vedere realitățile actuale, este evidentă necesitatea unui coeficient special: majoritatea cadrelor didactice câștigă salarii mai mici decât funcționarii publici din alte sectoare, în ciuda cerințelor stricte privind calificările profesionale, caracterul și standardele profesionale. Datele de la Ministerul Educației și Formării Profesionale arată că 88% dintre cadrele didactice sunt în prezent clasificate în grupa salarială inferioară și doar 1,17% ajung în grupele salariale A3.1 - A3.2, în timp ce alte sectoare au aproximativ 10% dintre funcționarii publici în cea mai mare grupă salarială.

Tabelul 1: Clasamentul salarial actual al profesorilor

Grupa grilei salariale	Interpretare	Procentul funcționarilor publici din alte sectoare	Raportul profesor-profesor
A3.1 – A3.2	Grupul de top	Aproximativ 10%	1,17%
A2.1 – A2.2 – A1	Grupa medie-superioară	Aproape toți oficialii	~12% dintre profesori
A0, B, C	Grupă inferioară	Aproape dispărut.	88% dintre profesori

În special, cadrele didactice din învățământul preșcolar reprezintă grupul cel mai dezavantajat din întregul sistem, deoarece toate ocupă cel mai scăzut nivel al grilei salariale administrative și profesionale.

Tabelul 2: Comparație a coeficienților salariali pentru învățătorii și funcționarii publici din alte sectoare.

Denumirea funcției	Coeficient de pornire pentru profesorii de grădiniță	Coeficienți de pornire pentru alte specializări	Diferenţă
Cei bogați	2.10	2.34	de 1,11 ori mai mare
Clasa a II-a	2.34	4.40	de 1,88 ori mai mare
Categoria I	4.00	6.20	de 1,55 ori mai mare
Coeficient maxim	6.38	8.00	de 1,25 ori mai mare

Aceste cifre arată că, deși politica „celor mai mari salarii pentru profesori” a fost propusă în 1996, clasificarea salarială actuală nu a reflectat încă acest spirit. Între timp, profesorii reprezintă o forță de muncă specială care necesită cunoștințe profesionale profunde, abilități pedagogice, caracter moral, perseverență și responsabilitatea de a crea resurse umane pentru viitorul țării.

Aplicarea unui coeficient special este și mai semnificativă în contextul reformei salariale conform Rezoluției 27-NQ/TW, unde indemnizațiile de vechime se aplică acum doar armatei, poliției și serviciilor de informații; profesorii nu mai primesc această indemnizație. Din acest motiv, este necesară și rezonabilă necesitatea unui mecanism de compensare și recunoaștere a caracteristicilor unice ale profesiei.

Noua politică salarială, prevăzută în Legea privind cadrele didactice, a avut un efect imediat după adoptarea sa de Adunarea Națională : scorurile de admitere la școlile de formare a profesorilor au crescut semnificativ, numărul de profesori este mai numeros, iar multe materii care anterior erau dificil de recrutat au acum un număr mare de candidați. Acest lucru reflectă așteptările ridicate și încrederea personalului didactic în noua structură salarială.

Proiectul de Decret este în prezent supus unei consultări ample, iar majoritatea opiniilor din partea ministerelor, sectoarelor și localităților sunt de acord cu adăugarea unui coeficient special. Ministerul Educației și Formării Profesionale a declarat că va continua să perfecționeze proiectul, să se coordoneze cu Ministerul Finanțelor pentru calcularea resurselor și să îl prezinte Guvernului spre examinare și promulgare, asigurându-se că politica salarială se aliniază cu adevărat la directivele Partidului, la prevederile Legii și răspunde așteptărilor legitime a milioane de profesori la nivel național.

Sursă: https://baoquocte.vn/he-so-luong-dac-thu-dam-bao-thu-nhap-xung-dang-cho-nha-giao-334430.html