Sprijin la nivel de comună pentru rezolvarea registrelor funciare

Directorul adjunct al Departamentului Agriculturii și Mediului, Dang Minh Duc (coperta stângă), inspectează derularea procedurilor administrative la unitate. Foto: Ban Mai

Această realitate trebuie depășită cât mai curând pentru a se asigura că procedurile administrative se desfășoară fără probleme și fără întreruperi, deservind mai bine cetățenii și întreprinderile.

Multe probleme de la bază

La conferința organizată de Departamentul Agriculturii și Mediului pe 23 octombrie, numeroase localități au reflectat asupra obstacolelor practice în procesul de soluționare a procedurilor administrative în domeniile terenurilor și mediului.

În comuna Dong Tam, din 1 iulie 2025 până în prezent, datorită implementării sincrone a unor soluții precum alocarea de persoane pentru sprijinirea acestora; aranjarea personalului pentru monitorizarea, îndemnarea și reamintirea departamentelor relevante; eliminarea intermediarilor inutili, derularea procedurilor administrative de bază a fost fără probleme. Cu toate acestea, comuna se confruntă în continuare cu dificultăți.

Potrivit vicepreședintelui Comitetului Popular al Comunei Dong Tam, Nguyen Chi Thuong, software-ul DongNai.Lis are încă multe deficiențe, funcționarii comunității nu pot opera pe deplin pașii din această aplicație, ci trebuie să întocmească în paralel înregistrări pe hârtie și electronice. În cadrul software-ului, unele funcții, cum ar fi crearea de rapoarte și formulare de evaluare, nu au fost integrate; dreptul de a completa baza de date cadastrală nu a fost acordat. Prin urmare, Comitetul Popular al Comunei a solicitat Departamentului Agriculturii și Mediului să se coordoneze cu unitatea de management al software-ului pentru a verifica și ajusta, în vederea unificării proceselor electronice, reducând procesarea manuală.

În sectorul Minh Hung, există o situație de supraîncărcare și întârziere în procesarea înregistrărilor electronice. Potrivit președintelui Comitetului Popular al sectorului, Le Khac Dong, numărul de înregistrări generate este mare, iar funcționarii publici sunt noi în această activitate, așa că trebuie să facă atât înregistrări pe hârtie, cât și în sistem. Software-ul serviciului public conține adesea erori, iar procesul este ușor de confundat sau întrerupt. În plus, sistemul nu a separat timpul necesar pentru îndeplinirea obligațiilor financiare, ceea ce duce la raportări tardive și pune presiune asupra funcționarilor. Sectorul a propus revizuirea și ajustarea proceselor electronice, suplimentarea procedurilor de interconectare, cum ar fi: schimbarea scopului combinată cu separarea parcelelor, emiterea și schimbul de certificate... pentru a reduce întârzierile și a îmbunătăți eficiența serviciilor.

În comuna Tho Son, există probleme în rezolvarea nevoilor populației de a schimba destinația terenurilor. Potrivit vicepreședintelui Comitetului Popular al Comunei, Nguyen Ngoc Huyen, multe parcele de teren ale oamenilor sunt situate în zona de planificare a exploatării minerale, astfel încât este imposibilă desfășurarea procedurilor. Comuna a propus ca provincia să propună Guvernului Central să redemarcheze zona cu politica de investiții (aproximativ 2,2 mii hectare) și să elimine din planificare suprafața rămasă de peste 18,7 mii hectare pentru a rezolva nevoile populației, a exploata eficient fondurile funciare, a crește veniturile și a dezvolta infrastructura.

În comuna Xuan Dinh, principalele dificultăți sunt resursele umane și echipamentul tehnic. Potrivit vicepreședintelui Comitetului Popular al Comunei, Tran Quynh Tram, personalul specializat nu a fost instruit în topografie, comuna nu dispune de echipamente de măsurare precum mașinile RTK, astfel încât este imposibilă determinarea limitelor pe teren, fiind obligată să angajeze o unitate de măsurare, ceea ce este costisitor și lent. Comuna a propus ca Oficiul Provincial de Cadastru Funciar - filiala Xuan Loc să preia sarcina de a determina limitele în timpul procesului de schimbare a destinației terenurilor, pentru a sincroniza procesul și a economisi timp.

În perioada 1 iulie - 21 octombrie 2025, 95 de comune și circumscripții au primit peste 11.000 de dosare în domeniile terenurilor și mediului. Drept urmare, 34% dintre dosare au fost soluționate, dintre care 16% sunt restante; aproximativ 66% dintre dosare sunt în curs de procesare, dintre care 3% sunt restante.

Continuați să însoțiți facilitatea

În prezent, procedurile administrative din sectorul funciar reprezintă 60-70% din numărul total de înregistrări primite și procesate la nivel de comună. Prin urmare, dacă apar probleme, acestea vor afecta direct rezultatele generale ale localității și, în același timp, vor afecta interesele cetățenilor și ale agenților economici.

Directorul adjunct al Departamentului Agriculturii și Mediului, Dang Minh Duc, a declarat: „Pentru a asigura o bună funcționare între cele două niveluri de guvernare, departamentul a sfătuit Comitetul Popular Provincial să emită o decizie privind lista de proceduri administrative, să aprobe procedurile electronice și procedurile administrative interne. Până în prezent, 54/54 de proceduri administrative aflate sub autoritatea nivelului de comună au fost implementate cu servicii publice online, ajungând la o rată de 100%.

Pentru a sprijini comunitatea locală în faza inițială, departamentul a trimis de două ori aproape 300 de ofițeri și funcționari publici direct în 95 de comune și sectoare pentru a îndruma recepționarea și procesarea documentelor și a organiza instruire profesională pentru personalul de tip ghișeu unic. În același timp, departamentul solicită localităților să raporteze periodic cu privire la recepționarea și procesarea documentelor pentru a identifica și înlătura prompt dificultățile.

Conducătorii departamentului au efectuat sondaje directe și au lucrat în multe localități din nordul provinciei... Prin urmare, s-a observat că echipa de funcționari la nivel de comună în domeniile agriculturii și mediului este încă deficitară și are puțină expertiză. Majoritatea funcționarilor publici nu au experiență în gestionarea documentelor complicate, cum ar fi alocarea terenurilor, arendarea terenurilor, schimbarea destinației terenurilor sau eliberarea certificatelor, ceea ce duce la confuzie în implementare.

Din punct de vedere tehnic, departamentul a acordat peste 2.000 de conturi comunelor, sectoarelor și sucursalelor oficiilor de cadastru pentru a utiliza software-ul DongNai.Lis și a organizat numeroase cursuri de instruire privind operarea sistemului.

Prin comentariile directe și rapoartele transmise către Departamentul Agriculturii și Mediului de către localități, se arată că 83/95 de sectoare și comune încă au probleme în primirea și procesarea înregistrărilor funciare. Pe lângă motivele menționate mai sus, există și erori software și date nesincronizate. Unele comune cu un număr mare de minorități etnice, persoane în vârstă și zone izolate nu sunt familiarizate cu depunerea înregistrărilor și efectuarea plăților online, astfel încât funcționarii trebuie să ofere instrucțiuni manuale, ceea ce necesită mult timp. Unele proceduri administrative sunt reglementate pe „zile” în loc de „zile lucrătoare”, ceea ce face ca înregistrările care cad în zilele de sărbătoare să fie considerate întârziate. În cazul înregistrărilor care așteaptă ca persoanele să își achite obligațiile financiare, chiar dacă au apăsat butonul „pauză”, sistemul calculează automat timpul de procesare, provocând erori în datele statistice.

„Am însărcinat departamentele specializate să examineze și să răspundă la fiecare caz specific sau să întocmească rapoarte și să facă recomandări autorităților competente pentru răspunsuri și îndrumări. Scopul este de a ne asigura că soluționarea înregistrărilor funciare și de mediu la nivel de comună se desfășoară fără probleme, deservind mai bine cetățenii și întreprinderile”, a declarat Dang Minh Duc, director adjunct al Departamentului Agriculturii și Mediului.

Comentariu (0)